城乡规划管理中土地资源管理和资源环境

城乡规划管理中土地资源管理和资源环境

蒋卓静

灵川县自然资源规划测绘院 广西桂林市灵川县  541200，

摘要：我国资源丰富，土地面积大，但人口多，人均土地面积有限。随着城乡一体化的不断改善，基础设施得到了改善，但也存在一些问题。因此，为了促进城乡经济的进一步发展，为人民群众创造健康、和谐、稳定的生活环境，如何在现有发展的基础上正确调整城乡规划与土地利用规划的关系，采取科学的土地规划和相应的措施显得尤为重要。

关键词：城乡规划管理；土地资源管理；资源环境

引言

受各种因素影响，城乡建设中土地资源利用效率不高，缺乏一定的规划标准，城乡规划建设基本一致，突出了该地区的特点，对生态资源造成了不可弥补的损害。为此，有关部门应立足城乡规划，严格管理，以提高土地利用率，减少环境骚扰。

1城乡规划管理中资源环境的保护现状

其次则是需要对城乡规划管理过程中相应资源环境方面的保护现状进行分析和探讨，资源环境与土地资源管理都是城乡规划中重要内容，因此对两者的分析和探究都是非常有必要的。资源环境的保护与城乡规划建设从某种程度上来说拥有着一定的统一性和一致性。因此在实际管理过程中大部分人员会忽视资源环境这一概念，从而导致了整体管理质量下降。在实际开展规划时两者之间的冲突同样也是非常常见，对相关管理人员来说，其还需要对此展开思考，从而分析和判断如何有效地保护好相应资源环境。在以往的社会发展背景之下，人们更多关注的是如何去提高和加强自身的经济效益和利益，因此就需要对资源等内容进行大规模地开发和采集，进而导致了环境保护和城乡建设规划处于对立面。所以，在当前的社会背景下想要实现健康合理的可持续发展，那么做好相应的资源环境保护也是一件非常有必要的事情，并且同样也是社会经济发展的一种必然趋势和主题。

2城乡规划建设与土地管理过程中存在的问题

2.1管理水平较低

土地管理是一项综合性的工作，管理层必须具备丰富的专业知识和理论基础。城乡规划过程中涉及的内容很多，建设工程、农业工程等土地资源的开发和利用也将涉及环境保护知识的获取。目前的实际情况是，土地资源利用率低，部分部门和人员不重视这一点，工作过程中任意性大，城乡规划速度和土地管理严重脱节，甚至影响土地管理工作水平，在一定程度上阻碍了城乡规划建设的顺利进行。因此，有必要进一步提高相关工作人员的责任意识和专业技能。

2.2缺乏长远规划体系

对于当前我国的城乡规划工作来说，其在实际开展和建设之前就应当做好相应的前瞻工作，只有加强自身对于工作的规划和思考，才能够确保整体的工作具有足够的科学性和合理性。建立具备大局观和可持续发展理念的健全城乡规划管理体系也是其中必不可少的一项重要内容，通过此类体系的实际运行，相关管理人员能够更好地预测到未来城乡规划的发展情况以及工作情况，那么就能够提前做出一定的措施和手段来避免产生问题，提高了工作质量和效率。目前存在的问题就是大部分地区的相关管理人员未能够建立诸如此类的体系，进而导致了工作人员以及管理团队对土地资源管理工作的重要性以及重要意义无法产生正确的认知和理解，降低了整体工作的合理性和有效性。

2.3管理体制不完善

完善的管理制度是政府有序有效开展工作的重要保证，但不完善的土地管理制度也给城乡规划和建设用地的合理利用带来了严峻的挑战。随着社会经济的快速发展，城乡规划变得越来越重要，人们越来越认识到土地管理在城乡规划中的重要性，但在实际工作中，一些地区没有重视管理制度的建设，也没有根据经济的发展及时调整和完善管理制度。在土地管理方面，土地管理的困难越来越大，因为管理系统不起作用，没有解决具体问题的基础。

