铁路调车作业安全风险控制问题对策

铁路调车作业安全风险控制问题对策

 陈洪刚

中国铁路哈尔滨局集团有限公司海拉尔车务段 内蒙古牙克石 022150

摘要：随着经济的迅速发展，对铁路站段的调车作业的要求也变得越来越高，对铁路调车工作人员的要求也越来越高。根据各种案例分析，铁路调车作业的危险系数比较高，工作人员工作难度比较大，要通过加强作业人员的技能培训、加强相关设备的管理、加强标准化的规章制度建设等措施，强化铁路调车作业安全风险管理，保证铁路调车作业安全。

关键词：铁路调车作业；安全风险；控制对策

1.铁路调车作业概述

调车作业时需要根据相关的指令有目的性地移动列车，主要以列车编组、解体、摘挂、转线、车辆取送、转线及调移、动车转线、出入段等为主。调车作业是车站工作的重要内容，同时也是铁路运输生产的基本环节，按照运输需要来对机车车辆进行调动，从而完成列车技术检查和整备作业，确保按照运行图行车，保证安全正点发车，尽量缩短车辆停留时间，加快车辆周转，全面提高服务质量，确保铁路运输数量和质量指标任务能够高效、优质地完成。

2.铁路调车作业安全风险影响因素

2.1 机车乘务员

机车乘务员瞭望不认真，在调车作业时没有认真确认本线调车信号、脱轨器、停留车位置等，极易导致发生挤岔子、压脱轨器、撞车等安全事故；机车乘务员控速不当，在调车作业过程中由于运行速度过高，使得在发现调车信号关闭或者道岔开通位置不正确的情况下不能及时停车，导致越过关闭的信号和挤坏道岔。连挂车辆时不执行“十、五、三”车、“一度停车”以及连挂车辆限速要求，导致轧脱轨器和撞坏车钩等事故；机车乘务员对站场不熟悉，将进站、进路信号机误认为需要折返的调车信号机，导致机车越过信号机压上反向绝缘，影响其他进路，危及行车安全；机车乘务员精力不集中，为了保证行车安全，乘务员需要得到充足的休息。如果机车乘务员班前休息不充分，就会发生当班盹睡、精力不集中等情况，不利于调车作业，导致安全事故的发生。

2.2 调车设备

当前，铁路调车控制设备还较为落后，不能满足调车作业安全要求，增加了安全风险事故的发生几率。调车信号只能起到指示机车运行进路的开通状态，而不能从根本上对调车作业加以控制。遇紧急情况、信号关闭无法通过技术设备使机车达到自动停车的目的；信号设备老化，由于信号设备24小时不间断显示，调车信号机灯泡相对老化或破损，在个别地方不能正常显示，不便于机车乘务员瞭望；设备安装不当，有的调车信号设置位置不当或者容易受异物遮挡不利于瞭望。

3.强化铁路调车作业安全风险管理的对策

3.1 加强作业人员的技能培训

想要调车作业的安全性，相关调车作业人员的专业技能及素质的提升有着至关重要的作用。因此，需要通过增加对作业人员进行专业技能的培训来提升调车作业的安全性。要改变以灌输式培训为主的培训方式，可以通过在培训的过程中做好相关事故案例的教学及分析，通过对调车作业操作中的违章、违规行为进行重点的分析，进而能够增加相关作业人员的事故教训。同时，还可以增加演练的次数来加强作业人员的实际作业、操作的能力，以及提升人员们应对紧急、非正常状况下的应急处理的技能。通过提升作业人员的整体素养及意识，能够有效的提升调车作业人员的实际工作能力，增加调车作业的安全性。

3.2 加强相关设备的管理

对于调车作业较多且发车密集的车站，需要相关人员在日常工作过程中加强日常的维护，并逐渐的增加改造及更新的速度。同时，还可以在两端的咽喉处增加道岔的平行进路及隔开设备。同时还需要对相关的信号、道岔在日常的工作过程中加强维护，进而有效的防止在调车作业中发生安全故障。同时在驼峰的使用过程中，相关的设备生产厂商需要对减速器的控制性能进行改造及更新，以此来解决在实际作业过程中出现的难以控速的问题。此外，相关的电务部门还需要加强对设备的检测分析以及对故障的检修工作，进而能够及时的发现其中存在的问题并进行及时的修理，确保驼峰控制的准确度，防止安全事故的发生，增加调车作业的安全性。

