森林资源管理与生态林业建设探讨

森林资源管理与生态林业建设探讨

杨洋,泽珠她

黄龙国家级风景名胜区管理局，四川 阿坝州 623300

摘要：市场经济模式下，森林资源管理的作用愈发突出，要立足绿色、低碳、循环利用的角度制定管理措施，对森林资源使用状况实施全方位、动态化的监控，针对实际工作开展中出现的问题制订应对方案，严格落实权责，协同各方力量，最大化发挥森林资源使用效益，促进林业产业持续健康发展。

关键词：森林资源管理 生态林业建设

引言

随着市场经济完善，全球经济化影响，人们的物质生活基本保障，更加重视人居环境质量。森林资源对人居环境质量提升有着保障作用，长期经济发展对森林资源造成很大破坏，甚至会导致生态环境失衡，部分地区水土流失严重，直接对人们的生存环境带来威胁。我国一直以来依靠森林资源管理实现环境保护，但是管理过程存在较多问题，制约着环境保护质量提升，也无法实现生态林业发展。因此，应该调整森林资源管理方式，逐步实现生态林业建设，保障人居环境质量提升。

1森林资源管理在林业产业发展中的作用

1.1保证森林资源资产确权到位

市场经济模式下，森林资源管理体制发生了巨大变化，森林资源使用效益直接归属其所有者，引入市场化机制实施森林资源管理工作可显著提高森林资源保护效果和利用效率。做好资产化确权工作，必须遵循公正公开的原则，面向全社会公示森林资源资产所有者的权利和义务，防止森林资源使用过程中产生经济纠纷，从而维护所有者的合法权益。保证森林资源资产确权到位，有利于调动所有者参与森林资源管理与保护工作的主观能动性，助推林业产业的持续发展。

1.2推进林业产业可持续发展

以往森林资源管理工作中经常出现各种问题，充分表明传统管理模式的滞后性，传统管理模式已然不能适应当前工作需求。需要基于可持续发展原则对森林资源管理模式予以改进和创新，制定规范严谨的林木培育方案和森林资源管理制度，明确规定森林资源的使用要求，违反制度方案的组织和个人将会受到严厉惩处。督促林业企业彻底转变陈旧落后的森林资源管理观念，科学开发森林资源，大力保护森林生态，有利于维持森林生态系统的平衡性，推动林业产业的健康发展。

1.3实现林业产业结构调整升级

在计划经济时代，森林资源归国家所有，承包者只有经营权，可能为了眼前利益做出竭泽而渔的行为，严重危害了森林生态安全。他们在森林资源管理方面也不够上心，未能将管理措施落实到位，给森林资源保护利用带来了极大的风险。市场经济重新定位了所有者和经营者的角色，出于对自身利益的维护，所有者通常会运用精细化管理模式和先进技术手段开展森林资源管理工作，及时高效地解决森林资源开发、利用和保护过程中出现的各类问题，有利于推进林业产业结构调整和升级，达成林业经济循环发展目标。

2新形势下森林资源管理与生态林业的发展方向

3.1完善相关法律法规，实现生态林业发展

在新形势下，开展森林资源管理，必须建立完善的林业资源管理法律法规，将生态林业发展进行法律层面的规定，增强林业资源管理的规范性和合法性，以此为森林资源保护提供法律保障。林业部门应该将生态林业发展策略上升到国家层面，实现生态林业发展的顶层规划。在生态林业体系构建中，要从国外发达国家汲取经验，结合实地勘察分析，充分了解区域森林资源情况，依托林牧、林农、林渔等多样化途径，全面保障生态林业体系形成。生态林业发展质量与成效，由多种因素决定，只有强化管理模式，加强保护力度，完善法律法规，制定管理体制，才能实现生态林业高质量发展，达成科学发展观要求。要从本质上解决森林资源管理和生态林业建设问题，必须对新形势进行正确认识，制定符合当前社会、经济等环境的制度和发展规划。以长远目标规划为基础，通过法律、行政等手段开展，增强社会公众资本参与，加大国家财政资金投入，重视林业管理和环境保护人才的培养，增强林业部门管理的专业性，促使森林资源管理科学合理，生态林业体系逐步形成。

