贯彻新发展理念系统推进河湖治理保护

贯彻新发展理念系统推进河湖治理保护

毛佩强，李华清，吴心国，吕猛

中铁十局第五工程有限公司，江苏 苏州 215011

摘要：在我国环境保护工程落实的过程中，河湖治理保护的作用较为突出，再加上时代在不断地进步，在河湖治理保护工作中需要贯彻落实新发展理念，健全河湖治理保护工作方案，将绿色和协调思路落实到不同的工作环节，促进河湖治理保护工作能够朝着专业化的趋势而不断地发展，更新现有的管理机制，满足我国生态环境可持续发展的要求。

关键词：新发展理念；河湖治理保护；优化措施

在河湖治理保护工作中融入新发展理念时，技术人员需要把握主要的保护要点，并且还需要解决在以往河湖治理工作中存在的问题，将现代化思路融入到不同的工作环节，立足于新时期发展标准，实现管理模式的有效转变，促进新理念实施效果能够得到进一步的增强，维护人们赖以生存的环境。

一、新发展理念在河湖治理保护中的应用优势

（一）有助于满足幸福河湖建设的要求

河湖是生态系统和国土空间中的重要组成部分，在自然调节功能方面的作用较为突出，在新时期发展背景下，河湖治理保护内涵更加的丰富，但是在此同时任务非常的繁重，责任更加重大。在河湖治理保护工作中需要改善水环境和水生态，落实节约化的发展思路，助力于实现生产方式和管理模式的有效转变，从而促进河湖治理保护效果能够符合预期的要求[1]。在各项工作落实的过程中，将落实新发展理念纳入到生态文明建设中，努力建设为人民群众满意的河湖。在此过程中幸福河湖理念得到了广泛性的落实，并且需要将创新和绿色共享理念融入到河湖治理保护的全过程中之后，再通过创新机制和协调发展，搭建完整性较强的河湖管理模式，推动流域周边经济的稳定发展。在近年来随着我国和长治湖长治的全面推进，各个地区产生了新的发展成效，在新时期下需要加强对河湖治理保护的重视程度，将工程措施管理措施相互地融合，满足人们对幸福河湖建设的向往。以高质量发展思路为主要基础，使河湖水安全保障效果能够得到全面提高。

（二）有助于解决复杂生态环境问题

在新发展理念落实的过程中有助于解决复杂生态环境的问题，水环境是生态中的重要控制要素，再加上我国水资源已经成为短缺的资源，限制了我国社会经济的稳定发展，因此在实际工作中需要通过河湖治理中的新思路解决在其中所产生的生态环境问题，从而构建科学性较强的管理机制，使河湖管理效果能够符合预期的要求。例如在实际工作中需要充分地发挥各个平台机制本身的优势，建立完善的管理体系。从流域生态系统的整体性角度入手，实现各个要素之间的协同发展，使流域保护治理系统性和协同性得以充分地提升，以此来满足河湖治理保护的要求。

二、新发展理念在河湖治理保护中的具体应用

（一）创建完善的治理体系

在新理念落实的过程中原有河湖治理保护工作的问题逐渐地凸显，为了减少各种矛盾问题的发生，在实际工作中需要加强对新发展理念的深入性解读，及时剔除在以往河湖治理保护中存在的各项问题，建立长效化的发展机制，使整体管理效果能够符合预期的要求。在各项工作落实过程中需要以强化河湖长制目标要求为主要基础，坚持问题导向，进一步的创新现有的工作体系，以党政领导负责为主要的基础健全内部责任体系，充分地发挥河湖长制本身的制度优势，在后续工作中还需要按照区域的发展特点健全对应的协调机制，认真的解决在当前流域中存在的各项问题，落实综合化的工作思路，使各个部门之间能够形成相互联动的管理机制，以此来满足联防联治的要求[2]。在后续工作中相关部门需要加快信息传递的速度，定期召开组织会议分析当前制度实施中存在的各项问题，由水利部门牵头通过部门之间协同健全公众参与的联动机制，快速地发现在制度制定中存在的问题之后，按照实际情况贯彻落实科学化的工作原则，使河湖治理体制建设效果能够符合预期的要求。

（二）河湖保护常态化规范化的发展

在河湖保护常态化和规范化发展的过程中，需要贯彻落实因地制宜的工作原则，完成现有的工作目标，真正地实现河湖资源的集约安全利用。在实际工作中需要健全巡查监管制度，实现河湖常态化和规范化的管理，同时还需要抓住重点区域，开展重点流域河湖专项行动，落实综合性的工作原则，使各项管理活动能够具备较强的规范性[3]。在后续工作中还需要强化对水资源的保护，尤其是要控制好水资源的消耗总量和强度指标等等，着力规范取用水的行为之后，再控制好水资源的开发利用强度，以水资源超载区和生态脆弱区为主要的基础，完善现有的治理管理模式。在后续工作中还需要落实层次性工作原则，科学的确定好河湖生态流量目标，切实开展生态补水和河湖水系统的联通模式，以此来使河湖生态流量水位能够保持在稳定的状态。在各项管理活动落实的过程中，需要做好实际情况的深入性分析以及研究。由点带面形成完善的管理体系，真正地实现河湖资源的有效优化，使河湖治理保护能够朝着常态化和规范化的方向而不断地发展。

（三）完善依法治理体系

为了使河湖治理保护能够具备较强的规范性，在实际工作中需要完善对应的依法治理体系，着力地解决河湖乱象背后的漏洞和机制缺位的问题，以此来提高整体的保护效果。首先在实际工作中需要我国相关立法部门按照河湖保护的要求调整现有的法律体系，并且补充在以往工作中存在的空白之处，尤其是要健全考核问责和激励模式，使整体管理效果能够得到充分的保证。其次在后续工作中还需要落实标准化的规范建设体系，加强生态流量管控和河湖水体质量管理等等，并且将工作重点放在生态修复工程建设方面，落实科学化的工作原则，修订对应的管理标准。在范围内完成现有的保护区域和保护方案的规划，以此来促进各项工作能够具备较强的科学性。

结束语

在河湖治理保护工作落实的过程中，需要突出与时俱进的工作思路，以新发展理念为主要的基础，使河湖治理保护能够焕发新的活力，之后再健全对应的管理方案，以精细化原则为主要的基础严格的推进河湖治理保护工作的顺利进行，强化对重点流域的专项管理，避免出现水资源的污染和浪费，凸显现代化河湖治理保护的要求。

参考文献

[1]陈茂山，陈金木.把水资源作为最大的刚性约束如何破题[J].水利发展研究，2020(10):124-125.

[2]刘小勇，等.打好河湖管理攻坚战的认识与思考[J].中国水利，2019(6)：18-19.

[3]王冠军，等.强化河湖长制 推进河湖治理保护[J].水利发展研究，2021(1)：110-111.