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摘要:在当前反腐形势下,促进国企基层党组织纪检委员队伍建设,是营造正风肃纪的良好社会氛围关键。当前国有企业在我国经济中占有举足轻重的地位,加强国企基层党组织纪检委员队伍建设,有利于促进国有企业健康发展和经济快速发展。但是,当前国有企业纪检工作还存在相关制度不完善、机制不健全、职能定位不明确等问题。本文对如何进一步强化国企基层党组织纪检委员队伍建设工作提出对策和建议,以期对国有企业纪检工作有一定的借鉴作用。
关键词:国有企业;基层党组织;纪检委员
引言
国企作为国民经济的命脉,是国家大批骨干力量的集聚地,因此,更要贯彻好全面从严治党精神。现阶段我国国有企业面临着新的考验,尤其是当前形势下,加强党组织纪检委员队伍建设,可以为企业生产、经营、管理工作提供可靠的基础,是当前国企纪委班子必须面对的一个问题。要把全面从严治党切实贯彻到基层,从而真正地发挥纪委监督职能,在一定程度上改进纪委权力不足的问题,同时实现从严治党的整体覆盖,让反腐倡廉工作切实开展到每一个党组织和党员中来。
一、充分发挥基层党组织纪检委员作用的意义
目前,国企纪检委员很多都是兼有多种职能,所以,在做好其它工作的前提下,充分利用好纪检委员职能,是纪检监察工作现阶段面临的一个重要问题。工作中相关领导存在“双重身份”:一是纪检委员,二是在其它方面紧紧围绕企业管理和服务、企业建设、党风廉政建设等主题,主动把握好纪委其它工作与其它工作之间的直接联系和有效的突破口。以此为依据,切实发挥纪委工作职能,积极地将多个职务“双重身份”的弊端转化为有效地进行日常、长期的监管[1]。
二、目前国企基层党组织纪检委员队伍建设存在的问题及原因分析
(一)基层纪检委员认识不够
有些纪检委员对工作的认识度不够,监督领导有顾虑,监督同级和下级怕影响团结等一系列的错误观念,使纪检委员们对监督工作的态度变得瞻前顾后。有些纪检委员因为害怕得罪人,出于面子,在监管上“打折扣”。同时,部分纪检委员工作比较随意,这就造成了一些国有企业基层党组织纪检委员对自己的工作认识程度不够。
(二)业务水平较低
随着我国纪检制度的不断完善,国企基层党组织纪委监督力度不断加大,对纪检工作人员的素质和水平要求也越来越高。纪检委员只有了解和把握好党的政策法规,具备广泛的知识面和科学的工作方式,把理论知识和政策运用与工作实践相结合,才能做到对工作全面了解和做好监督检查工作。但是,目前国有企业基层党组织纪检委员工作中普遍存在着工作与自身工作能力不相适应的问题,而由于自身工作的制约,缺乏积极主动地学习和掌握相关知识,导致“能力恐慌”成为制约其工作积极性的主要因素。
三、加强国企基层党组织纪检委员队伍建设策略
(一)落实人员配备
要提高国有企业党委纪委的工作效能,就需要加强其内部的干部队伍建设。基层党组织纪检委员的设置,要遵循党章的规定,落实人员配备。要保证“有了党,就有了纪律监察”。党组织相关纪检工作要经过基层党组织、党员和上级纪委的审核,然后上报给上级党组织,最后经过党员代表大会的推选。在纪检委员的任免中,不管是由谁来当纪检委员,都要考虑到自己的实际需求和自己的能力[2]。所以,选出作风优良、执法公正、政治觉悟高、群众信任度高、工作年限长、工作经历多的纪检委员,同时强化其组织能力、提高工作效能,才能使纪检委员监察权在基层得到充分的贯彻。
(二)提高监督执纪能力
纪检监察工作的实效取决于纪检委员综合素质和业务水平。要重视纪检委员选拔和任用,从法律、财务、审计等专业领域,选拔有责任心、不畏困难、对纪检工作有激情的人。要强化纪检委员专业化训练,在新的环境下不断地学习新理念,以充实的学识武装自己,提高纪检工作质量和工作能力;要实现精确监察,在纪检委员有限的权力内,把监督的重心放在最重要的位置上。
要强化党的领导,做好党风廉政建设和履行全面从严治党主体责任,重点要抓好“四风”问题,贯彻好“八项规定”,注重有关决策程序的合法性和合法性等问题,并密切关注其后续的落实。把重点放在“人、财、物”的关键岗位和关键人员上,从物资采购、项目建设、评先评优等方面,查找基层党组织的廉洁风险点,预防腐败行为发生;切实落实好日常监督检查工作,及时处理苗头性、倾向性问题,及时向党委汇报。在处理违规党员的过程中,要对有责任的人进行问责,强化问责机制,增强相关责任人的廉洁观念;加强对基层党员的思想教育;加强纪律建设,纪检委员要杜绝“老好人”问题,用严明的纪律铸就一支值得信赖的纪检干部队伍。
(三)加强业务培训
推进国有企业基层党组织建设,加强各级领导班子成员的专业素质建设,完善组织内部的职业培训制度。一方面,定期召开工作会议,研究基层组织党支部现状和人员能力差距,理顺任务,制定科学培训方案,推动今后调查工作取得圆满成功。同时,要完善专业培训形式,开展专题讲座、党课廉政教育、业务知识竞赛等。加强专业技能培养,增强党的干部自主参加专业培训的动力,从而促进党委机关工作质量和工作能力的全面提升
[3]。最后,要在日常工作中形成全心全意为国企基层党组织工作的重要思想,增强责任感,坚定不移地贯彻全面从严治党,坚决同“在位、不在岗”的不良作风和腐败现象作斗争。
(四)强化服务保障
健全激励和保证机制,一是国企基层党组织要加强对纪委工作的关注,从思想生活和工作上加强对纪检委员的关注和联系,而对某些不健康的现象,则要严厉地予以惩罚,消除纪检委员疑虑,培养其树立信仰,勇于担当的优秀工作作风。二是要在晋升和考核中,要把成绩突出的优秀纪检委员选为榜样,把纪检委员这个工作岗位变成一个锻炼党组织成员的好地方。同时,要加强纪检监察工作的激励和监督,对在纪委工作中表现优异、表现突出的同志给予表彰和奖励,并将其作为基层干部候选人员优先培养。
结语:综上所述,在全面从严治党的新形势下,做好国企基层党组织纪检委员队伍建设,需要加强企业内部执纪监督,让纪检委员队伍肩负起促进国有企业持续健康发展的重任,加强党风廉政建设,为国有企业的繁荣发展提供坚强的政策保障。纪检委员要把政治、政策、责任、作风、能力、纪律作为履行日常工作职责的准绳,推动全面从严治党在国有企业基层党组织的落实。
参考文献:
[1]何婷.加强基层纪检队伍建设的标准[J].品牌与标准化,2021(01):114-117.
[2]王建宏,冯珂.基层国有企业“特邀监督员”机制探索与实践[J].企业管理,2020(S2):244-245.
[3]秦霄.关于基层党组织纪律建设的探索与实践[J].中国金属通报,2020(07):149-150.