电力工程造价管理在施工阶段中的控制

电力工程造价管理在施工阶段中的控制

高亚坤

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摘要：为了探索电力工程施工阶段造价管理的控制策略，必须明确造价管理的要领和施工阶段造价的要素和要点，在此基础上制定造价管理控制策略，根据造价管理的效果和反馈调整造价重点和方向。为了最大限度地发挥施工阶段成本管理的效能，施工企业必须在施工前对施工现场进行详细调查，从合同签订、工程设计、材料管理等各个阶段进行合理的成本控制。

关键词：电力工程；造价管理；施工阶段；控制

1电力工程的造价管理价值

在电力工程项目中，工程造价管理贯穿于项目实施的全过程，包括工程投资估算、设计概算、基本报价、工程结算、竣工结算等多个管理要素。这些文件是施工成本管理和控制的重要依据，与其他工程项目相比，电力企业必须重视这些文件，电力工程项目的成本更为渐进和系统。这就意味着在项目实施过程中，各阶段的工程造价管理是一个独立的系统，只注重电力工程的造价管理，做好工程量核算工作，为电力企业的造价监督提供重要依据。此外，要搞好电力工程造价管理，通过有效控制工程造价，提高工程的决策性、可靠性和可实施性，进一步提高企业的整体市场竞争力，保证工程质量，为企业稳定健康发展奠定坚实的基础。

2施工阶段电力工程造价管理现存问题

2.1项目审批混乱

电力工程造价管理涉及到许多管理规则和内容，在一定程度上涉及到许多方面。在施工阶段，相关的利益相关者包括设计单位、监理单位、施工单位、业主等，这些单位在施工阶段承担着不同的责任和义务，因此所获得的经济效益也有很大差异。在实际工程建设中，由于各种因素的影响，工程项目的审批会出现混乱，直接影响造价管理。同时，一些施工企业为了降低成本，提高效益，采取各种措施减少工程审批量，工程审批结果混乱，难以有效控制成本效果，难以达到理想的成本控制目标。

2.2管理体制不科学

电力项目成本管理体系的科学性对电力企业的成本管理和经济效益有着深远的影响。电力企业要想快速发展，工程造价管理体制必须合理、科学，但从现行电力工程造价管理体制来看，存在着国家统一定额、地区统一定额、企业定额等多层次管理问题。公司各部门之间的权力分配非常明确。如果是政府投资的市政项目，也存在不同部门的要求和标准也不同的情况，如主办单位和管理部门互不干预，很可能在管理和执行过程中造成部门间的冲突。导致实际定额使用单位无法跟踪，相关部门决策难以有效执行

2.3施工过程规范性不足

为减少施工前的人力、物力和财力损失，部分单位由于缺乏市场调研和前期施工需求分析，直接组织施工人员进场，造成前期准备不足，施工过程中易受各种突发因素影响。阻碍了电力工程造价管理的顺利推进；同时，由于缺乏规范的制度和措施，许多设计人员过于依赖以往的设计经验来设计本工程的施工方案，对施工现场的实际情况缺乏足够的了解，设计方案与施工现场的实际情况存在较大的冲突，导致工程造价与投资成本相差较大。

3电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略

3.1全面分析项目投标

电力工程投标决策是工程造价的起点，决定着工程项目能否顺利进行，有利于工程项目经济效益的最大化。因此，电力企业必须高度重视项目招标阶段的工作。在做出初步决策前，应根据当前电力市场需求、电力行业发展趋势和区域经济发展需求，充分考虑决策的适用性和积极性，对工程项目进行总体规划。同时，根据总体规划估算企业的投资成本。概算应根据电力企业的实际情况，遵循科学估算的原则，对项目实施过程中的可见和隐藏的风险进行全面分析，逐一考虑施工过程中包含的诸多影响因素，以科学、严谨、准确的投标决策为指导。有效完成电力工程造价管理。此外，项目投标决策阶段还要求组员确定项目的施工现场和施工标准。建设规模和建设过程因建设项目所在地而异，对电力工程造价的影响也不同。因此，项目建设标准和选址标准在投资决策阶段确定。

3.2加强合同管理

明确合同条款，更好地控制工程造价，加强施工阶段的合同管理。重点在于：①明确合同条款，要求双方严格执行，在一定程度上降低合同风险，为施工阶段有效管理施工成本奠定基础。一是明确执行事项，监理单位督促参与方执行合同约定的施工进度、质量、安全、付款等合同条款；二是明确合同的法律效力，确保合同条款在法律允许的范围内制定并具有法律效力，并按照法律和政策要求签订合同；三是规范合同签订流程，避免因合同签订不规范而导致成本增加。在签订合同时，应全面、详细地检查合同各项规定的内容，组织专业人员接管或聘请专业律师事务所接管，查找合同缺陷，并提出相应的补充协议，以保证合同的规范性和有效性。例如，一些电力工程项目没有对供水、供电、道路供应、场地平整等问题进行详细说明，造成施工单位与业主之间的纠纷，影响后期工程的顺利进行，给成本管理带来很大障碍。物资合同管理。电力工程项目规模小、工期短、已设计施工方案时，可选择固定总价合同，严格控制电力工程，并按合同要求提供相应的施工条件，避免因合同问题引起索赔；工程量大、工期长、涉及项目多的，应选择固定单价合同；在合同中明确各方的地位、角色、责任和义务，包括成本咨询、项目监理、承包商和业主；投标时应明确主要材料的单价和系列。在合同约定的风险范围内，合同条款一经签订，不得调整。

3.3强化项目施工监督力度

电力工程的建设和实施会带来人力、财力和物力的消耗，也是电力工程造价管理的主要原因之一。项目施工阶段的施工时间和工作量也会影响项目成本阶段。因此，电力企业应密切关注项目建设阶段，严格处理项目建设的各个阶段，及时有效地监督项目管理，以保证电力项目建设质量，有效控制项目成本。此外，项目成本管理人员应全面掌握施工的各个方面，解决和落实存在的问题，对施工图纸、施工规范等进行详细的研究分析，严格执行，在遵守成本规定的基础上加强施工过程的监督管理。合理的资金预算也是电力工程管理的关键。资金的使用应符合预算计划的要求，合理控制成本，避免资金超出预算，使资金在有限的时间内有效地应用于施工的各个阶段和各个环节。

3.4设计变更管理、签证管理

要求承包人按合同要求和工程基础施工程序开工，并在施工前做好各项工作准备，包括水电、道路、通讯等连接；临时建筑施工；建立测量网络；材料堆放；施工图的编制和会审、材料计划、构配件计划、各种计划的编制等，防止编制不当影响正常施工和后续成本控制。此外，监理人员和业主有义务进行现场监理，以避免因工程变更而对成本造成影响。现场签字是指证明施工阶段遇到的特殊情况的书面文件，由监理人、承包人和业主共同签字确认。签证文件应明确相关项目的内容和类型，以便于成本跟踪人员计算正确的工程量。因此，成本人员必须掌握一线成本知识和技能，才能应对成本过程中的诸多挑战。施工单位应注意现场变更与现场签证的区别。在工程设计变更区域内，系统的处理操作应按设计变更的要求进行，不得按现场签证办理。

4结论

综上所述，电力市场的发展范围越来越广，系统外的许多企业都参与其中。因此，工程造价管理的重要作用更加突出。电力工程造价管理是对投资成本和工程价格的管理，有利于提高电力工程项目的经济效益，其重要性不言而喻。因此，电力企业应分阶段分析和监督成本管理，积极解决成本管理中存在的问题，加强薄弱环节，纠正问题，实现整个电力项目成本管理水平的全面提高。

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