规范和引导资本健康发展

规范和引导资本健康发展

童驭

中共芜湖市委党校，安徽芜湖 241000

一、资本逻辑内涵

资本贯穿于《资本论》始终，资本逻辑是资本主义社会中起核心作用的经济规律。《资本论》三卷分别研究资本和资本积累、资本循环和周转以及资本的多种形态：产业资本、商业资本、生息资本等。

马克思在研究资本主义生产方式时认为资本是能带来剩余价值的价值。“资本从流通出来，再加入流通，它在流通中维持自己，增大自己，扩大后再从流通中归来。它是这样反复开始同样的循环”。“资本是会生金蛋的母鸡”。

马克思研究的资本是资本主义生产方式下的资本。在资本主义生产方式下，资本在追求利润最大化同时导致资本积累和扩张，一方面造成财富积累，一方面使贫困的积累，最终导致供给和需求失衡和经济危机的发生，这就是资本扩张悖论。另一方面资本家瓜分剩余价值，阶级矛盾日益激化。

社会主义市场经济同样存在资本并有多种存在形式：国有资本、集体资本、民营资本、混合资本和外国资本。资本有三重属性：作为物的生产要素、体现一定的生产关系及当作神崇拜的资本拜物教。在发展社会主义市场经济中，资本作为生产要素实现社会主义生产目的。

改革开放40多年来，资本在经济发展中发挥重要作用，同时也带来一些问题。针对负面影响，2020年12月针中央政治局会议首提反垄断和防止资本无序扩张。继2021年对教培行业和电商平台进行整顿后，去年底中央经济工作会议重申正确认识和把握资本特性和运行规律。2022年4月29日中央政治局举行38次集体学习，专门研究依法规范和引导资本健康发展工作，习近平总书记强调要加强新时代资本理论研究。研究中国特色社会主义市场经济下如何发挥资本逻辑的作用，趋利避害，使资本更好服务于社会主义生产目的具有重要意义。

二、资本的积极作用：

马克思并不否认资本的积极作用，在《共产党宣言》里曾指出：资产阶级在他不到一百年的统治中所创造的生产力,比过去一切时代所创造的全部生产力还要多。

（一）推动科技进步

马克思在《资本论》中论述商品价值是由社会必要劳动时间决定，资本在追求利润过程中千方百计提高生产率，使个别劳动时间低于社会必要劳动时间，以获取超额利润。在竞争机制作用下，其他企业争相效仿，结果是社会必要劳动时间缩短。资本在追逐超额利润的驱动下又要展开新一轮创新活动，如此循环往复，推动科技进步和社会生产力提高。

（二）提升资源配置效率

马克思在《资本论》第一卷中指出：“资本的蓄积是由环状形态转为螺形再生产而进行着的渐次的增殖，与集中比较，是一个极缓慢的过程；集中所要求的，不过是变更社会资本成分的量的配置。假如我们必等待若干个别资本家，借着蓄积来担当铁路的建筑，恐怕世界到今日还没有铁路出现”。资本集中提升资源配置效率，满足经济社会发展需要。

另一方面资本作为生产要素配置的纽带，在价值规律作用下带动其他生产要素投向有竞争力和良好前景的产业，优化资源配置，提高配置效率。

（三）促进经济全球化

全球化的重要特征之一是资本的全球化。资本为获得更多利润奔走于世界各地，寻求更廉价的生产要素和更大的市场，跨国公司在全球范围内布局研发、生产、供应、销售与服务网络，以获取最大的利润。跨国公司的兴起和发展，一定程度上促进了新兴经济体的发展，使发展中国家也分享全球化红利，开放的中国也是全球化的受益者。

（四）繁荣市场经济

十一届三中全会开启改革开放的新征程，中国由计划经济转向中国特色的社会主义市场经济。计划经济时期商品短缺，品种单一，又被称为票证经济。发展商品经济后，在资本带动和加持下，各类商品琳琅满目，目不暇接。市场供给充足，人们需求得到满足。

