身份证号:511124198105157623 丹棱县建设工程质量安全监督站 四川 眉山 620200
摘要:电子招投标是信息技术发展之下的必然结果,电子招投标可以实现信息公开透明、降低交易成本、节约社会资源、推动诚信建设等。在大数据技术应用过程中,招投标成为一种必然的发展趋势,应不断完善,使得电子招投标制度与体系可以健康发展。
关键词:电子;招投标;建筑工程
1电子招投标系统内容
1.1电子招投标系统
利用电子标书、数字证书加解密技术、计算机辅助开标和评标等方式手段的采购平台,可以进行资格、标书信息化、电子化开标评标、招投标档案数字化,很大程度提升招投标工作效率,缩短招投标时间和节约招投标费用。
1.2全流程招投标
全流程招投标顾名思义是指借助网络和计算机进行招投标的全过程工作,也就是公告发布、报名、招投标、评标、结果公示等环节的工作都在线上开展,保证招投标过程的公开性、透明性。
2电子招标投标的优势
2.1电子招标投标可以降低成本
纸质文件是我国建筑工程所选用的投标必要内容,无论是投标还是招标,其本身都会涉及多方工程部门以及团队,为了满足审查方面的需求,在进行工程建设的过程中对于纸张的需求量相对较大,且容易发生文件丢失与缺失的概率相对较高,不但在成本上相对较高,同时也会对施工单位的经济发展产生较为不利的影响。相较于传统的投标与招标管理措施,选用电子招标投标系统能够极大程度上完成资源配置的优化处理,实现满足施工单位投资效益的目标,同时还能够依照不同部门的审查标准进行系统化统计,通过对该技术的应用,能够降低成本支出,且评标效率也能够满足正常化的施工需求,以此来为施工单位的后续发展产生积极有效的促进作用。
2.2电子招标投标可提高信息透明度
在传统的建筑市场管控中,有关招标与投标的内容并没有足够的共享机制来作为基础,且平衡性与透明性无法达到预期标准,在这一趋势下,施工单位在进行投标过程中,很容易会受到不对称的干扰与影响,使得整个活动中所获得的消息缺乏可靠性与真实性,甚至还会屡屡出现伪造证明的情况。与之相比,电子招标投标系统的存在,能够有效降低因信息不透明所带来的风险影响。例如,在开标工作之前,有关参与投标的单位参数都会被完全保密,禁止其他企业进行观测或者说是数据收集,以此来降低人力干扰因素的影响。工作人员在进行工程建设管理的过程中,往往需要依照实际情况进行系统性的数据查询,有关投标单位的资料可以在信息管理系统中完成相应的查询工作,这样不但能够方便其他部门进行同步化监督,同时还能够为后续工作奠定良好的基础。
3电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用
3.1完善电子招投标管理制度
当前,虽然针对电子招投标出台了一些管理方法和规范要求,但是还没有形成完整的制度体系,需要相关部门不断完善电子招投标制度,规范统一电子招投标交易,使得电子招投标可以安全、可靠。为了提升应用程序的人性化,使得各项程序尽量精简,实现行业各个模块的统一。因此,应建立全国统一的数据标准,使得各个平台可以实现良好的兼容,提升电子招投标的方便性和高效性。还应不断研究数字证书技术,使得全网可以通用,有效地降低电子招投标交易的成本。
3.2创建投标交易管理平台
想要电子化、合规化进行建筑工程招投标工作,需要建立完善的电子招投标交易管理系统,在平台上实现招投标工作有序开展。电子招投标交易管理系统需要积极采用网络技术,建立健全可靠的全过程电子交易平台。具体依据不同系统的功能,可细分为公共服务平台、交易平台、行政监督平台。公共服务平台负责电子招投标的相关信息交换与共享;交易平台通过数据报文的方式对投标单位进行层层筛选,最终确定最佳投标单位实现投标交易;行政监督平台负责整个招投标工作的在线监督,工作人员能够实时掌握电子投标情况,监督投标交易的公平性、公开性。电子招投标工作依托网络服务和管理平台,需要达到相关法律法规的要求。由于电子化交易具有特殊性,责任部门需要严格遵循电子报价管理的相关规定,保证报价信息的准确性和公开透明性,使电子交易更加规范化。
3.3优化招投标文件编制
在电子招投标应用工程中,应不断优化招投标文件编制,使得招投标文件在制作过程中效率更高,更加规范化。应加强对投标人电子招投标交易平台的培训,使得软件和硬件都可以满足要求,招标人以及招标代理应及时提醒投标人,注意相关操作,在无法上传投标文件的时候应在第一时间寻求帮助。如果出现大规模的网络问题,无法进行上传的时候,可以通过纸质投标的方式进行,因此要做好紧急预案,对不同的情况进行合理应对。
3.4完善电子招投标系统功能
一是强化网络风险管理,加大对电子招投标各环节的控制能力,使电子招投标真正成为现代化公平、公开、透明的招投标工作。
二是不断完善招投标平台,使投标方与招标方能够在平台上通过简单便捷的操作,实现电子化招投标的各个流程。
三是建立招投标数据资料库,注重对相关数据的管理与存储,进行分析,通过对招投标资料的分析可发现招标过程中存在的隐蔽问题,促进电子化招投标的不断改进,更好地为电子招投标工作服务。
3.5规范化操作招投标系统
现阶段电子招投标系统技术规范和有关管理方法相对较少,健全的招投标法律体系是建筑工程招投标工作开展的重要基础。在招投标时,所有链接需严格遵照建筑行业法律法规和既有标准,在此基础上最大程度地确保电子招投标系统实现集成化、网络化。为促使电子招投标系统全方位规范化,应在配置电子招投标系统后台时设置导航与更改时间,详细记录审核员个人资料,这将有利于提供电子交易系统相关信息。此外,电子招投标系统要通过信息检索、自动排查等功能及时发现问题根源,保障操作流程的合法与规范。
3.6提高人员素质
通过建立健全电子招投标系统人才管理培养机制提高人才素质。对此,需要开设人才培训课程,定期开展业务能力测试活动,淘汰不合格人员,激发工作人员自主学习,积极性,不断提高自身素质。在业务培训和讲解专业知识时,重点讲解招投标、评标专家、代理机构等主体相关内容,从主体入手结合实际案例展开深入分析。同时,建立专门的答疑平台,集中汇总代表性问题,为培训提供素材,并逐渐完善培训工作,提高培训质量,使工作人员深入了解电子招投标工作内容,注意把控工作重点,尽量避免失误,进而提高电子招投标工作质量和效率。
3.7全方位监控招投标过程
建筑工程招投标单纯依赖既有建筑工程招投标管理机制通常无法满足实际建筑工程要求。实践中,投标人可能会忽略甚至违反建筑招投标法律法规,这将造成施工标书混乱,影响后续建筑工程项目有序施工及施工质量。在建筑工程招投标时,大力推广应用电子招投标系统,可有效提升建筑招投标的透明度,并激发合格投标人的积极性与主动性。为管控实施电子招投标系统,需适度进行监控管理。总之,要在建筑工程招投标中推广应用电子招投标系统,以促进招投标创新,提升招投标效率,并通过全方位监控招投标过程,保障招投标的合法与规范。
4结语
综上所述,在电子招标活动中,可以实现在线招标、投标、评标、定标等活动,这种方式使得传统的招投标的模式得到改变,优化了招投标模式。工作人员需要注重电子招投标系统应用,通过应用该系统实现数据互动资源共享,体现电子招投标应用价值,有效落实招投标相关工作。
参考文献
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