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摘要:城乡一体化发展进程下,农业现代化发展脚步不断加快,人们对水资源的需求量越来越大,导致水资源一度呈现出短缺的状态。现阶段有必要选择适宜的供水管理模式,在满足农村供水需求的同时,改进农业用水方式,保障居民用水安全,完善供水系统,解决农村供水问题,强化供水基础设施建设,提高农村地区的供水服务水平。
关键词:农村供水;加强管理;农村饮水;安全保障
1导言
在我国推进现代化建设的过程中,正逐渐改变以往单一发展经济的工作模式,转为实施环保战略,但是以往经济模式遗留的问题却难以在短时间内消除,所以工厂废水等问题在我国部分地区仍然存在,会对当地的生态环境造成一定的污染,降低水体整体质量。对化学农药的不合理使用会对当地水体和土质造成不小的污染。我国大多数农村居民均饮用地下浅层水,一旦水源遭到污染,将会对饮用者的健康造成不小的伤害,引发饮水安全方面的问题。当下优化农村供水管理方式,解决水源污染的问题,确保农民饮用水能达到安全标准,完成安全饮水的管理任务任重道远。
2农村饮水安全存在的问题
2.1生活饮水质量差
由于国内各地区经济发展存在差异,致使不同地区的基础建设情况存在很大不同。很多地区经济建设迟缓,自来水普及率低,对该区域生活饮用水形成一定的影响。农村饮用水基本是浅层地下水,此类自取水基本没有经过集中式供水消毒净化装置处理或者消毒净化装置过于简陋,导致农村水质没有办法达到饮用标准,会引发饮水安全方面的问题,对人们的健康造成一定的影响。
2.2水源污染较严重
国家在大力发展经济的同时,也非常关注水资源建设工作,但是受到各类因素的干扰,很多农民没有按照国家标准设置水点,而是根据自身用水需求随意设置,安置的打手压机井与国家规定和要求不符。我国农村地区的周边环境较差,部分水点与垃圾堆、厕所的位置比较近,可能会污染水体,引发饮水安全问题。在农村经济发展期间会产生很多垃圾,生活垃圾和固体废弃物等如果没有进行合理处置,会从土壤转移到附近的河流中,污染农村水源,不仅会对当地村民健康造成威胁,还会制约当地经济建设和发展。
3保障农村饮水安全的措施
3.1加强农村水源地管理力度
部分地区在水源地管理方面并没有采用精细化管理,大部分乡镇级农村在集中式饮用水水源地管理方面也没有设置协调机构,无法实现统一协调与管理。在饮用水水源地管理方面,环保、水利、农业等多部门使用交叉管理的方法,很多地区没有设置足量的人员、安排充足的经费负责水源地管理工作。当下很多地区在农村水源地方面属于无人管控的状态,引发农村居民饮水安全问题,难以保障农村居民日常饮水达到规定标准。国家出台众多政策,明确水源地管理责任、部门工作内容,科学划定农村水源地水资源保护工作。相关部门应该在文件要求下统计水源地管理经费,派遣专人进行管理,监测部门委员应该全程监测、监管农村水源地,确保农村居民饮用水达到规定要求。
卫生防疫部门需要根据饮水管理需要,引进专业能力强的水质检测人员,购置水质监测设备,积极跟进农村水源地饮用水环境监管工作,设置质量旬报制度,让饮用水安全监测朝常态化、制度化方向发展,积极推进农村水源地调查工作,确定农村水源地的基本情况。管理部门还应该设置数据库,定期更新农村水源地数据,由此掌握农村饮用水水源地在不同时期环境与水质的变化情况,有利于环保、农业、水利等部门在水源地开展安全保护的工作,成为各部门协调工作开展方式的基础保障。
3.2农村供水实施法制化管理
在农村供水管理方面应该完善管理条例,引导供水工作朝法制化方向发展,规范水源与供水设施的保护工作。健全的规定可以约束工作人员的行为,将供水相关的工作落实到是除外。环保局应该积极推进工程污染物排放方面的工作,确定相关的法律法规,加强监督管控力度,引导农民合理的处置生活垃圾,要求工厂按照规定处置生产废弃物,防止垃圾对农村环境造成污染。地方政府应该在农村水源整改期间,结合工作进行情况,围绕供水管理目标推出规范文件,要求相关部门定期监测水质,防止饮用水遭到污染,给农民健康造成危害。
在供水管理过程中应该建立权责明确、细致的管理体制,确定各级水务部门的义务和持有的权利,应该确定供水投入的来源与水源地保护范围、水厂管道等装置的保养与维护、饮用水水质监督检测、水价制定原则和程序、饮用水安全事故相关的处罚内容。掌握供水管理方面的规定,结合农村地区的实际情况,规范水资源流域调水和转让方面的内容,为农村居民提供达标、安全的水。
3.3推进城乡供水一体化发展
推进农村供水管理工作时,应该围绕村民饮水安全设置科学的方案,规划布局内容,推进城乡供水一体化建设工作。在乡村供水工作阶段,应该加大外部力量,按照供水方面的需要,改变原有的供水范围,从宏观角度出发重新布局,确定流域和行政区划的界限,合理谋划,将城乡集中供水作为核心,提高供水工作的有效性和合理性。在城乡供水一体化建设方面,政府应该高度关注集中供水方面的工作,投入足量的资金保障工程可以按照规划方向推进工作。新建设的供水工程可以设置新型设备,改变以往不合理的管道架设方式,提高饮用水供水管道的整体质量,防止供水中途因管道质量问题,降低水体质量。
在大规模集中供水工程运行阶段,应该确定农村饮用水安全管理方面的工作重点,在因地制宜的原则下选择供水工程建设方式。比如,对于位于丘陵、盆地等地区的农村,应适当调整供水规模,整合供水资源,实现统一管理的目标。
3.4开展农村供水工程建设工作
我国很多农村的供水工程建设迟缓,导致农民饮水难的问题一直没有得到很好的处理。对于交通基础薄弱、人口稀少、经济发展落后的地区,开展供水工程应该结合当地的实际情况进行设置,最大程度地解决乡村居民饮水难的问题。对于人口稠密、交通发达、经济发展快的地区,可以选择集中供水的方式推进工程建设工作。在因地制宜的原则下,选择工程建设模式,可以解决村民饮水难的问题。干旱地区缺水严重,推进集中供水工程建设工作,在缺水问题处理方面拥有良好的效果。
供水管理工作也尤为重要。为了能持续运营供水工程,应该建立长效机制,按照不同的供水工程选择针对性管理手段。比如,微型集雨工程可以选择农户自建自用的体制,合理利用国家补助资金,满足农户自建费用的花销;对于大型集中供水工程,可以为其设置专管机构,合理设计收费标准,满足工程运行对资金的需要。
4结语
综上所述,在社会经济发展的过程中,为了向村民提供放心、安全的水,应该大力关注农村供水管理方面的工作,必须严格按照规定要求落实管控工作,在加强农村水源地管理力度、农村供水实施法制化管理、推进城乡供水一体化发展、开展农村供水工程建设工作等措施下,提高农村饮用水的质量。当下农村饮水安全方面的工作还存在很多问题,相关工作人员应该按照规定要求跟进供水管理方面的工作,不断优化水资源配置,加强水处理工艺的研发力度,为农村饮水安全工作贡献一份力量。
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