呼和浩特城市交通投资建设集团有限公司,内蒙古自治区呼和浩特市,010000
摘要:2020年,新华社受权发布“十四五”规划纲要建议,其中明确指出要全面推进金融与实体经济的均衡发展,增进上下游、产供销的深层对接,促进各个相关产业门类的系统提升。就现状来讲,当前国内金融与实体经济之间存在越来越多的矛盾,特别是金融危机之后,美国经济金融化现象不断凸显,对全球经济的复苏发展带来了严重威胁。如何立足实际,以马克思主义理论为指导,在全面学习借鉴国内外经验教训的基础上,寻求金融与实体经济的平衡点,助力实体经济繁荣发展,已经成为新时代我国经济改革的一大重点与难点。经济金融化时代,我们必须从两者的内在逻辑入手,通过系统审视与研究探讨彼此的协调发展之路,提高双方的配适度,充分发挥金融服务实体经济的优势作用,助力国民经济转型发展。因此,加强经济金融化时代金融如何助力实体经济发展的研究,具有非常重要的现实意义。
关键词:金融化;实体经济;发展
1.推动经济金融化发展的因素探讨
1.1传统工业生产经济收益下降
经济金融化发展已经成为中国经济新常态下的鲜明特征,其重要原因在于传统工业生产经济收益下降。由于复杂的外部发展环境,国内经济受到冲击,要恢复平稳发展仍然面临一些阶段性、结构性、周期性的因素制约,保持经济平稳运行难度加大。实体投资的收益率大幅下降,而金融业的利润率却高居不下,导致企业家投资实体经济的意愿下降,大量资本进入金融领域。
1.2资本脱实向虚,服务功能弱化
所谓的资本脱实向虚就是大量资本集聚金融领域,流向实体经济的资本持续减少的一种现象。2018年,我国500强企业的金融业净利润占比已经达到50.7%,已经远远超过其他行业金融业净利润占比,并在预期传导机制的作用下,使得大量资本流入金融业,不仅加大了金融风险,而且制约了实体经济发展。据权威数据显示,2013年到2018年期间,货币和准货币供应量突破了72万亿元,但实体经济增长率却仅有25万亿元,不到货币和准货币增长量的一半,且实体经济增量始终低于货币和准货币增量,表明我国当前经济发展中脱实向虚问题十分突出。近年来,在经济下行的压力下,尤其是疫情的影响下,实体经济的效益空间不断萎缩,但金融经济却与之相反,这就导致大量实体经济企业将资本投向金融领域,实体资本开始受制于金融资本,导致金融服务实体经济的功能不断弱化,双方的发展差距开始攀升。
1.3市场利率的高低浮动
在利率市场化趋势下,市场利率的变化将影响经济的金融化。市场利率的降低、投资成本的相应降低和金融资产价格的上涨,使投资主体的意愿增强,资金与实体经济的融合程度提高。反之,市场利率的提高、投资成本的相应增加以及金融资产价格的下降,都会限制实体的投资需求,更多的资本流入金融部门,从而进一步增加企业的金融资产。
2.经济金融化时代下金融如何助力实体经济发展
2.1完善政策机制,优化资金配置
新时期以来,市场经济的开放度不断提高,自由竞争环境日益完善,市场资源能够在市场机制下完成自主分配,相关部门也能够获得较为可观的收益。但在经济金融化时代,我们必须正视金融资本控制实体资本,且前者利润远高于后者的现实情况,特别是可能存在的金融垄断问题。而造成这一局面的主要原因,就是金融资本长期处于资本产业链高位状态,金融资本发展对实体资本的效益空间造成了严重挤压。因此,为拓展实体经济效益空间,国家必须加强政策机制的改革建设,优化金融市场运行机制,确保资金配置的合理有效。一方面,要加强金融资本借贷的监管,特别是要加强金融创新监管制度的优化革新。金融创新属于“双刃剑”,在创造巨大效益的同时也面临着巨大风险。当一款金融创新产品存在缺陷时,不仅无法创造相应的市场价值,而且还会加大金融风险,甚至会引发金融危机。