加强行政事业单位会计信息化建设的思考

加强行政事业单位会计信息化建设的思考

李杨

交通运输部北海航海保障中心天津航测科技中心300100

摘要：当前我国行政事业单位紧跟社会信息化的发展趋势，积极转变了传统的会计工作方法和管理模式，推进了会计信息化建设，其建设和应用的程度，不仅有效提高了会计工作的质量和效率，也提升了行政事业单位财务管理的总体水平。

关键词：行政事业单位；会计信息化；财务管理

1行政事业单位会计信息化建设中存在的主要问题

1.1会计信息化建设中存在安全漏洞

计算机和互联网技术的飞速发展，加速了会计信息化建设，但由于互联网的开放性，在给我们带来工作便利的同时，也存在一定的安全隐患，如网络黑客、电脑病毒等，随时可能攻击会计人员的电脑，入侵相关财务数据。而行政事业单位在推动会计信息化建设的过程中，由于疏于对防范措施的建设，也存在一定的安全隐患，如会计人员在进行财务信息传输时，由于加密和权限管理设置不当，可能会被病毒入侵篡改，造成财务信息丢失或外泄，影响资金使用的安全性。

1.2会计信息化建设缺乏整体统筹

目前，我国行政事业单位的会计信息化建设虽然如火如荼，但由于缺少各级重视和扶持，不仅影响了会计信息化的建设和应用，还限制了本单位财务管理的发展与变革。部分领导和会计人员，认为会计工作就是简单地审核票据、核算记账、编制报表等，习惯于传统的会计工作流程，没有认识到会计信息化管理的重要性，使会计信息化建设没有落到实处。首先，对于会计信息化建设缺乏整体规划，使得开发的会计操作系统众多，预决算、总账、报表、资产等等，有些系统还并不能兼容，使得信息不能共享应用，形成了“孤岛式”信息系统，造成了重复建设，增加了会计人员工作的难度与工作量。其次，会计信息化建设过程中缺乏广泛调研，系统操作繁琐，与使用者的期望有较大差距，使其难以推广应用，使用率低甚至闲置，盲目投资开发造成了资源的浪费。另外，后期维护对会计信息化建设至关重要，但在会计信息化建设过程中往往存在“重建设、轻管理”的现象，认为信息系统建成验收了项目就结束了，缺乏对信息系统的后期运维服务的长期规划。

1.3会计信息化建设中缺少复合型人才

会计信息化对会计人员提出了更高的要求，要求会计人员既要具备丰富的会计专业知识，又要掌握计算机、互联网技术等。然而，我国行政事业单位会计从业人员虽然人数众多，但信息化技术水平普遍不高，缺乏复合型会计信息化人员。会计信息化建设人员，缺乏行政事业单位会计工作专业知识，而单位会计人员，又由于信息化技术能力的限制，难以参与到信息化设计、开发当中去。并且在后期系统使用维护过程中，会计人员也难以充分运用好系统全部模块功能，影响了日常工作效率，这些都制约了会计信息化建设的运用与发展。

1.4会计信息化建设中缺乏健全的管理监督体系

目前，行政事业单位普遍没有开展项目绩效专项审计，很少针对项目绩效目标的设置，实施过程的监控以及项目绩效的完成情况进行审查，使得会计信息化建设项目的资金使用效益难以得到有效监督。尤其对信息化系统建成后的应用缺乏监督与评价，使某些实际操作不好用，会计人员不愿用的系统长期处于闲置状态，而没有得到优化与改进，造成了财政资金的浪费。

2.行政事业单位会计信息化建设的有效措施

2.1加强风险意识,提升信息安全

对于会计信息化建设而言，信息安全是重要基础和前提，要确保财务信息的完整性和准确性。为此，行政事业单位要加大资金投入，配置先进的计算机软硬件及杀毒软件等，利用防火墙以及网络漏洞自动检测修补等技术进行安全高效的网络连接，并利用加密技术来保证会计数据传输的安全性。同时，要提高会计信息接触者的安全风险意识，在会计数据输送时要注意风险防范，通过验证码、签名技术等确认身份，并且不定期更换密码，避免出现信息外漏、篡改和数据丢失等现象，从而保证会计数据的安全性。

2.2加强顶层设计，推动稳定运行

会计信息化建设，既是会计行业自身发展的必然趋势，也是行政事业单位健康发展的必然结果。行政事业单位的领导和财务人员必须转变观念，正确认识会计信息化的优势，高瞻远瞩，积极谋划，将信息化技术广泛地运用到会计工作之中。一是要加强统筹规划，不断完善会计信息化建设的顶层设计，分步骤、分层次实施建设，逐步实现会计信息化系统集成平台，有效统筹各类会计信息，减少会计人员的重复劳动。二是在建设过程中，要加强对各基层单位会计人员的广泛调研，倾听他们的想法、需求，以及在以往系统应用过程中遇到的问题，便于系统建成后的推广应用。三是在会计信息化建设过程中，要将信息化建设和信息化维护有机的结合起来考虑，要做好后期运维的规划，保证会计信息化系统的长期稳定运行。

2.3加强人才培养，提升综合能力

会计信息化建设，对会计人员的综合素质提出了更高的要求，尤其需要熟悉财务知识并精通信息技术的复合型会计人才。这些复合型专业人才，既能参与到会计信息化建设开发设计中去，又懂得日常软硬件的维护知识，能够进一步提升财务工作效率与管理水平。一方面，行政事业单位招聘会计人员时，可以考虑向会计信息管理等相关专业倾斜，以弥补信息化会计人员的缺乏；另一方面，每年对会计人员的培训应不仅仅局限于会计专业相关知识，还应该包括计算机知识、网络知识、特别要涵盖财务软件的应用、维护等，从而增强会计人员的信息化应用水平。

2.4建立综合监管，提高建设效益

要对信息化建设项目的招投标、合同签订、建设、采购、验收等进行全过程监督，并建立综合的绩效目标体系来考核系统运行情况，如系统正常使用率、系统信息安全稳定率、系统故障修复处理时间、工作质量提升水平、系统生命周期、使用人员满意率等，来分析经费使用是否合理，会计信息化建设是否达到了预期效果并充分发挥了项目资金效益。尤其要重视系统运行期间的管理与维护，建立跟踪反馈机制，对系统实际应用期间使用效率进行监管，使其反映出信息化建设工作中的不足，对系统能够进行持续优化与改进。建议针对信息化建设开展专项审计，在内部审计力量不足的情况下，还可以聘请第三方社会审计机构，重点关注近些年开发的会计信息化建设项目的绩效管理、信息系统运行情况、信息系统安全管理情况等，提高单位领导对信息化建设的重视，强化信息化建设资金的效益性，保障会计信息化建设的安全和高效运行。

3.结语

会计职能的强化和计算机技术的发展促使会计工作对会计信息化建设的需求和要求与日俱增。我们要从加强风险意识,提升信息安全；加强顶层设计，推动稳定运行；加强人才培养，提升综合能力；建立综合监管，提高建设效益等方面，持续推动会计信息化建设落到实处，更好地促进我国行政事业单位会计工作的发展，不断提升单位的财务管理水平。

参考文献：

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