建设⼯程项⽬总承包风险管理研究

建设⼯程项⽬总承包风险管理研究

王伟男，张阔，王钟瑄

中建八局第四建设有限公司

近年来，政府推行EPC工程总承包，建筑行业涉及的参建单位包括建设单位、设计单位、施工单位等都面临转型升级。本文主要对EPC工程总承包项目管理能力进行研究，提出在不同的方向提高管理能力的不同措施，其中主要从ECP工程的管理模式、合同与资金风险以及造价控制等方面的能力提升进行分析，依据这些方面的分析得出EPC工程总承包项目在职场中应用的好处。

 EPC工程总承包模式是国际通行的建设项目管理实施方式，其将工程项目中的设计、采购、施工等环节集于一体。因此，实行EPC工程总承包管理模式的工程项目也称之为“交钥匙工程”。以目前我国建筑施工业的发展形势来看，EPC工程总承包是将来施工管理发展的必然趋势。在该管理模式下存在许多的子项目，这也导致项目管理方面具有较高的复杂度，因此，需要专业人员在施工前做好风险防控工作，运用现代化数字信息模拟技术加强对工程项目施工的管理工作，以此达到为业主节省成本支出、缩短施工周期，进而提高自身企业的竞争力，使工程施工管理良性循环，达到双赢效果。

 1EPC项目的风险管理

        1.1EPC模式下风险管理的必要性

        项目具有一次性的特点，使工程项目具有更大的风险性。项目若出现错误将难以弥补，所以项目风险管理变得越来越重要。EPC总承包项目的承包人与普通的工程项目责任人相比需要承担更多的风险。因此，EPC总承包不仅需要有特定的组织，且在软件构成水平上也有相对严格的要求。例如，合同规定的人员条件、大型市场竞争水平、高质量策划能力、健全的项目监督体系、完善的技术支持、装备采购技术能力等。在世界市场中拥有采购设备与建筑材料的能力，以及适当协同水平。而且，为了承担风险，必须科学地依靠社会中介机构的技能。怎样应对EPC风险管理的处理方法对项目进行监督和分析是专家学者广泛担忧的问题。在这方面的研究中我国起步相对较晚，风险评估尚未形成一套完整系统，科学合理性不足，工程风险分析才刚刚开始，大部分项目风险研究及评估仍在正常期限内，没有系统的定量研究。

  1.2EPC项目风险管理的流程

        美国项目管理协会将风险管理分为风险管理计划、风险确认、风险评估、风险量研究、风险运营及风险管理6个主要项目。一般情况下，风险管理基本包括风险把握、风险分析与评估、风险监测与决策、运行与后评价四大相关内容。由于EPC的内部及外部环境处于持续变动中，风险管理也随着环境的变化而变化。所以风险控制是一项持续、反复、变化的活动。因此，综合风险管理系统将考虑风险推定、风险识别、风险评估和决策、项目实施及事后评估，这些都存在于工程的各个阶段，这是一个反复的阶段。

 2EPC总承包项目存在的风险

        项目风险是任何项目都必须面对的一个关键性问题，因此EPC项目也存在着一定的项目风险性。即使在工程项目管理的过程中，已经对风险有着准确的识别，也无法完全将其消除，只能尽可能地降低风险出现的可能性。因此，在项目开展的过程中，总承包商需要对风险进行有效的控制，采用合适的方法有效降低风险对项目的严重影响。EPC项目需要承包商积极采用各种风险管理协调工具，从工程项目进度、成本投入、安全性方面进行协调统一的管理，进而明确项目的每一个环节，能够了解存在的风险，并采取针对性的方法，最大程度上消除存在的风险。EPC项目的风险管理是一种较为复杂的工作，而从系统工程的角度进行分析，可以将风险管理工作分成两个环节，即风险分析环节和管理决策环节，这两个环节能够相互补充、相互影响，因此也就成为项目风险管理的全部内容。在风险分析的过程中，需要针对项目进行各种资料的收集和分析。而且在一些特定的情况下，还需要开展具有针对性的试验和模拟，确保对项目存在的风险有清晰的认识。在分析过程中，不仅需要重视项目内部环境，还需要结合项目开展过程中的外部环境影响，及时准确地辨别风险。在风险控制的过程中，风险管理的决策环节需要建立在合理的风险分析基础上，以此对风险问题起到有效的控制。同时，由于系统工程方面的理论已经相对成熟，因此在风险管理的过程中，能够依据成熟的理论体系，从而更好地进行风险管理工作。

 3EPC总承包项目风险管理措施

        3.1投标阶段的风险管理

        相关工作人员能够明确风险分析的具体流程。在投标报价环节，准确识别风险后，需要企业及时收集与项目相关的各种资料，包括项目的实施信息，并将各种资料进行整理，形成项目风险备忘录。同时，还需要建立项目风险管理部门，针对项目开展中的项目设计、材料采购、施工进展、技术使用等环节，进行相应的风险备忘录编写。在形成相应的备忘录之后，还需要有专业人员对备忘录进行严格的审核，保障风险备忘录的合理性。另外，还需要企业中的经营部门将不同工程环节所整理出来的风险备忘录进行整理和统计，形成企业经营风险备忘录，这样可以有效地对可能出现的风险有更清晰的认知。

  3.2设计阶段的风险管理

        在EPC总承包项目的设计阶段，企业的风险管理工作人员可以从组织及技术这两个不同的方面开展风险管理工作，避免对设计质量造成影响，从而出现设计方面的误差。同时，为了能够有效地实现管理工作，设计部门在开展工作的过程中，应加强与企业其他部门的联系，实现协调统一的效果。对于风险管理人员而言，必须在设计阶段，对风险进行有效的控制，保障设计工作的顺利开展。在EPC项目开展的过程中，其项目的管理人员需要建立设计制度，与其他部门一起进行界面管理和接口管理，进而制订合理的工作流程。在具体设计的过程中，需要针对项目的实际情况，合理地编制其需要的各种材料，同时将设计方案提交到企业主管部门进行审核，再送到企业采购部门进行相应的估计审核，最后与供应商对接，从而确定采购物资的价格。

  3.3施工过程的风险管理
        施工开展的环节是EPC项目最容易出现风险问题的环节，因此成为项目风险管理的重要核心所在。现阶段，随着施工技术的进步和发展，合理的风险管理工作能够为施工人员提供较高的安全工作氛围。在具体的管理过程中，要对环境因素进行识别，进而可以有效控制施工过程中废水、废气的排放，尽可能避免对环境造成的影响。同时，还需要重视对危险源的辨别，实现合理管理。在施工的过程中，需要明确现场施工人员的活动准则，依据施工现场的作业设备对危险源进行合理分类。对施工过程中的机械设备及其性能对其工程项目造成的影响进行分析，保障各种机械设备都处于较高的性能状态下运行，避免对工程项目的进展和工程项目的质量造成严重的影响。
         结束语：EPC工程总承包模式作为一种国际公认的施工管理措施，为承包商提供了发挥施工技术优势的空间。在我国工程建设规模和数量日益扩大的今天，工程承包面临着全新的机遇和挑战，工程总承包单位只有立足自身发展与行业要求，总结经验与不足并努力提升自己的管理水平和实力，才能在工程承包领域站稳脚跟，实现可持续发展。