绍兴市公安局高速公路交通警察支队
摘要:本文主要介绍G92沪杭甬高速绍兴段各管理部门的日常施救的责任、方法和状况,根据个人观察讲述了一些施救方法和管理中存在的一些弊端,还总结了个人经验,从个人角度提出的想法和建议。
关键词:高速公路 施救 事故车辆撤离
前言
2022年4月我国公路总里程已达528万公里,形成了以高速公路为骨架、普通干线为脉络、农村公路为基础的全国公路网。① 高速公路有专供汽车行驶、高速度、全程封闭等特性。专供汽车行驶代表着肯定有人参与其中,高速度代表着高风险,全封闭代表着一旦出现情况很难出去。综合高速公路的这几个特点,高速出现事故就会导致车辆拥堵、交通中断的情况。在平时的工作中发现,一次事故的拥堵导致的二次事故可能更多更严重。所以,一次事故的快速撤离速度至关重要。
1高速公路救援背景——G92沪杭甬高速绍兴段
高速公路车辆救援服务是指有关单位受当事人委托将发生故障或事故的机动车拖移至指定地点并收取相关费用的行为。② 浙江省十三届人大常委会第二十一次会议审议通过了《浙江省公路条例》,首次提出高速公路清障免费救援,为建设交通强省提供了强有力的制度保障,并在2020年11月1日正式实施。G92沪杭甬高速以绍兴段为例,每天双向汽车流量大概10万辆,如此之大的车流量之下,免费施救的政策,不仅仅是对高速来往车辆的福利,同时也是给高速救援带来更多的便利,不用因为价格对开始施救时间带来延迟,也不会因结算延迟救援结束。浙江带头开始告诉救援免费,是财政的富裕,政府的担当最好的体现。
高速救援方式方法和流程因地区不同也有着很大的不同。就绍兴高速而言,整个高速救援管理有:高速交警、高速管理处、高速指挥中心等。救援车辆有:大小拖车、轮胎车、吊车等。整个救援流程如下图
2高速公路救援的现状措施——G92沪杭甬高速绍兴段
G92杭甬高速是上海、杭州和宁波间物资运输的重要通道,有车流量大,货车占比多等特点,也有事故易发、道路易堵的特性。整个高速的管理健康运行需要各部门的同心合力的配合。不是拖车把事故车拖下高速才算救援,我认为这只是救援的一部分,电话或现场告诉驾驶员出现事故处理的方法,帮助事故车辆放三角牌或警示桩等有益行为都算的上救援,每个部门不同的行为都在救援中起到着不同的作用。
2.1高速指挥中心救援
在常人的印象中,可能指挥中心就是守在电话旁边等着事故车辆的报警,然后把信息传达给交警或管理处,在救援和事故车辆中间产生联系的工具人,这样的想法就很落后了。现在的指挥中心不仅仅是把车辆位置准确的传达下去,更是救援的第一力量。第一,有事故车辆报警时,指挥中心的工作人员会告知事故驾驶员一些紧急措施,比如快速安全的把车辆移动到应急车道、港湾或就近出口或服务区,尽可能的降低二次事故的概率,第一时间提醒事故车辆撤离,避免事故驾驶员的生命和财产的二次损失;第二,在未接报警发现的高速事故、违停或其他有可能造成危险的情况,指挥中心会利用高速摄像头获知车辆号牌,通过公安系统查找车主信息,通过联系车主引导车辆做出正确的行为,避免危险的发生;第三,指挥中心又被赋予了监督职能,工作人员在信息传达之外,还有对救援力量到达事故时间、事故处置时间等进行催促和记录,大大提升了救援的速度。指挥中心在可视的信息救援中起到了重要作用。
2.2 高速交警救援
