工程项目招标采购管理的成本控制及其途径选择

工程项目招标采购管理的成本控制及其途径选择

宋月丽 ,孙凯

中建八局发展建设有限公司

摘要：采购设备和物资是招标采购管理中至关重要的环节，通常要占到工程总造价的3/4左右，这将给工程效益带来一定影响。为了降低企业的投资风险，保证工程项目能够获得最大的经济效益，就必须要加强对招标采购成本的控制力度。因此，本文将对工程项目招标采购管理的成本控制及其途径选择进行研究，并提出一些解决措施，以期为相关人员提供参考。

关键词：工程项目；招标采购；成本控制

引言：随着市场竞争激烈程度越来越高，工程也在不断地增加，并跟随城乡一体化发展等使成本发生了改变。因此，对于工程项目来说，只有做好招标采购管理工作才可以有效地降低施工成本，进而提高企业效益。另外工程项目的施工成本得到合理控制，才能保证相关部门有更多的精力和经费支撑能够关注企业其他方面的发展情况，从而使企业在激烈的竞争中立于不败之地。

一.工程项目招标采购管理成本控制面临的困难

（一）和法律冲突

招标采购管理的过程会受到很多因素的影响，既存在外部因素，又存在某些内部因素，例如，有些员工的法律意识淡薄，文件编制与法律法规质检均出现严重矛盾。这种状况的产生，表明仅仅是对经济利益的过分追求，继而使相关机构将以较低的价格中标，并且在这个过程中也不能高效保证其质量。另外一个主要原因就是在采购工作中没有将相关的法律规定作为重要内容，导致相关人员无法按照法律规范来操作采购行为，这对于我国整体社会经济发展是非常不利的。同时，购买时也涉及很多有关巨额资金的事务，这让很多人有了某种贪腐心理。因此，为了能够提高招标工作的效率，必须要加强对采购活动中的风险防范。如不加以有效控制，采购人员将无法进一步增强警觉，甚至从中牟利，这将给工程造成巨大的损失。

（二）评价指标缺乏科学性

评价指标在采购管理中也很重要，既有许多优点，也会出现某些缺陷。比如评价指标体系过于复杂和繁琐，而且很难做到全面地考察企业的各项能力。目前我国的采购管理系统主要采用人工方式进行评价，这种方法不仅效率低下而且容易出错。并且设定过程范围有限，不可能涉及较多信息，这将无法做到结果的精确和客观。与此同时，无法筛选出令更多民众满意的供应商。此外，在指标权重的确定上没有一个明确合理的标准，使得各个指标之间不协调，从而造成最终的结果出现偏差。在技术上和报价上也存在不合理性，给其他指标带来较大消极影响，无法强调挑选供应商的初衷。

二.工程项目招标采购管理的成本控制及其途径选择

（一）规范招标采购过程

当工程建设项目启动后，就必须规范地设立项目招标采购专门管理部门，就工程项目进行招标，中标，采购，检测，交付，验收及其他流程严格管理，认真划分各自的管理任务与对象，然后搞好招标采购的管理。此外还需要制定出详细的工作计划，并按照该计划组织好整个招投标活动，以此来确保招标采购质量。在此基础上结合实际情况，工程招标流程的优化与改革，以免发生“低价中标”现象，杜绝恶性竞争。

（二）注重合同的执行过程

控制好合同的执行过程，能够确保合同内容得到切实执行。在实际工作中，应当加强合同实施全过程管理，通过建立完善的规章制度，强化合同管理人员的综合素质等方式来促进合同管理工作的有序开展，确保企业效益的最大化。合同的执行，合作双方应实现及时交流与沟通，坦率地表述种种疑问，把合同的内容执行好，以及运用现代化技术手段，使管理信息化，科学化。因此，在招投标过程中，应当注重对于项目施工建设各环节的有效控制，尤其是针对于各个分标环节的控制，能够起到事半功倍的效果。为加强这类工作，应要求招标采购人员必须深入施工现场，增强对现场情况的认识，依据相关法律法规，并结合自己的知识经验，从而加强项目成本和风险动态管控能力建设。但招标采购并不是简单地依据技术资料编写招标文件就可以了，这要求招标采购人员要认真把握工程的关键流程和重要节点，认真把握招标范围工作内容，对工程有专门知识，为了更好地减少风险，降低成本，对造价管理进行更科学地决策。