3.2培育多样化林业资源，实现可持续发展

以往对林业资源的使用中，都是采用砍伐树木的方式，获取相应的经济效益，导致林业资源再生力降低，短期无法实现可持续发展。我国大部分林业资源经济含量价值低，小规模使用并不能产生大量经济利益，只能采用大面积砍伐，以获取较大经济增长，但这样便不能保障生态稳定。因此，要实现可持续发展，必须选择培育多样化林业资源，更应该加强经济价值高的林业资源培育。随着物质生活保障，人们精神需求增长，具有观赏价值的林业资源很大程度缓解了人们的精神需求。以往林业部门培育森林资源需要很长时间，之后可利用时期就会进行砍伐，投入的资金成本很难获取。但是，一旦培育价值高具有观赏性的林业品种，既可以为区域发展带来较大旅游人数，或者进行观赏性林业资源的城市绿化等，避免了林业资源被砍伐，实现了林业资源循环使用。一般来说，对林业部门规定需要实施植树造林、封山育林等场地进行规划，划分区域进行不同林业资源培育，实现多样化造林。如经济林与保护林、观赏林与保护林培育等，既可以提升环境质量，也可以增强当前经济质量，实现经济和生态效益和谐统一，构建生态林业体系。在多样化林业培育中，必须要根据不同区域地质环境分析，培育符合区域地质环境特点的植物，尽快选择周期短、效益高的植物，确保短时间产生较大经济效益和环境效益

[1]。

3.3加强森林资源与农业融合，建立生态循环经济

在森林资源丰富地区，可以将中药种植产业与林业带进行结合，林业资源能够为中草药生产提供适宜的环境，保护自然环境，也实现经济效益产出。部分地区以往森林资源丰富，因历史原因长期乱砍滥伐，造成土地荒漠化、沙漠化，水土流失严重。如柯柯牙植树造林中，一般需要将林带进行合理分布，制定出田字造林策略，四周种植绿化林，中间地带进行农业种植，如小麦、棉花、果树等，这样既实现了经济效益产出，也增强了区域资源环境质量。这样的案例在我国多个地区都有体现，如塞罕坝、西北地区防风林等，都体现出了经济和生态效益的统一，进一步提升了森林资源生态发展的趋势。因此，建立林业生态循环经济，促使生态和经济实现协调发展，为生态林业发展找到可靠途径，有效保障我国森林资源生态平衡[2]。

3.4加强森林区域的地质地貌管理

土地是林木赖以生存的物质基础，不同土壤条件适合种植的林木品种有所不同，采用的养护方式有所差异，地质环境的复杂性增加了森林资源管理的难度。主管部门在森林区域要加强地质地貌管理，针对不同环境条件制定合适的营林工作方案和森林资源管理策略，降低人员活动对森林生态的影响，维护林木长势健康[3]。

结束语

随着社会经济发展，物质生活基本保障，人们更加重视生存环境质量。国家通过森林资源管理，制定了生态林业发展策略，期望借助这样的方式实现自然环境生态稳定。长期经济发展中，对森林资源不节制的使用，低效价值的产出，造成大量森林资源浪费，为社会经济发展带来严重的生态危机。通过对林业管理法律法规的健全，生态林业体系逐步形成；调整林业人员组织结构，增强森林资源管理和生态发展质量；加快林业产业调整，构建生态林业体系；培育多样化林业资源，实现可持续发展；重视林业资源保护宣传，增强生态环境意识；加强林业资源与农业融合，建立生态循环经济，实现经济和生态效益统一，保障生态环境稳定。

参考文献：

[1]马伍合.森林资源管理与生态林业建设探讨[J].决策探索(中),2019(09):78-79.

[2]牛吉平,唐??毅.简析新形势下森林资源管理和生态林业的发展方向[J].南方农业,2019,15(29):114-115.

[3]乔新兴.森林资源管理与生态林业建设探讨[J].现代农业科技,2018(03):172+176.