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摘要:在当今的许多工程领域,测绘已起到了无可取代的作用,而在测绘工程中引入项目管理,可以有效地保证工程质量、进度、成本、安全等均得到有效控制,从而提高测绘工作的效率,为工程建设提供更好的服务。
关键词:测绘工程;项目控制;安全控制;质量控制
前言:
随着社会、经济的迅速发展,各类基础设施如房屋、路桥等项目的建设越来越多,而测绘技术的应用成了工程建设的基础性工作。测绘是一门具有地理信息技术的学科,它的质量直接关系到后续的设计、控制等工作,同时,测绘工作的开展也关系到自身的利益,所以把项目控制引入测绘工程,可以在整个生命周期中对测绘工作进行有效的控制,从而推动各个目标的实现。
一、准备阶段项目控制
(一)招标阶段
按照《中华人民共和国<招标投标法>》的规定,测绘工程招标和其他工程招标可以分为公开招标和邀请招标两种形式。其中,公开招标的优点是业主可以选择的招标对象较多,也便于业主的成本管理,只是招标流程比较烦琐,且费时长。但对规模较小、专业性强、潜在投标人数量较少的工程项目,招标方式则比较简单,行业主要根据工程项目的实际情况以及公司自身条件,并且在<招标投标法>的规定条件下,采取了合理的招标方式。
(二)合同签订阶段
《测绘合同》虽然是由国家有关部门制订的,但由于各项目的具体情况不能完全符合,所以在签订合同时,除了主合同外,还要根据项目的实际情况签订补充协议,使其更加科学合理,同时对项目的质量、进度、成本等做出了具体的规定,有利于在合同规定的范围内解决争议,保护双方的合法权利[1]。
二、实施阶段项目控制
测绘工程施工的主体主要为施工监理方,它涉及工程施工的“三管一协调”,其管理对施工过程的质量、进度和成本的影响较大,而工程在实施阶段中并不只是承包方的管理,也需要有业主方的参与,而由于业主方的管理也需要涵盖工程项目的整个生命周期,因此业主方也是最关注质量、进度和造价的,也因此唯有业主方参与才可切实保障工程项目在实施阶段管理与监控措施的高效实施。
(一)质量控制
测绘工程的质量对后续的设计、施工、控制都有很大的影响,对业主方来说,测绘工程的质量关乎整个项目大局,是重中之重,对测绘单位而言,测绘质量是其生存的立足之本,如果质量不过关,就无法完成合同要求,得不到相应的合同价款,甚至有可能被起诉,另一方面工程的质量会影响单位的声誉,在测绘项目中,应采取分期进行的方法,使各阶段的质量指标达到要求,才能使项目的整体质量得到保证。在实际工作中,可按区域、工序进行划分,由业主与测绘单位进行协商,确定各阶段的顺序,并由测绘人员按阶段提交,逐级进行验收,以保证各个环节的测绘质量达到标准,同时也能及时发现问题,及时解决,避免了在最终验收时发生质量问题而导致的返修或返工,既费时又费钱。特别规模较大、工序较复杂的项目,是过程控制的具体体现。
(二)进度控制
测绘进度对于勘测、设计、施工等均具有重要的作用,一旦无法确保测绘进度,可能会给其他项目造成较大的损失,所以,作为测绘机构,应当按照约定,执行施工方案。对于企业来说,在编制合同中,应充分考虑到项目阶段性的总工期要求,并确定在约定期限内控制工程的总施工进度,并在约定的时间节点上提交阶段性的测绘成果,并按时验收,确保工程的整体进度符合合同约定。对测绘单位而言,要科学制定施工进度表,按计划进行测绘工作,科学地安排人力物力资源,向业主提出施工进度,如果出现不可抗力原因造成的延误,应及时提出索赔,并顺延工期。
(三)设备控制
