(国核示范电站有限责任公司 山东 荣成 264312)
摘 要:本文以在建三代核电为基础,阐述建安阶段设计经验反馈管理新模式。相比于传统的运营阶段经验反馈工作,在建项目主要依赖外部电厂的经验反馈信息,本文较为详细的探讨了如何建立并开展建安阶段设计经验反馈工作,对今后核电项目的设计经验反馈工作开展具有一定参考和借鉴意义。
关键词:经验反馈;核电;管理;项目建设
0 前言
经验反馈作为世界范围内核电厂管理提升的一项重要工具,是贯彻落实国家核安全局、核能行业协会对于核安全文化要求的一项重要举措。经验反馈是指学习、利用核电厂内外部的经验教训和良好实践,防止重复类似事件和问题的发生重要手段。经验反馈已成为核电厂工程建设和生产运营活动中的一项重要工作,是核电厂提高安全性、可靠性的一项主要工具。
工程建设期间的设计经验反馈更是经验反馈工作的排头兵,工程建设阶段各项工作都要求设计先行,都需要依据设计文件开展现场的建设和安装工作,因此建安阶段的设计经验反馈工作开展显得十分必要且重要。
1设计经验反馈管理体系的建立
为最大限度减少现场设计变更,实现工程建设的四大控制目标,建立一个由业主、设计单位等相关方人员组成的设计经验反馈组织机构是工作开展的第一步。首先应在承包合同中明确开展设计经验反馈工作的要求,并由相应层级的管理程序逐级承接,如大纲程序、执行程序或部门程序等,并细化具体管理要求。
业主单位的设计接口部门应负责设计经验反馈的归口管理;收集公司其他部门设计经验反馈信息;组织评估各部门设计经验反馈信息并向设计院反馈;负责监督设计院设计经验反馈的技术落实工作;其他部门负责收集职责范围设计经验反馈信息并反馈至公司内部经验反馈平台;参与和本部门相关的设计改正或设计优化方案讨论和审查;跟踪本部门职责范围内的已落实到设计中的经验反馈实施情况。
设计院应建立本单位的设计经验反馈管理体系;对收集的设计经验反馈进行评估分析,对适用于本项目的设计经验反馈信息开发行动计划并落实到本项目中,对无需考虑的设计经验反馈应说明具体理由;定期向业主提交设计经验反馈的落实情况。业主有权对设计院在本项目中相关设计修改具体信息进行检查,设计院需积极配合检查并提供必要的办公条件。
2设计经验反馈一般管理流程
2.1设计经验反馈信息的来源
设计经验反馈一般来源于本项目或其他电厂工程变更申请、设计变更建议、设计澄清、不符合项报告、设计交底纪要、各类技术问题专项报告等。近年来国家核安全局、核能行业协会及相关行业组织也已将经验反馈及时共享给各家成员单位,进一步扩大了经验反馈来源渠道。
2.2设计经验反馈的分级
按照设计经验反馈对安全、质量、功能、进度的影响程度不同,将其分为A、B、C三个等级。
A类设计经验反馈:具有重大影响的案例,需要进行根本原因分析并实施纠正措施,以防止问题重复发生。
B类设计经验反馈:具有较大影响的案例,需要进行根本原因分析或表面原因分析并实施纠正措施,以防止问题重复发生。
C 类设计经验反馈:具有一般影响的案例,不需要进行原因分析,直接实施纠正措施或改进措施。
2.3设计经验反馈的实施
2.3.1设计相关经验反馈的发起
1)所有员工均可在经验反馈管理系统平台上填写设计相关经验反馈,根据来源不同,通常分为内部和外部经验反馈信息,至少应包含以下信息:
主题;
发生时间、地点;
涉及领域;
信息来源;
外部信息描述;
外部经验或建议;
建议采取行动;
其他资料:支持性资料、图片等作为附件上传。
2)设计相关内部、外部信息单经过部门内部审核后提交公司主管部门,后者组织公司经验反馈例会确定分工和开发行动。
2.3.2设计经验反馈行动开发
公司经验反馈例会确定为设计领域的外部信息单,由设计接口部门组织分析、评估本项目的适用性,并根据评估结论进行处理。
对已经按照经验反馈内容改正或优化本项目设计的情况——反馈分析结论和依据,此设计经验反馈信息开发行动完成,此条设计经验反馈流程关闭。
2.3.3设计经验反馈行动跟踪落实
跟踪外部处理结果并关闭相关设计经验反馈流程:对于需要设计方落实的,跟踪设计修改的落实,确定设计文件、设计变更或升版计划满足要求;对于通过发函要求进行设计优化的,跟踪函件答复情况,并确定最终的设计优化方案或设计文件已满足要求;将上述设计修改落实到文件的情况反馈给相关管理和使用部门,提请关注。
业主在设计经验反馈的技术落实中应负责核查设计院不同来源的设计经验反馈,并保留相关检查记录。组织召开设计经验反馈工作会议,协调解决建设项目参建各方重要问题,促进设计经验反馈的技术落实。根据需要组织召开设计经验反馈协调会,也可根据需要组织召开专题会。会议内容包括但不限于:设计经验反馈工作开展情况、设计经验反馈相关行动项完成情况、经验反馈信息填报情况、重要设计经验反馈的评估落实情况、下一阶段重点工作等。督促设计院开展设计经验反馈技术落实工作。
3设计经验反馈管理平台
为保证设计经验反馈工作开展的规范化,促进工程建设信息化系统的应用,应在项目建设初期建立一套经验反馈管理系统,按照经验反馈管理要求开展信息化管控。采购、建安、调试等领域均可利用该系统开展经验反馈管理工作,系统的投用可在较大程度上促进设计经验反馈各环节管理效率的提升,有助于设计经验反馈工作的高效开展。
4结语
近年来,随着国内核电项目建设的陆续开工,国家监管机构、行业协会、业主单位对于核安全文化建设越来越重视,建设阶段开展设计经验反馈工作有利于提高项目建设的安全性、经济性,对于工程的顺利建设具有重要帮助。本文以国内某核电建安阶段的设计经验反馈管理为例,探索出一套具有现实意义的管理模式。
参考文献:
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