目标控制管理在非煤矿山安全管理中的应用

目标控制管理在非煤矿山安全管理中的应用

谭璘霞

云南磷化集团有限公司安宁矿业分公司   650304

摘要：非煤矿山开采过程中，往往存在着较差的生产环境，存在着一定的安全风险。在非煤矿山日常作业中，由于各工序之间存在着大量的生产环节，并且极易受其它因素的干扰，使非煤矿山的安全工作更加危险。非煤矿山安全事故不仅影响到工人的生命财产，而且还会对非煤矿山的生产和运营产生巨大的影响。为了最大限度地减少非煤矿山的安全事故，必须加强非煤矿山的安全管理。文章就如何将目标控制管理方法运用到非煤矿山安全生产中，进行了深入地分析和研究，并对其在实践中的运用进行了讨论。

关键词：非煤矿山；目标控制管理；安全生产；应用分析

引言：随着安全生产越来越受到人们的重视，各方面的安全问题也越来越受到社会的关注，一旦出现安全事故，不但会对特定的非煤矿山工人的身体健康造成威胁，而且还会对企业的发展、社会的和谐稳定产生不利的影响。提高非煤矿山安全生产水平，是当前非煤矿山安全生产中亟待解决的问题，而强化安全管理无疑是当前发展的最佳途径。通过对非煤矿山生产实际情况的调查，发现将目标管理方法运用于非煤矿山生产中，能有效地解决非煤矿山生产中出现的各种事故，从而找到问题的根源，采取相应的防范措施，从而为非煤矿山安全生产工作的进一步强化和重视。

1.我国非煤矿山安全生产的现状

矿产资源是国民经济和社会发展的根本，是人类文明和科技创新的重要保证。为了保证非煤矿山的安全，保证非煤矿山企业的健康、持续、稳定发展，推动国民经济的全面发展。非煤矿山常见地采用露天开采和井下开采，我国地形条件复杂，四季温差大，自然环境条件恶劣，给开采生产带来困难，同时也增加了非煤矿山安全管理工作的难度。改革开放后，国家安全生产法律法规不断地健全，各级党委、政府越来越重视安全生产，对我国的非煤矿山企业进行了全面的监督，明确了安全管理职责，不断总结与分析矿山生产中存在的问题，逐渐形成了一系列安全生产的政策体系、法律法规以及相关理论，安全监管体制机制也逐地的完善与健全，有效的提高我国矿山生产的安全度，促进我国矿山安全生产更加稳定化、标准化。目前，我国非煤矿山安全监管工作已逐步加强，但非煤矿山安全形势依然不容乐观。非煤矿山安全事故的成因多种多样，如安全管理难度大、生产点多面广，特别是矿山采矿，安全隐患大。政府和非煤矿山企业要通过采取一套科学、行之有效的安全管理措施，尽早地解决非煤矿山安全问题，使其在非煤矿山安全管理中的作用得以充分发挥。

2.目标管理控制的特点

2.1目标管理控制的自主性以及创造性

目标管理的过程，可以使人在能够确保目标实现的前提下，通过自主性、创造性、选择性多种方式来实现其目的。在企业的安全管理流程中，目标管理的应用也非常广泛。在保证安全管理目标的前提下，采用多种控制手段来预防安全隐患。该方法是一种积极、创造性的管理方式。这让他的目的变得清晰了许多，这样的管理流程也会更贴近现实，可以根据现实的需要随时改变，而非一成不变。

2.2目标管理控制以人为中心

目标管理控制是一种以人为本、以工作为本的有效结合。要达到某个目的是清楚的，但所选取的特定的方式却是不固定的，而且会在现实中发生变化。基于工作需要，再利用人类的创造性思维来实现对目标的控制。在目标管理的控制中，人的自主与创新得到了充分地体现。不是说要做什么就做什么，而是要让人们的积极性得到最大程度的发挥。