高速交警在事故救援中的重要部分。绍兴高速交警不再是接到报警后到达高速出口把事故认定一下就结束了,高速交警是整个过程参与进来的,在事故的原因调查、事故的快速处置撤离、事故的责任认定和高速的巡查(警车巡逻、视频巡查还有正在实施中的无人机巡查)都是重要组织者,也是唯一一个整个事故处理全程的参与者。在平时,高速交警在重点枢纽和出口都分派警力,在出现事故时短时间内就能达到现场,大部分的占道警情都会在十分钟内到达,也有很多在事故驾驶员还没来得及报警就赶到现场处置的;在节假日期间,更是加大警力,在每个出口和枢纽加派警力,不仅仅实现道路提前预警和事故救援上增快了速度,更考虑了人性化的方法,出口增加了事故处理岗位,让事故车辆在不会因为事故耽误较多自己宝贵的假期时间。
2.3高速管理处救援
高速管理处是整条高速事故车辆施救拖离高速的主心骨,他们的视频巡查和高速巡逻也是第一主动发现警情的关键力量。作为重要的高速管理者,高速管理处投入了大量物力财力,也积极的配合着高速交警的日常管理工作。高速管理处在高速重要的路段都配备了大小拖车、轮胎车和巡查车的救援力量,在出口附近也配备了吊车、驳货车、吹雪车等大型车辆翻车、货物抛洒的施救力量,为高速保畅、快速施救提供保障。
3高速施救的不足——G92沪杭甬高速绍兴段
浙江高速实行免费救援的政策以来,大大减少了高速救援费用带来的救援利益所带来的因价格问题产生的施救矛盾和社会救援车辆带来不专业不安全施救的问题。但是高速施救还是存在一些的问题:一是施救力量还存在不足,在饭点和交接班的时间点,各部门的施救力量都存在的薄弱环节;二是在高速与高速管辖的交接点附近,容易出现推诿,不能整合最优救援力量到达现场处置;三是救援方式方法和救援设备要不断研究推新,事故车辆较多时,救援力量不足是肯定的,这时救援速度和救援方式方法的短板就体现出来了,堵车时间越长就越容易发生事故,高速堵车带来的不仅仅是浪费了过往车辆人员的时间,更会为过往车辆人员的安全和财产带来更多风险。
4建议
多年以来,高速管理各部门不断找原因,不断改进,通过干预和措施降低事故发生的概率,但不可控因素比较多,车辆出现事故是不可避免的。事故发生后,由于车流量较大,发生在车道上的事故很快会造成拥堵,继而大大提高了二次事故的发生率,如何快速施救极为重要。
一、提高救援队伍的的专业技能,经常发起救援队伍救援经验分享活动,收集分析并评价建议的合理性,对合理建议进行验证并推广。
二、加强与接壤高速管理单位的联系,平时多联系多合作,使救援力量合理分配,形成协同作战的局势。
三、寻找和设计更好的施救工具和设备,好的设备和工具会大大提升救援速度。比如,在各巡查和救援车辆配备一些灭火用的水和车载水泵装置,一些货车轮胎高温导致火灾,救援人员到达现场时只是轮胎高温和一些小火苗,这时车辆配备的干粉灭火器作用就不大了,轮胎需要快速降温才能避免火势蔓延;救援车上建议配备挪车神器并合理运用,小车发生事故时,经常出现轮胎抱死、轮胎脱落等不能靠边的情况,且多车事故拖车不能一次性拖离时,利用拖车使车辆靠边固定和卸下车辆花费的时间较长,利用挪车神器可以快速方便的把事故车辆快速拖至应急车道或港湾内,避免长时间的交通拥堵。
5总结
加大救援力量,利用先进技术和工具,合理科学布局,让高速公路全程无死角。不断强化施救力量,创新施救方法,让高速救援成为一支“招之即来,来之能战,战之能胜,胜之能快”的队伍。③
参考文献:
①中国新闻网 2022年4月27日
②发展改革委网站 2010年9月25日
③浅谈高速公路清障施救的现状与建议 潘庆芳