石油化工企业应急管理探究

石油化工企业应急管理探究

王静

中国石油大港油田公司第五采油厂  天津市滨海新区  300280

摘要：石油是我国发展必须的重要能源，在运输和管理中都存在很大的危险性，所以需要给石油化工企业建立一套完整的应急管理体制，来应对石油化工企业可能发生的危险。在新时期下做好石油化工企业需要考虑到石油化工企业的复杂性，还需要考虑到石油化工企业的特点，根据企业的实际情况制定化工企业的应急管理策略，将石油化工企业的危险降到最低，保证工作人员的生命财产安全。

关键词：新时期;石油化工企业;应急管理

引言

石油化工行业是国民经济不可或缺的重要组成部分。近年来，伴随着石油化工企业特、重大事故灾害危险频发，应急管理应运而生。石油化工企业应急管理指石油化工企业在面对生产经营中的各种安全事故，可能给石油化工企业带来人员伤亡、财产损失的各种外部突发公共事件，以及石油化工企业自身可能给社会带来损害的各类突发事件时，在事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用技术与管理等手段，保障石油化工企业人员生命健康和财产安全，并促进社会和谐可持续发展的一系列活动。

1应急管理概述

所谓应急管理，是指政府、企业和其他公共组织在重大事故发生之前、发生期间、发生之后，为了保护人员的安全、减少经济损失以及维护社会的稳定进行的应急准备及管理。加强企业应急管理，一方面可以提前预防重大事故的发生，尽力将突发事故的发生概率降到最低，保障企业的安全经营，为企业创造更高的经济效益；另一方面可以针对潜在重大事故，提前做好应急准备，也能及时有效地采取应急措施，减少人员的伤亡和财产损失，避免突发事故进一步扩大造成严重的伤害。此外，实施应急管理，有利于企业后期恢复与重建，早日回到正轨，以及稳定社会秩序。应急管理是一套综合的、多层次、有序性管理，遵循“以人为本、预防为主、多方联动、综合处理”的原则，集中应对重大事故灾害的潜在风险问题，通常包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，各个阶段高度联系、紧密结合。在预防阶段，主要进行预测预警、监测评估、识别控制等工作；在准备阶段，重点关注应急预案编制、应急演练、物资储备等内容；在响应阶段，主要实施应急处理、资源调度、应急动员等工作；在恢复阶段，重点进行善后管理、恢复重建、总结评价等工作。

2石油化工企业应急管理对策

2.1健全应急救援组织机构

根据企业自身的实际情况和应急管理组织模式，坚持“以人为本、预防为主、综合处理”的原则，构建一个结构完整、职责明确、统一指挥、资源共享的应急救援组织机构，一是组建应急领导小组，主要负责制定企业应急处理的重大决策和领导指挥；二是成立应急领导小组办公室，主要负责应急救援工作的开展，建设应急救援制度体系，完善应急资源保障体系，建设监测预警系统体系，负责应急平台的运行机制，组织应急恢复与重建体系等工作；三是建立现场应急指挥部，落实应急领导小组的各项安排，指挥协调各个应急工作小组，负责事故现场的处置以及善后恢复工作，协调当地政府救援；四是创立应急工作小组，执行应急领导小组的决策，各个部门谨遵应急救援要求，认真履行职责，积极实施救援工作。

2.2加强应急预案的修订

应急预案的编制是保障石油化工企业应急救援顺利开展的前提，企业必须高度重视，始终秉持“强针对、科学化、可操作”的理念，根据有关法律法规的标准、风险因素以及企业自身环境的特点，不断完善应急预案的编制修订工作。首先，预案编制前详细收集法律条文、行业法规等资料，科学评估危险源，全面了解事故的类型，熟悉事故的具体表现以及诱发的具体原因；其次，可以借鉴同行的应急预案编制经验，不要抄袭，适合企业自身的方案才是最有效的，不同部门之间务必分工明确，所有人员参与进应急救援中；最后，预案制定后必须实施针对性的应急演练，使企业员工全面熟悉应急预案的流程，进一步检验预案编制的有效性、可行性，制定更为接近实际的应急处理方案。

