诺丁汉大学(University of Nottingham)
摘要:社会经济的飞速发展,所换来的不仅是日常生活的方便,以及由重金属所造成的环境污染。重金属环境污染由于时间长且隐蔽,不易管理,已成为当前环境的重要问题。目前对重金属环境污染管理的环境控制措施优化的问题。
关键字:重金属污染;治理;环境控制方法;优化;
引言
现阶段重金属污染作为自然环境损害的首要因素,并未受到当地政府和环保部门的关注,在法规或机制建立、监管、责任履行和源头管理方面,还是存在着较多问题和不足。基于此,通过建立规范的重金属污染防控管理体系,促进公司产品和污染物排放技术的创新,并落实污染责任到公司或个人,才能高效进行各类重金属的环境污染整治工作。
1重金属污染危害分析
1.1重金属污染对自然生态的危害
在中国的环境调查研究中,大部分存在的重元素单质均为铅、镉、汞、砷等重金属单质,这种环境中重金属在整个自然生态中的比例超标,使得自然环境中的土地、水域出现了巨大改变,从而导致土地形态结构、生物聚落的超标,是环境污染中极为重要且难以改善的一部分。化工厂、电子厂在开展的制造过程中,往往会释放出一定量的铅、镉、汞、砷等重金属单质,这些重金属单质却无法经过沉淀、分解的方法得到处理,在环境和水体中继续沉淀,造成水体变色、生物污染死亡以及土地肥力丧失等问题。重金属污染对地球生态环境的影响。
1.2重金属污染对人体健康的危害
重金属污染对人体的危害主要来自于空气、水以及食物的摄入。过多的重金属摄入会对人们人体器官、免疫系统、神经系统以及生殖系统都有着不可逆转的危害,在摄入一段时间的重金属后,人体便会出现铅、汞中毒的现象,或者出现头晕、呕吐、四肢麻木僵硬等现象。
二、目前我国重金属污染治理存在的问题
2.1重金属污染的防治制度与法规不完善
从中国近年来对土地中重金属污染管理制度的建立经验出发,中央颁布出《环境法》《大气环境污染、水污染防治法》《固定废弃物污染防控法》《土壤治理环境标准》等,重点对自然资源环境进行了全面整治。但地方的环保机关往往只重视于环保、自然资源的整体整治,或是着重于城市内市容市貌的园林绿化,并拥有相关的管理体系和建设计划,而忽略了重金属污染情况的管理体系建设。而且在没有地方重金属管理行政机关的情况下,关于重金属污染情况的防控和控制,往往无法按照具体的规章制度,对有关责任者进行民事或刑事惩戒,这也就让重金属环境污染的管理越来越形式化,而不能对具体的环境问题做出真正规定。
2.2环境中重金属污染排放,缺乏有效的监测手段和管理
现阶段中国所面临的重工业发展,正逐步从东部区域向中西部地区迁移,使得在部分地区城郊或市郊的区域内,也出现了重金属污染排放量急剧上升的现象。但在重金属物质环境污染排放量的管理层面,由于各个城市对重金属污染治理都面临着不同的管理单位,比如:苏州、无锡等城市的重金属物质污染管理,大多由国土主管部门、设计单位等承担,而其余区域的重金属污染管理则由环境保护、财政等计划单位承担。由于这样职责不明的污染治理模式,导致了各个区域的重金属污染治理互相推诿,同时各个单位也希望将重金属物质环境污染与治理的职责,推给其他单位承担。但是就当下的中国重金属污染管理、环境污染整治等领域来说,不合格重金属污染、无节制污染排放的现象仍然存有,对重金属污染仍然缺少行之有效的治理和管控措施,它不但给地方工业生产造成了很大的影响,甚至导致了局部区域生态环境的急剧下降,最后造成了动植物、甚至人体内环境中重金属浓度的严重超标。
2.3有色重金属排放的单位及个人职责履行不充分
近年来,尽管各化工企业在生产的过程中,都加强了重金属污染物排放量的管理,但大部分企业只是停留在预警监控装置、防治装备的使用方面,没有重金属污染的综合治理手段,更没有对组织或个人的职责加以履行。
而重工业公司在编制环境监测规范时,却常常将重金属污染物的排放限量,作为污染状况评估的重点指标,这也导致了大量有毒、有害物质长期污染到大气环境中,而未能受到政府相应的注意和重视。另外,在各监管部门对于重金属环境污染的责任落实中,也往往把污染责任落在了公司领导,甚至要求对领导干部进行惩戒并关停公司,而并不对重金属污染物排出的其他环节进行关注,这也就导致了重金属的环境污染风险长期存在。
三、参照外国的管理经验来优化中国关于重金属污染物管理的环境管理对策方案
中国是个发达国家,不可以再继续走过去的套路——先排污再处理,关于重金属污染的处理必须参考于英国等有重金属污染处理成功经验的发达国家。综合考虑,有三项准则在中国开展重金属污染处理中必须同时遵循,即:(1)处理从源头开始;(2)重视并保障民生的基本原则;(3)低碳环境,绿色生活。由此可以完善对中国的重金属污染防治的环境控制措施方案,以便于对中国的环境污染获得更合理的有效控制。
3.1政府方面
中国政府在资源整合、宏观调控等领域都具备能力优化环境去推进对环境的有效治理,所以资源优化首先要从政府层面入手,为环境和重金属污染的有效控制奠定了扎实的基础。首先要对规划的结构加以调整,对环境和重金属污染的情况要做好研究,之后在不给企业带来重大损失和顾及群众利益的前提下制定防治的计划。然后完善对企业的监督制度。全方位的排查重金属处理不合格的企业,并努力协助有问题的公司提高其企业的解决污染的水平能力。之后完善立法制度,学习外国的立法建设,优化中国关于重金属污染物处理的制度并形成比较完善的惩罚制度。然后引入先进的环境科学技术,通过增加技术性投入,使中国的环境污染处理科学技术更加发达起来。最后,加强与国外之间的协作,通过聘请外国专家来补充中国在环境科学技术方面的落后和管理经验的不足。
3.2社会公众角度
中国的管理方式是自上而下的,导致了中国的环境问题缺少公共的监管,所以公民们进入监管体系中是十分必要的。不但公民们可以在监督中国重金属排污管理的过程中增强环保的意识,还达到了监管途径的多元化。但要增强公共监督的力度,也必须构建起一种公共监督和专门进行投诉的渠道。另外,政府部门应该将重金属污染问题信息发布,让公众知道问题并起到监管的效果。
3.3就企业而言
企业管理是国家进行重金属污染整治工作的基础,是环境污染整治的关键,因此国家必须对于企业管理进行指导并对企业实施长期规划。首先大力检查重金属污染项目,企业如果不符合标准就强行关停或整改,再由地方政府部门监督指导,以此实现减少环境污染的目的。其次对重金属污染治理的企业宣传要进一步强化,更要引起行业关注。最后是支持行业发展,政府扶持和引导行业积极的转型行业,以此实现减少污染源头上降低环境污染的目的。
结束语
综上所述,重金属污染作为目前我国不可忽视的一种环境污染,通常对我国的生态环境和人体健康有着极为严重的影响。为保护我国的"绿水青山",实现与自然和谐发展,相关部门应及时针对存在问题做出相应的处理措施。制定完善的重金属污染管理制度,保证所有的工业生产企业能够完成相关指标,形成相关的重金属污染治理体系。在重金属污染的源头出发,严格整治重金属排放不达标的化工企业。保证重金属污染环境的修复工作,保证被污染的生态环境能够最大程度的被修复,促进生态环境的良好发展。
参考文献
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