基层消防指挥员能力建设研究

基层消防指挥员能力建设研究

李宇

长沙市消防救援支队芙蓉大队五一广场站 410000

摘要：现阶段，随着我国经济的全面发展，救援作战行动的形势也更加复杂，尤其是灭火目标发生了根本性的变化，以至于在实际的灭火作战中，逐渐出现了诸多问题。其中，也有专业设施不完备的客观因素，因此基层消防指挥员的作用越来越明显。要实现“全灾种、大应急”目标，必须紧紧抓住基层指挥员能力建设这个核心，在指挥体系、队伍建设、人才队伍、素质素养等方面找路径、出真招、下狠劲、求实效，切实加快基层消防指挥员队伍现代化、正规化、专业化、职业化转型升级。

关键词：基层；消防指挥员；能力建设

引言

进入新时代以后，经济发展水平日益提高，人们的生活越过越好，但安全事故也时有发生。因此，国家高度重视应急管理工作，为人们的生活提供安全保障。在党和政府的不懈努力下，消防救援队伍作战水平有了显著提升，但仍存在一定问题。因此，必须加强消防救援队伍的作战能力，为其他工作的进行打下良好的基础。近些年来，消防作战训练取得了很大进展，为人民群众的安全提供了重要保障。

一、目前基础消防指挥员队伍中存在的问题

（一）实战训练的专业性不足

基层消防指挥员队伍当前的作战能力还存在一些不足之处，对作战训练能力的提升形成了阻碍，具体表现在专业性不足、系统性太差、缺乏可续性等方面。受到综合因素的影响，消防救援人员的模拟训练和实战训练很少，也很少有人研究消防救援人员的训练内容，训练方法更是无人问津。消防救援人员日常进行的训练都是一些很常规的训练，对消防救援队伍作战能力的提升用处不是很大。并且，消防救援队伍中很少有人会关注消防救援训练的内容以及先进的训练方法，这种情况就会对消防救援队伍作战能力的提升造成严重阻碍。

（二）没有专业理论知识作为支撑

消防救援队伍提升作战训练效能，必然需要专业的理论知识作为支撑。但目前有关消防救援作战训练的专业理论非常匮乏，尚未形成消防救援作战训练的理论体系。除此之外，与消防救援作战训练有关的书籍也很少，无法给消防救援作战训练提供理论支持，导致消防救援作战训练效能无法从根本上得到提升，也不能和实际的消防救援作战匹配，满足不了实际作战的要求。

（三）基地建设不足

消防救援队伍作战训练水平要想有更进一步的提升，除了需要专业的理论知识作为支撑，还得有设施完善、仿真度很高的训练场地。经过调查后发现，消防救援队伍训练时缺乏仿真训练场地、基地设施也比较简陋。比如，有些应急演练只是简单的救援活动，难以对消防救援人员业务水平的提升起到较大作用。

（四）培训机制不完善

当前消防救援队伍中仍有部分人员不稳定，还存在着很强的流动性，对消防救援队伍进行系统、统一的训练提出了很大挑战。如果不能定期对消防救援人员进行业务水平上的培训，救援效果也不会很理想，而且还很容易对消防救援人员的人身安全构成威胁。有限的适应能力和繁重的日常工作会导致消防救援人员无法充分认识到自身价值，并且消防救援队伍的训练管理非常严格，消防救援人员在工作中很容易产生自我怀疑。因此，一定要健全消防救援队伍的培训机制，给消防救援人员提供定期的专业知识培训，提高消防救援队伍的作战水平。

