西安国家民用航天产业基地建设工程质量安全监督站 陕西西安 710100
摘要:建筑业是国家安全生产专项整治重点行业之一,安全生产风险较高。做好建筑施工现场安全管理能够及时发现和解决施工安全问题,确保施工活动规范有序进行,在保障作业安全的同时,推动建筑施工安全管理工作高水平发展。本文在分析建筑安全施工管理在建筑施工中的重要性的基础上,从施工企业角度深入分析国内建筑施工现场管理中存在的共性问题,为构建施工现场安全管理体系、完善相关管理制度等提供参考依据。
关键词:建筑施工;安全管理;风险控制
引言
随着我国综合国力的不断增强和国际影响力的不断提高,建筑管理制度也逐渐与国际接轨。近年来,由于全球经济形势的影响,各行业之间的竞争越来越激烈,尤其是房地产和建筑行业受到较大影响,相比其他行业利润明显偏低,直接影响到建筑安全管理等常规工作。
1建筑安全施工管理在建筑施工中的重要性
①提高建筑施工安全水平。建筑施工安全作为基本要求,随着建筑建设规模的扩大,施工安全事故也得到了一定的控制,但工程建设现场仍然存在安全风险,如果不加强管理,可能会引起严重的事故问题。在安全事故中,建筑工人及管理人员缺少安全意识会带来较大的影响,尤其是不按照安全规定佩戴相应的安全防护用具,这使安全问题的产生概率提升。建筑工程安全施工管理可使工程施工各环节的安全管理工作得到落实,并且普及安全教育,使建筑施工的安全水平提升,加强人员的安全意识,避免主观因素造成安全问题,为建筑工程建设的安全性提供良好的条件。②提高建筑工程经济效益水平。成本管理作为工程建设的重要内容,其管理效果影响着企业的经济效益。工程成本支出中,施工阶段的成本占比比较大,应通过加强施工成本管理使企业的成本得到全面控制。而成本管理不是独立的部分,与质量、进度以及安全管理之间有着紧密的联系,风险管理包含在各项管理之中。目前,施工成本超支的情况受到了多种因素的影响,其中安全事故的产生会导致成本增多。因此,开展建筑工程施工安全管理,可避免安全事故产生,防止成本超支问题的出现,进而使企业的经济效益得到提升
2建筑施工安全管理中存在的风险
2.1安全管理制度不健全
在建筑工程施工中进行安全管理,不是零碎化的宣传、不是阶段性的行动,需要以制度为导向,规范各项工作内容。目前,有些建筑工程施工项目未建立整体的安全管理制度,相关工作比较被动,只能等到问题发生之后再处理,缺乏预见性,一旦发生重大问题,经济损失很难控制。除此之外,有些建筑工程施工项目落实安全管理工作时,制度是制度,行动是行动,各个部门并没有严格遵循安全管理制度,存在形式主义作风。从制度的建立,到制度的执行,这是一个十分关键的过程,相关部门要积极发挥引导作用、监督作用,不能完全放任自流。由此可见,安全管理制度还存在许多不足之处。
2.2安全防护措施不足
安全防护措施是预防和减少事故发生的一种先期保障措施,它能有效地保护建筑施工安全。建筑施工作业环境复杂,作业性质特殊,施工人员多为社会底层工人,安全意识薄弱。在施工时,安全防护用品发放不全;施工现场的预留洞口未加盖板,四周未设置护身栏杆和警示标志,中间未支挂安全网;一些超过规定范围的缝隙没有安全警示标志,也没有用防护栏杆或垫板来安全处理这些危险区域;在一些临近道路或者临边作业时,除了设置防护栏杆、挡脚板、封挂安全立网外,并没有用荆芭或彩钢板等措施来封闭施工现场内外,以免施工过程中有落物伤害到下边人员;在建项目周围设置的彩钢板高度和安全距离不达标。
2.3安全施工管理工作具有滞后性
应结合工程施工的实际情况来开展安全管理,虽然一些施工单位为了使安全管理得到落实,制定了专款专用的安全施工管理制度,但是在实际管理中还存在着一些问题。一些项目安全施工管理缺少足够的管理经费,结合施工单位安全施工管理的特点来看,部分部门制定了安全管理方案,但是在安全施工管理制度执行中管理人员认为是额外支出,这使安全管理工作的执行效率降低,难以达到实际的要求,无法保证安全施工管理的实施效果,这使建筑建设中存在着较多的安全隐患问题。同时,一些建筑企业制定了安全施工管理制度,但是仅应对领导的检查,这使安全施工管理无法全面落实。此外,部分单位在开展安全施工管理工作的时候,人员的专业素质达不到要求,这使管理工作无法顺利实施,难以保证建筑工程安全施工管理的效果。
3建筑施工安全管理和风险控制措施
3.1积极完善安全管理制度
针对整体施工情况相关部门要积极完善安全管理制度,形成建筑工程施工安全管理体系。在该体系中要包含安全管理预防内容,从预防的角度提前部署安全管理工作,配备相关物料和人员,避免发生重大问题,有效降低建筑工程施工的经济损失。除此之外,该体系还要包含安全管理执行流程,从执行层面指导各个部门有序落实安全管理工作,让制度与行动挂钩,告别建筑工程施工中的形式主义作风。在这个过程中,相关部门还可以安排专业的安全管理人员,深入各个部门组织、引导安全管理工作,帮助一线工作人员快速适应安全管理体系,养成安全施工的习惯。
3.2落实防护措施
落实“三宝”“四口”“五临边”等防护措施是保证建筑施工安全的基础,可有效减少或避免事故的发生,保障施工安全。由于建设项目本身的特点,需要多个工种、不同专业的管理人员和技术人员相互协作才能完成整个工程项目。施工中因工种不同而需要的劳动防护用品也不同,应根据不同工种配备相应的安全防护用品,以保证施工安全,降低安全事故发生的概率。安全帽的佩戴必须符合标准,否则起不到保护作用,购买的安全帽一定要符合建筑标准规定,保证安全质量;施工过程中难免会出现临边或悬空作业区域,施工人员必须按要求系好安全带。
3.3开展建筑工程施工现场管理工作
在建筑工程建设中,涉及到了较多的内容,应加强建筑施工现场的管理,使工程现场施工作业的安全工作充分落实。应对现场的材料放置进行规范,在相应的场合放置警示牌,避免人员遇到安全问题,起到保护的作用,并且使其在遇到危险的情况下能够顺利脱离,避免不相关人员进入到建筑施工环境中,会对人员的操作带来影响,留下一定的安全隐患。建筑工程施工多在户外环境中,受到了自然因素等影响,应结合环境情况来作出相应的防护措施,可避免对工程现场的安全性造成影响。应设置专门的部门来开展管理,对气象情况进行监控,还需与官方之间进行合作,加强信息的准确性,可避免施工人员的安全受到天气的影响。应制定完善的施工组织设计方案,使工程施工安全管理具备相应的指导,通过对多方面情况的分析,对建筑施工操作进行严格规范,可避免施工人员产生违规操作而对自身造成伤害,会使工程企业产生经济损失问题,有效保障建筑工程施工顺利进行,防止安全问题产生,进而提升工程的建设水平。
结语
全文强制工程建设规范的技术内容以“安全主线”贯穿工程建设全过程,规范条款仅包含必要的控制指标,是保障人民生命财产安全、人身健康、工程安全的底线要求,建筑工程施工现场环节多样、复杂,施工过程中应配备专业能力扎实、责任意识强的安全管理人员和监理人员,便于及时发现和解决现场安全隐患,保障现场人员人身安全,创设安全可靠的作业环境。
参考文献
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