在测绘项目中,除了测绘人员之外,还要考虑到测绘人员所使用的设备。由于测绘设备的直接或间接提供了大量的测绘资料,因此,测绘设备的质量控制对于整个测绘项目的发展起着举足轻重的作用。由于许多因素会影响到测绘的精度,而且大多数的测绘工作都要在户外进行,而且还要在更为恶劣的环境中进行,因此,地理环境、天气等都会对测绘工作产生一定的影响。因此,测绘工作者不仅要提升自己的职业素养,更要学习怎样正确、高效地运用测绘设备,保养工作能有效地提高工作效率,延长设备的使用寿命,为测绘项目的顺利开展打下基础。所以,在了解测绘设备的工作方式的同时,更应该对测绘原理、测绘设备的结构、操作原则等方面有必要的了解。测绘工作人员保护好设备,能够保证测绘任务顺利完成,减轻任务的繁重,这样达到了一个合理的过程控制,既能够大大提高效率,又能够保证最高水平的测绘质量[2]。
(四)文件控制
文件在测绘项目中起着举足轻重的作用,是对测绘项目质量控制工作的可靠保障。根据GB/TI9001-2000标准,编制相应的质量控制制度,编制相应的文件。同时,在质量控制系统规定的前提下,应对文件进行适当的保管,并及时进行及时的更新。现代测绘工程的规模很大,要建立大量的文件资料,采用了新的控制手段,比如利用先进的数据库技术。在工程设计中,如何决定各子流程之间的交互与顺序,确保质量控制规范与方法的顺利实施,是十分必要的。所有必要的文件都会被记录、监控、分析,即使在项目完成后有疑问,也可以随时查阅,确保了测绘结果的准确性和真实性,有利于不断改善测绘工作。
(五)安全控制
测绘工作的环境条件比较复杂,存在着很大的安全隐患,包括了不良的气候条件和高原气候,同时还有临近河流的工程等,很有可能导致溺毙,所以在测绘的同时一定要做好的保护措施,以防止各类重大安全事故的出现。首先要提高测绘工作者的安全意识,并做好安全培训,通过培训与技术人员的交底,使测绘工作人员对安全知识更为注重,并做好了紧急救护、应急避难、及时上报等方面的训练。其次,督促现场工人按照施工安全标准,进行安全防范措施,并备好救生衣、雨衣、药品、绝缘手套等一切必要的保障。最后,测绘单位要制定安全事故的应急方案,在出现安全事故的时候,要立即启动应急预案,采取行之有效的措施,把事故的处理结果上报给上级。
(六)成本控制
测绘工程成本控制必须在保证工程质量的前提下,尽可能地降低成本和开支。要加强对测绘项目成本及相关费用的预测与控制。测绘工程成本控制的内容是对工作人员进行管理,其目标是从人力、财力等各个层面进行有效的管理,以降低建设项目的建设费用,从而达到提高工程建设效益的目的。在测绘工程成本控制中,要严格按照动态化管理、节约成本的原则,将其与目标成本进行比较,发现有偏差的地方,及时发现问题的根源并加以处理。在节省费用时,应强化成本监控与流程管理,并不断改进工程计划,以提升管理效能,达到节省费用的目的。测绘项目的成本管理方式有:要健全岗位责任制,要提高每位职工的工作积极性,让每位职工都参与到成本控制中来,让他们自觉地参与到成本控制中来,并且要把成本控制责任落实到每一个人的头上,要增加成本责任控制的内容,加强工作人员的绩效考评,奖惩要分明。要强化企业的成本控制,必须对企业的成本进行合理的分析,既要对人力、设备等方面进行详细的分析,也要对成本进行详细的分析,弄清成本变动的原因,发现成本变动规律,拓宽成本控制的方法[3]。
结束语:
总而言之,测绘工程项目管理水平的高低直接影响测绘的质量、进度、造价以及安全等方面因素都有其特殊性和侧重,在实践中要根据不同的特点,灵活应用项目管理的知识,保证测绘工程的整体工程项目提供更好的基础和参考。
参考文献:
[1]程新中.测绘工程项目管理浅析[J].科学与管理,2008(4):119-119.
[2]谢海鹏.浅析测绘项目管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013(8).
[3]刘超.浅析现代工程测量的项目管理[J].地球,2016(10):173-174.