二、具体的优化措施分析

（一）明确基层战斗力具体要求

为了切实提升基层消防救援指挥员队伍的战斗力，首先需要明确现阶段对基层战斗的具体要求，基层队伍的日常训练首先需要回归到实战中，以实战能力的提升作为提升整体战斗力的主要目的，明确消防救援人员在实战中需要发挥的作用，根据新时期对消防救援工作的实际要求制定高质量的训练计划。在日常管理中，需要提高基层消防救援人员参加实战的意识，提高消防救援人员进入实战前的准备意识，将基层消防救援指挥员队伍建设的核心导向实际救援，确保在火灾发生时能够第一时间投入救援中。在基层消防救援指挥员队伍的日常训练中应该加强作风建设，培养消防救援人员的实干精神，避免在日常作训中出现形式主义。

（二）强化日常训练养成

作战指挥能力，源于平时积累，关键在于强化日常养成。一名优秀的基层消防救援指挥员，必须通过强化日常的学习实践，一步一步成长起来。强化理论学习，打牢理论基础。基层消防救援指挥员队伍作为应急救援主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，必须加强理论学习，提高理论水平，对各类灾害事故尤其是主要灾害事故的处置要点做到了然于胸，成为行家里手，一旦紧急出动，能够在关键时刻“拿来就用”。二要强化训练演练，夯实专业功底。“六熟悉”、日常训练和实战演练，是提升消防救援作战指挥能力的基础工作，必须坚持不懈、持之以恒、坚定不移地抓下去。尤其是对高低大化、文物古建、人员密集等重点场所，必须做全做实预案，抓好日常灭火救援演练，在日复一日接近刻板的反复训练中，培养扎实的战术素养、灵活的作战方法和系统的指挥能力，做到能够闻警即动、出动有序、指挥有方，避免临时慌乱、出动无序、指挥混乱。三要强化战评总结，积累实战经验。基层指战员，几乎天天战斗在灭火救援、社会救助一线，随时跟各种灾害事故打交道，这既是严峻的挑战和考验，也为基层消防救援指挥员成长成才提供了广阔的实践舞台。对于典型的灭火救援战例，要坚持做到每战必评，切实做到打一仗、进一步，从实战中学习作战、从实战中学会指挥，这是提升消防救援指挥能力的不可或缺的重要途径，必须形成传统、长抓不懈。

（三）为基层救援队伍提供政策保障

提高基层消防救援指挥员队伍的实战能力，要求政府加强相关职责的落实，从政策上给予保障。政府需要对当前基层消防救援队的情况进行全面了解，对队伍的职责进行明确，通过出台相应的法律法规为队伍建设提供政策支持。为了避免队伍在建设过程中出现各类问题，需要为基层队伍建设提供明确目标，建立起完善的管理规范，为基层消防救援指挥员队伍的日常管理提供保障。基层消防救援指挥员队伍的建设应该首先遵循相关管理规范，其次需要重视消防救援人员的心理状况，根据消防救援工作性质建立起具有针对性的身心康复疗养机制，为基层消防救援人员提供更加充足的康复疗养时间和专业的服务。要提请政府加强政策上向基层队伍的倾斜，减少基层消防救援人员的后顾之忧。在日常管理中需要对相关机关单位和基层消防救援指挥员队伍之间的职责划分明确，避免对基层救援力量进行随意调动。此外，为了解决实际问题，需要针对当前情况对考核制度进行整改，科学适度的痕迹管理是检验过程真伪、提高工作质量的有效途径，但不能发展为“痕迹主义”。在进行队伍教育管理时，要组织人员学习模范典型和国家大政方针，从而提高消防救援人员的政治性和奉献意识，同时严格队伍纪律，并狠抓落实，对于不服从纪律者进行批评教育。

结语：因此，消防救援人员在实际管理过程中，要在以人为本理念的指导下，科学合理地根据消防救援员的实际情况，因时因地进行教育管理，加强专业技能和思想政治教育在消防救援队伍教育管理中的比重，利用多种方式充分调动消防员的积极性和主动性，逐步培养提高消防救援人员的全方面综合素质能力，让消防救援人员感受到队伍的凝聚力和向心力，从而为打造中国特色的现代化基层消防救援指挥员队伍奠定坚实的基础。

引用文献：

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