3促进土地资源管理与资源环境发展的措施

3.1促进城乡规划管理模式一体化

在当前城乡规划管理过程中将其模式逐渐转变成为一体化，该方法同样也是其中非常重要的一个环节，若是能够真正意义上将其落实，那么不仅能够有效适应当前我国现代化管理模式的建立，同时还能够提高人们日常生活的质量以及水平、保护土地资源以及环境资源的意识。在目前我国的经济发展背景之下，部分企业其日常的生产以及工作都会产生一定污染物，此类污染物无法得到有效处理那么也就逐渐流入到生活环境中，进而对自然环境以及土地资源等造成了污染和破坏。例如某些工厂在最初选址的过程中为了能够节省一定的经济成本就会选择在一些较为不合理的地区进行建设，那么此类工厂排放出来的污染物就会受到地区的限制从而无法得到及时处理，流入到土地资源中。那么此时就会形成对应的土地污染。通过城乡规划管理模式一体化的建设就能够有效避免此类情况发生，不仅能够一定程度上提高土地资源的利用率和是使用率，同时还能够变得更加科学合理，在保护生态环境的基础上实现了经济发展和进步。

3.2因地制宜地进行规划设计

适用适合当地条件的原则可进一步加强土地管理与城乡规划之间的联系，确保将这些原则有效地纳入具体活动。例如，土地所有者的利益、管理所需的资金等必须在土地收购过程中考虑到这一点，必须建立一个有效的土地管理制度，使占用农业土地的农民能够严格按照市场价格调整的实际要求获得适当的定向和基本生活津贴此外，有必要根据土地的大小、性质和质量提出合理的赔偿方案，同时考虑到实际情况和市场价格，以便更好地保护所有农村人口的合法权益，有效地改善土地资源的使用和维持秩序在城市和农村规划过程中，甚至在有土地的农村地区，也应加强对管理的认识，必须严格按照有针对性的保护概念实现协调发展城乡规划和土地管理的目标。

3.3强化人才培养，提高管理人员的综合素质

随着现代科学和技术的创新、管理标准和要求的提高、土地资源的管理需要大量工作人员，以及城乡地区的和谐发展，管理人员必须认识到土地资源对城乡发展的贡献。因此，需要指导管理人员考虑到土地资源管理的重要性，并考虑到他们的专业技能和管理方法，对土地资源管理采取新的办法。城乡规划和建设以土地资源为基础，只有优化土地资源管理结构才能促进。对土地管理小组的培训包括在城市和农村规划中采用创新的管理方法，定期培训管理人员，并使他们充分了解新的管理方法，从而进一步提高管理水平。除了行政培训之外，还需要指导各部门之间的合作，使决策者更好地了解开发和利用土地资源的具体方法，并促进城乡之间的协调发展。

3.4完善城乡规划管理体系

为了在城乡规划中充分利用和保护土地和环境资源，必须将环境保护纳入土地资源管理，并建立健全的城乡规划管理制度，同时考虑到城乡规划有关部委必须制定土地资源开发和资源环境科学规划方案，以确保合理利用土地资源和资源环境，从而优化资源分配。此外，部门间协调与合作可使各部门充分发挥作用，整合土地资源管理和资源环境保护，最大限度地提高城乡规划和建设的总体效率，促进城市规划和建设的发展在建立城乡规划和管理制度时，必须妥善管理土地资源和保护环境资源，开发和利用土地和环境资源，同时保持现有的生态平衡。

结束语

综上所述，在当前我国的发展背景之下，生态环境以及土地资源的保护成为人们关注和重视的一个重要内容，为了能够更进一步加强环境保护的工作质量和效果，相关人员在进行日常工作的过程中也就需要做好对应的城乡管理，为其完善相应的管理体系，在开发以及利用资源环境和土地资源时需要提前进行分析和思考，以此来判断是否科学合理，从而共同推动行业与社会的发展。

参考文献

[1]郭珊.城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析[J].居舍,2020(24):3.

[2]向丹,刘昌昊.城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状[J].环境与发展,2019,30(06):207+209.

[3]侯洪升.规划管理中土地资源管理与资源环境[J].环境与发展,2018,29(06):220-221.