3.目标控制管理模式在非煤矿山安全管理中的具体应用

3.1对施工人员组织过程的控制管理

众所周知，非煤矿山的开采环境比较差，而非煤矿山的开采过程牵扯到方方面面，涉及到的问题很多，项目也很多。由于施工环境恶劣、生产工作量大、劳动强度大，施工人员在施工过程中随时面临高温、腐蚀、中毒、坠落、火灾等危险状况，十分考验施工作业人员的心理素质。为保证非煤矿山安全生产工作的顺利进行，避免工人在生产前期出现不舒服的情况，尤其是那些不能适应特定工作环境的工人，要及早进行甄别。管理者必须严格执行目标控制管理的总体安全目标，在组织施工人员的过程中，要严格的要求他们的职业资格和身心健康，要对他们的身体素质和综合状况有一个全面的了解，然后制定一个统一的规章制度，对他们的工作进行严格的管理，以保证施工的安全性，避免因操作人员的不专业性而产生安全事故隐患。对非煤矿山工人进行组织管理，能从根本上消除因人为因素造成的安全事故。在选择专业的施工队伍的同时，要达到安全的总体目标，必须加强对员工的技术和安全教育。通过组织员工参加有关安全生产的知识和基本的安全理论，根据不同的行业特点，制订相应的心理素质训练方案，对其进行心理辅导，保证其在工作期间的身体健康。

3.2对于合同进度的控制管理

非煤矿山的矿产资源特点是多种多样的，各单位的矿产资源也各不相同。非煤矿山生产中存在着多种可能引发的安全事故，其中，人工作业往往会导致重大的安全生产事故，如果发生安全事故，不但会对工作人员的生命安全造成威胁，而且会对正常生产造成一定的不利影响。所以，安全总体目标的控制和管理方式，就是要在开工前，制定出相应的合同及非煤矿山安全生产管理协议，明确生产项目的每日工作量和最长工作期限，明确双方安全生产管理职责，利用合同及安全生产管理协议的法律效益，督促企业能够遵守安全生产相关的法律规定，按照安全生产相关的标准流程高质量地完成矿山生产的工作。而具体的合同内容、期限、签约主体的要求等，则是在符合安全标准的基础上，根据行业的特点进行修改，以实现总体的安全管理目标。

3.3对于项目资金的控制管理

非煤矿山生产过程牵扯到了多个生产环节，所需要的资金规模相对较大。因此，利用财务等方面的知识，足额提取安全生产费用，完善硬件设施，提升本质安全，实现对非煤矿山安全生产的有效管理。通过收集、加工、整理等工序，对数据进行进一步的处理，对安全管理资金的投资进行了全面的分析，并根据分析的结果，制订出一套科学的投资计划，并在实施过程中，根据资金的使用情况，进行相应的调整和优化，既能满足安全管理的要求，又能保证安全。有关部门的工作人员还可以对资金的管理进行定期的监督，检查在非煤矿山生产过程中的安全管理经费是否合理，利用云计算等先进的技术，对非煤矿山的资金流向进行统计和分析，加强监督，督促非煤矿山从业人员做好安全管理工作，确保非煤矿山生产过程中能够安全稳定地进行。

3.4对于施工技术的控制管理

非煤矿山项目涉及到的技术类型比较复杂，每个技术工种的专业水平都很高，而且还需要各专业技术人员的协作，需要多个技术人员一起工作，才能解决这些复杂的问题。非煤矿山的各个环节都需要有高水平的技术人员来完成，而目标控制则是为了保证工程技术的标准化，让技术人员在高水平的工作中遵守安全生产的程序和要求。

结束语

非煤矿山安全事故时有发生，因此，必须加强对非煤矿山安全生产的目标控制。在安全管理方面，应从提高员工的安全意识入手，运用制度手段强化安全管理，以确保《安全生产法》规定的安全生产。要真正做到安全管理，必须从各个层面进行有效的目标控制。

参考文献：

［1］李希永，宁革，于亦亮，周强.目标控制管理在非煤矿山安全管理中的应用［J］.山东冶金，2011，33（05）:203-204.

［2］李大鹏，吴寒雪.非煤矿山职业健康安全管理体系建设［J］.现代职业安全，2018（08）:97-100.

［3］王强.基于安全标准化的非煤矿山安全管理系统探究［J］.智能城市，2018，4（11）:67-68.

［4］杨松.非煤矿山安全生产现状、研究与发展[J].企业技术开发，2016，35（13）:102-104.