党的十七大提出：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设要以促进农民增收为核心，多渠道转移农民就业。壶关县是一个山区县和国家扶贫开发重点县，农业基础地位薄弱，全县农民人均仅1亩耕地，且多为山地、沟地、贫瘠地，抗旱抗灾能力较差；工业后劲不足，服务业发展不快，现有的农业龙头企业规模小，辐射带动能力有限，难以形成对农民增收的有效拉动。
前进
2009年3期