（三）充分落实全流程成本认识

为了确保工程项目成本控制得到开展，必须面向整个建筑企业，增强全流程成本意识。同时还要将成本控制与施工过程中的每一个阶段联系起来。具体办法是从企业范围来看，通过多种途径加以推广，为成本控制创造气氛，使各员工增强成本控制意识。其次，建立完善的成本预算制度，将其落实到每一个施工阶段中去，并通过严格的监督来确保每个过程都能实现合理有效的管控。定期召开会议，用以突出成本控制在这一环节中的重要地位。再次，加强培训工作，提升员工对成本控制的重视程，组织有关人员就该项目的成本控制问题进行研讨，汇报成本控制真实状况及进度，发现问题与缺陷并解决。将成本管理与生产实际相结合，制定完善的成本控制措施，并落实到各项工作当中去。全员对问题提出合理化解决建议，以便及时阻止错误的延续，增强成本控制效果。对于成本控制过程进行严格监督与检查，确保所有工作人员都能遵守各项规章制度。必须在会上澄清每个有关人员应承担的职责，使之能胜任本职工作。要制定完善的招投标管理制度，加强对工作人员的培训与考核，并严格落实各项规章制度。最终，必须贯穿于招标采购管理成本控制的全过程，增强大家的观念，注重资金投入，还应注意质量问题，确保建筑工程项目质量。

（四）选对供应商

为了确保工程项目采购管理成本控制能以低成本获取较高利润，投标时需挑选能提供优质设备的投标、物料的供应商。企业为了提升自身市场竞争力，就必须要对招标工作加强重视。投标期间，应建立规范程序，并采取相应标准，使能达到相应条件的供应商进行竞标，防止出现某些达不到要求的供应商。对于招标过程中可能遇到的问题要及时解决，并对这些问题提出合理建议来减少不必要的损失，从而提高招标效率。同时投标时，要对完成工程项目所需购置的物资及设备数量，质量，途径等进行统计，应考虑到单一供货商有可能导致货源数量无法保障，出现误工。此外，如果一个项目中的原材料或者是产品都有一定的需求，那么就会增加企业的成本支出。所以在选择供应商的时候要选择货源充足的，并按国家有关政策优惠形式，使得工程项目成本得以下降。在招标过程中要注意对企业的资质以及信誉等方面进行审查，防止一些没有通过认证或者是资质不够的供应商进入到工程项目中来。此外，企业在采购招标中采购形式不再固定，并利用各种招标方式组合在一起，进而促进采购高效进行，减少工程项目采购费用预算。还必须要注意在采购的时候不能因为一些人为因素影响到整个采购工作，否则将会导致采购失败，给公司带来巨大经济损失。事实上，供应商还应受到监管，看供应商是否按合同规定购买工程项目设备、物资，并要定期查看工程竣工进展情况，这将帮助证实工程能在商定期间内如期竣工，还利于采购管理的费用控制。

结语：总之，招标采购管理的工作方式有很多，企业要想有效地对采购进行费用控制，减少工程成本，需要根据自己的实际情况，选择合适的采购模式，或综合运用各种采购手段，降低采购成本。在进行招标采购时，一定要对其重要性有足够的认识，并根据不同类型项目的特点制定合理的招投标制度以及相关的规章制度。在现实招标采购中，必须科学，规范采购流程，持续优化采购体系，择优挑选供应商，保证采购质量与效益，最大限度地利用采购资金。

参考文献：

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