客观来讲,我国金融市场的发展正处于重要阶段,金融创新产品不断涌现,在带来客观效益的同时,必须重视金融资本借贷风险的管控,加强动态监管和实时分析,及时发现和应对风险,确保金融创新服务实体经济的效能释放。另一方面,要全面关注国际金融风险动态,加强国际合作,提高风险防范能力。全球化时代语境下,国家与国家之间的经济联系是必然且必要的,任何一个国家的经济问题都有可能引发国际性经济危机,典型的如美国金融危机。所以,要想有效规避金融风险,就必须加强国际金融风险的合作监管。具体来讲,我国要在加强国内金融风险管控的基础上,利用自身多个国际金融组织重要成员国的身份,谋求更广范围的合作,并在学习借鉴国外经验的过程中,持续完善我国金融政策机制,为金融服务实体经济的高效生成提供政策保障。
2.2构建完善现代金融体系
要想金融发展与实体经济相互促进,以“金融活水”激发实体经济新活力,实现两者持续健康发展,则需立足当下,持续深化金融体制改革,构建完善现代金融体系。金融对于实体经济的发展起着十分关键的作用,现阶段应革除旧制,完善新规,持续推进金融业创新发展。首先,要积极稳妥推进金融机构改革。完善治理良好、结构合理、竞争力强、充满活力和创造力的金融机构体系,促进金融机构内涵式发展,提高金融机构的运行效率,营造良好的金融服务环境。其次,要建立健全金融调控架构体系。具体措施包括推进货币政策调控架构转型、健全利率市场化形成及调控疏导机制、完善人民币汇率市场化形成机制、运用价格调控手段等,更好地发挥金融在国民经济中宏观调控和优化资源配置的作用。再次,需加强多层次资本市场体系建设。完善资本市场结构,通过健全多层次股权市场、促进债券市场健康发展、扩大资本市场有序开放等多种途径,构建间接融资与直接融资的协调机制,以此实现资本市场和货币市场多层次协同发展。最后,还需完善宏观金融监管体系。要加强金融监管协调,补齐监管短板,稳步推进金融体制改革,加快建立符合现代金融特点且有力有效的现代金融监管框架,坚守住不发生系统性金融风险的底线,着力打造和谐稳定的金融生态环境。只有如此,金融才能真正回归服务实体经济的本源。
2.3加强体制革新,完善监管体系
在金融服务实体经济的监管制度搭建中,需要立足我国实际,参照国际经验,针对性构建中国特色化的金融监管体系。整体来讲,我国应该构建以中央政府为引领,以中国人民银行为主导,以银保监会、证监会等为辅助的金融监管体系,并通过有效的职能配比进行动态化、全过程化的金融监管。首先,要在统一监管的框架之下设立中央发展委员会,解决分业监管模式协调不力、监管套利的问题,为实现金融业态混业经营创造良好条件。其次,要进一步挖掘释放中国人民银行宏观监管的职能优势,强化金融风险防范的系统性、前瞻性,确保金融体系服务实体经济正面意义的有效发挥。再次,合理设置行为监管机构和消费者保护机构,专门负责金融服务实体经济过程中相关市场主体的行为监管工作,以切实维护实体经济金融消费过程中的合法权益,通过微观渗透弥补双峰监管的短板。最后,构建全过程化金融功能监管体系,明确金融服务的监管权责归属,加强标准统一与行为统一建设,规避监管套利风险,创设开放自由的竞争环境,有效解决监管缺位和监管重叠并存的问题。
3.结论
总之,金融发展与实体经济是相辅相成的。推动经济金融化发展的主要因素是传统工业生产的经济收入下降、经济开放程度的扩大、市场利率的波动等。经济金融化背景下的金融经济和实体经济发展,必须走加快部分产业转型升级、建设和完善现代金融体系、加强金融监管、深化金融供给侧结构性改革的道路。
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