内蒙古电力(集团)有限责任公司乌海供电分公司 内蒙古乌海市 016000
摘要:有力有效开展国有企业的纪检监察工作,对于助力提升企业经营管理能力、营造风清气正干事创业环境、实现企业高质量发展有着重要意义。开展国企纪检监察工作必须融合企业特点,紧跟上级决策部署,结合业务特点,找准监督工作的切入点和着力点,把监督嵌入业务中,真正起到规范业务发展、促进业务发展的作用。本文结合工作实际,提出有力有效开展国企纪检监察工作的思考。
关键词:纪检监察;国企;政工
引言
在新时期新形势下,国有企业面临着更多的发展机遇和更大的市场竞争压力,要想实现健康运营和良性发展,必须不断强化内部有效的国有企业纪检监察。在我国的国有企业中,纪检监察部门作为监督问责的主要部门,有着非常重要的作用。要实现国有企业的稳定发展,就必须切实做好纪检监察工作。新时期的纪检监察人员,需要熟规章、遵制度、勤思考、勇创新。然而,在实际工作中,由于各种各样的因素,部分国有建企在纪检监察方面还存在一些不足,在新形势下,需要以创新思维、政治高站位,探索强化和优化国有企业纪检监察的有效途径,积累实践经验,推进纪检监察工作高质量发展。
1新时代国有企业纪检监察工作的重要性
国有企业纪检监察的职能是在监督执纪问责和监督调查处置中,保护党员干部不受潜在廉洁风险因素影响,使其始终牢记政治纪律和政治规矩,强化经济服务、稳产保供意识,把精力全面投入到企业发展各项任务上。可以说,国有企业纪检监察工作是党员干部的“廉洁从业镇定剂”。国有企业的公权力在商业经济活动中易受到侵蚀,产生廉洁风险和腐败行为。而国有企业纪检监察机构在日常工作中,广泛运用典型事故案例进行针对性教育引导,积极进行经常性警示提醒,紧盯重点岗位和重要时间节点开展常态化监督执纪,能够有效发挥“贪腐冲动抑制剂”的作用,建塑起风清气正的廉洁从业氛围。国有企业纪检监察作为“正本清源洗涤剂”,在监督保障执行、促进完善发展中,不断规范制度执行环境、匡正选人用人风气、健全公平公正机制,肃清贪污腐败在意识形态领域流毒,保护企业合法权益和职工群众核心利益不受侵害。
2国有企业纪检工作存在的问题
任落实情况直接决定着党风廉政工作成效。但国有企业党组织因为对全面从严治党理解不深入、不全面,习惯将党风廉政建设工作批转给纪检组织落实,主体责任向一线延伸不够深入,压力传导在一定程度上存在“上热中温下冷”的现象。国有企业党组织负责人首责作用发挥不够,对纪检工作的领导、协调不足,约谈提醒开展较少,监督检查不够有力。国有企业纪检组织没有发挥好协助职责和监督责任,工作不够主动,习惯于听安排,监督措施不多,监督成效不佳。班子成员对全面从严治党认识存在偏差,同级监督意识不强、顾虑较多;履行“一岗双责”不够积极主动,对分管领域党风廉洁建设工作缺少积极的谋划和有效的检查,“重部署轻落实”的问题突出。业务管理干部把精力都聚焦在业务工作上,认为只要没发现违纪违法行为就是做好了党风廉洁建设工作。国有企业业务管理干部对监督的认识不足,认为业务管理部门只负责本专业工作的统筹安排,监督是纪检组织的职责;或是对廉洁风险防控重视不够,认为本部门、本领域业务单一,不存在廉洁风险。业务管理部门开展日常监督、专项检查的频次不足、深度不够。有的纪检干部不敢动真碰硬,监督缺乏严肃性;对生产经营各项业务不熟,存在外行监督内行的情况。业务部门与纪检组织沟通不够,纪检组织对监督工作的解释不足,导致监督主体之间没有建立互助互信的机制,心存顾虑,发现问题隐瞒不报;害怕担责,发现任何业务问题都全部移送。
3国有企业纪检监察工作开展措施
3.1突出政治监督
要把政治监督摆在首位,以政治监督统领其他监督、贯穿于各个监督环节,督促党员干部坚决做到“两个维护”。政治监督应该是具体的,而不是抽象的。要抓好政治监督,首先要加强学习,学习政治监督的各项要求。强化政治监督要从四个方面着力:坚持中国特色社会主义制度不动摇,加强对贯彻落实情况的监督检查;推动党中央重大决策部署落实见效;督促落实全面从严治党主体责任;保证权力在正确轨道上运行。这四个方面,落到企业纪检监察工作中可以细化为四大工作重点:一是紧盯“三重一大”决策,确保企业在经营管理活动中正确贯彻落实上级精神、正确贯彻落实赋予的职责使命,确保企业发展战略、发展措施始终保持正确政治方向。二是紧盯党中央重大决策部署的贯彻落实,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。比如疫情防控、脱贫攻坚,就是党中央作出的重大决策部署,各级纪检监察机关就要盯住贯彻落实情况,及时纠正贯彻落实中的形式主义和官僚主义。三是督促各级党委落实全面从严治党主体责任,指导下级落实监督责任,形成落实“两个责任”合力。在工作中,着眼解决全面从严治党主体责任压力向传递过程中存在的“温差、偏差、落差、时差”问题,根本在于要把管党治党压力传导到层层传递、层层压实,形成党风廉政建设齐抓共管强大合力。要明确责任体系,制定“压实‘两个责任’实施办法”,提出一揽子有效的工作措施,层层落实到位。四是结合业务重点和廉洁风险点,强化权力运行监督。落实上级决策部署和工作要求,最终要靠各级党员干部正确行使党和国家赋予的权力来保障和实现。各级纪检监察机关要紧盯权力运行、业务运作的关键节点,督促公正用权、廉洁用权,保证权力在正确轨道上运行。
3.2提升监察队伍的能力水平
国有企业纪检监察部门的重要职能之一,就是监督防范,力争打造一支适合新形势发展的纪检监察队伍,相关工作人员必须具备足够的工作能力。首先要旗帜鲜明讲政治,其次按照德才兼备的原则选拔政治素质好、综合能力强、热爱纪检监察工作的党员干部到纪检工作的队伍中,在学懂弄通做实上下功夫,不断提高纪检监察队伍的整体业务水平。要提升纪检监察部门工作人员的业务水平,将履职能力作为纪检监察干部的重要指标,通过不断地提升该指标使得纪检监察干部具备有担当、肯作为、够忠诚的特征。要加强纪检干部的自我学习能力,同时要通过纪检监察队伍中的各类学习交流、培训等途径来提升纪检监察干部的专业知识水平。纪检干部应当不断强化自身的使命担当,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心指导思想,在开展日常纪检监察工作时,将纪检监察工作的核心属性和功能发挥出来,要敢于和腐败作斗争,要找准腐败的核心,通过执纪工作把纪检监察组织的作用发挥出来。
结束语
有力有效开展国有企业的纪检监察工作是一项系统工程,要坚持党的领导,树立系统推进的理念,从企业实际情况出发,结合业务特点,紧贴企业中心工作和重点任务,突出政治监督,将监督力量融入企业治理结构、经营管理业务和企业管理制度中,同时综合运用有效监督方式,做到融会贯通,及时发现并补齐漏洞,完善制度,建立长效机制,切实发挥好纪检监察工作对企业改革发展的建设性作用,为企业高质量发展保驾护航。
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