三、资本的消极作用

如果有20%的利润，资本就会蠢蠢欲动；如果有50%的利润，资本就会冒险；如果有100%的利润，资本就敢于冒绞首的危险；如果有300%的利润，资本就敢于践踏人间一切的法律。

（一）拉大收入差距

美国等西方发达国家在上世纪八十年代后，收入分配差距呈扩大趋势，资本起推波助澜作用。我国在经济高速发展过程中，收入分配差距也逐渐扩大，随着非公经济发展，劳动收入和资本收入差距不断拉大。

（二）产生垄断和不正当竞争

近年来一些新业态蓬勃兴起，资本的趋利本性在科技进步的加持下导致资本无序扩张形成更隐蔽的市场垄断，带来不正当竞争，引起竞争效率损失。

（三）加剧环境和生态问题

环境污染是典型的经济负外部性，资本的趋利性往往使资本追求成本最小化，促使其逃避社会责任甚至是法律责任，引发一系列环境和生态问题。我国经过四十多年的快速发展，环境问题也越来越突出，不仅制约经济发展也影响人民美好生活的实现。

（四）引发金融风险

上世纪70年代后，西方国家制造业利润率呈下降趋势，资本的逐利性使资本远离制造业向金融、保险、房地产等高利润率的产业，造成产业空心化与全面金融化。伴随经济全球化和跨国公司发展，国际资本无论是规模还是流动速度都增长很快，它们游走于全球金融市场，在股票、外汇、期货等市场上过度投机，同时由于金融创新层出不穷，在金融监管不力的情况下必然蕴藏巨大危机。我国也存在经济脱实向虚现象，有效防范金融风险，要统筹发展和安全的关系。

四、规范引导资本规范健康发展

  追逐利润是资本基本逻辑，但是社会主义市场经济在一定意义上和一定范围内也是资本逻辑的展开和修正。

（一）、发挥资本逻辑的积极作用，促进经济良性循环。

马克思社会化大市场包括生产、交换、分配、消费四环节。在微观层面单个资本循环和周转中，货币资本转化为生产资本、商品资本最后再回到货币资本，在社会主义市场经济中要不断节约生产时间和流通时间，加快资本周转，提高资本利用效率。另一方面引导资本流向实体经济，避免资本脱实向虚。在交换层面为不同性质的资本之间营造良好的制度环境，创造公平的竞争环境，最近中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，指出实行统一的市场准入制度，消除各种市场壁垒，维护统一的公平竞争制度、加快发展统一的资本市场。处理好国有资本、集体资本与民营资本、外国资本、混合资本的关系。分配方面从在十四届三中全会提出允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配到十九届四中全会健全劳动、资本等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。今后仍要注重保障资本参与社会分配获得增殖和发展在消费层面发挥资本扩大内需的作用。

（二）、控制资本逻辑消极作用，防止资本野蛮生长

第一、完善《反垄断法》。

《反垄断法》被称为经济宪法，我国自2008年实施《反垄断法》以来，推动公平竞争取得积极成效，但在建设创新型国家和推动高质量发展大背景下需要完善《反垄断法》，为资本市场有序运行提供前瞻性、引领性的规则规范，更好体现市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

第二、加强资本监管

利润的诱惑往往使资本失去底线，导致其野蛮生长无序扩张。因此需加强对资本的监管，为资本设置红绿灯，有些领域不得进入，一般竞争性领域鼓励进入，有些领域在一定范围限度内进入，确保资本有序流动体现“两个毫不动摇”的基本经济国策。

第三、深化资本市场改革

资本市场推动企业创新，助力科技进步；作为国家宏观调控载体，资本市场发挥重要作用。加强区域性股权市场和全国性证券市场板块间的合作衔接。推动债券市场基础设施互联互通，实现债券市场要素自由流动。

参考文献：

[1]郭大力 王亚南.《资本论》[M].上海三联书店.

[2]金观平.加强监管防止资本野蛮生长[N].经济日报,2021-12-20(001).

[3]马婧妤.持续推进资本市场全面深化改革 证监会明确五方面重点工作[N].上海证券报,2022-08-02(001).