3.3 建立健全管理制度

3.3.1 细化岗位作业指导书

制定一班调车工作流程、调车岗位作业标准及应知应会、调车岗位作业指导书，明确对口交接班、班前预想、班中作业、包线检查、应急处置、岗位风险控制等内容，建立健全作业标准化考核、安全风险隐患判定标准及管理考核、奖励考核办法等制度。同时要不断修改和完善既有的管理规章制度和岗位风险控制措施，使岗位作业标准与现场实际无缝对接；要坚持实行持证上岗、指纹打卡、酒精检测、手机管理等措施，加大安全卡控力度。

3.3.2 创新风险控制手段

制作图文并茂、通俗易懂的调车安全风险防控标识图、劳安风险提示卡，调车设备故障应急处置流程图、调车作业安全管控示意图等，通过分析调车作业岗位的风险源，找准风险点，作为安全风险防控关键，做到人人心中有数、不留一丝疏漏，确保调车作业安全有序可控。

3.3.3 细化完善考核办法

一是细化违章考核制度，消除制度落实不严、考核力度不够的弊端。二是细化调车作业现场重点盯控考核办法，确保现场监督盯控范围覆盖到每一个关键岗位、每一名关键人员、每一次关键时间和每一项关键内容。对调车作业中发生严重安全隐患或违反安全“红线”的职工要严肃问责，有关管理人员要到车站进行交班分析、深挖根源，共同研究制定整改防范措施。

3.4 消除外部环境不良影响

在恶劣天气条件下要提前采取相应措施防患于未然。要充分利用铁路安全监测与预警系统的实时监测、报警和预警功能，实现灾害报警紧急处置，防止调车事故的发生。加强车站站场的规范化管理，清除树枝、杂草、漂浮物等杂物，整治车站的治安环境和照明条件，严防闲杂人员进入调车作业区域，加宽上下车地点的路肩，对无人看守道口的线路禁止进行溜放调车。同时要改善职工食堂、宿舍、休息室、调车作业线路周边环境条件，为职工创造安全、卫生、舒适、愉快的工作氛围。

3.5 调车作业流程风险控制

在实际调车过程中，需要采取流程化管理，即需要在实际调车作业开始之前，传达调车作业计划，针对整个作业过程中可能存在的安全隐患及安全隐患控制措施进行讲解，并做好安全风险控制措施的落实工作，积极引导职工针对每一项作业理清思路，在实际作业过程中严格遵守具体的规章制度。在调车作业实施过程中，需要规范调车作业每个流程作业人员的行为，有效地规避风险的发生，实现安全管控的目标。

3.6 加强调车风险预防，提高应急处置能力

调车风险需要做好预防工作，提前制定调车安全作业风险预防制度，针对不同安全问题要确定具体的响应人员、时限、流程和应对方案，对于迟报、隐瞒不报人员进行责任追究。在当前车站培训工作中，将调车作业应急处置作为重点培训内容，针对于调车各岗位特点来制定具有针对性的应急处置办法，定期进行应急演练，提高作业人员的应急反应能力，一旦发生紧急情况能够快速反应。另外，还需要加大调车作业时科技设备的投入，可以通过应用强化现场作业安全的监控设备，对调车作业整个过程进行全方位的实时监控，保证调车作业的安全。

结语

调车作业是铁路站段的重要工作内容之一，针对调车作业安全风险高的特点，需要强化铁路站段调车作业安全风险管理，加大对调车作业安全风险较高环节的管控力度，并与站段自身的实际情况相结合，全面强化调车安全管理，积极制定应急处置措施，确保调车作业的安全性和可靠性，保证铁路运输的有序开展。

参考文献：

［1］韩买良.铁路行车安全管理［M］，北京.中国铁道出版社，2018.

［2］张广场.强化铁路调车作业安全风险管理的对策与分析［J］，智能城市，2017.