2.3提高对应急工作的认知

强化对应急工作的认知，有利于提高员工的防范意识和应急响应能力，可以从以下几个方面进行：一是全面加强应急管理的教育培训，企业领导注重安排专业技术人员进行宣传教育，频繁强调事故发生带来的危害，使员工认识到事故的危险性；二是对于突发事故的预防和处理进行细心讲解，可以通过先前发生的事故案例进行分析，如怎样识别危险源，事故发生如何逃生，以及相关的救援基础知识等内容；三是企业需要不断创新应急教育方式，提高企业员工的应急参与度，例如举办应急管理知识大赛、邀请著名专家开展应急讲座等方式，始终坚持应急预防、应急处理与员工相结合，全面提高公司员工的应急处理能力，为石油化工企业的安全经营提供保障。

2.4完善应急信息平台建设

加快应急信息管理平台的建设是石油化工企业应急管理工作的重要环节，全方位建立集预测预警、动态监管、指挥调度、数据共享、视频会议等功能于一体的应急管理平台模式，实现功能齐全、精准高效的应急救援机制。通过不断完善应急预警系统的功能，利用互联网应急平台的智能化、自动化，对危险源精准识别，分等级评估风险，预测事故影响的范围、危害程度等；同时，在企业重点部位实时监控，上下级监控系统紧密衔接，互联互通，一旦突发事故发生，方便指挥人员远程操控指挥，及时调度应急资源进行救援，通过应急平台的多个系统联合发挥作用，各管理人员根据信息平台的数据共享，全程科学掌握事故处理情况，精准高效地完成救援工作。

2.5加大应急资源投入力度

由于突发事故的复杂性、救援时间的紧迫性和风险的严重性，在突发事故发生前，各企业应该未雨绸缪，加大应急资源的投入力度，主要包括人力、物力、财力三个方面。在财力上，企业必须合理设置专项应急资金，满足购买救援物资的需求和应急设备的日常维护等费用；在物力上，公司应该结合自身的情况，按照危险化学物品的性质和风险系数，不断更新应急救援设备，确保各类应急设备数量充足、品种齐全、质量可靠，保证事故发生时处于良好的状态；在人力上，企业需要建设一支以消防员、公安人员和医务人员为核心的素质优良、救援能力强的专业救援队伍，团结协作、凝心聚力，最大限度地降低突发事故带来的危害。

2.6开展高质量的应急演练

应急演练对于提高石油化工企业处理突发事故的应急水平至关重要，各企业提高企业员工应急理论知识学习同时，必须定期积极开展高质量的应急演练活动，将理论与实践相结合，在实践操作中完善理论知识的学习，同时检测应急预案编制的效果。应急演练过程中，特别注意锻炼技术人员应用设备的水平、员工逃生技能和应急救援队伍的综合能力，尽量快速、高效地完成应急处理事项，将事故的危害降到最低；应急演练完成，及时对应急演练结果分析总结，剖析应急演练过程的优势与不足，检测应急预案存在的缺陷，制定更为有效的应急措施，提高应急管理的有效性和实用性。

结束语

综上，随着技术水平的不断提高，石油化工业的技术水平也在不断提高，应急管理工作面临着更高的要求，其复杂性和难度往往很大。石油化工企业面临较多的问题，尤其是缺乏科学化的应急管理，导致石化企业的生产过程存在安全隐患。因此，石油化工企业应该与时俱进，提高企业的应急管理水平，避免重大事故灾害的发生。

参考文献：

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[2] 段晓萍，梅广宇.化工企业安全生产应急管理体系研究[J].冶金管理，2021（03）：99-100.

[3] 吴刚.石油化工企业安全生产应急管理体系分析[J].冶金管理，2021（07）：135-136.