浅谈项目管理在招标活动中的应用

浅谈项目管理在招标活动中的应用

张静,朱星晨  

上海空间电源研究所  上海市200245

摘要：很多国家的企业都在积极实施项目管理工程师(PMP)认证。这表明越来越多的人认识到项目管理对公司未来的重要性。企业可以根据组织结构将项目管理理念转变为利润来源。随着我国市场经济开放度的提高，代理招标门槛降低，代理机构良莠不齐。采用项目管理理念对提高招标活动质量有着重要的意义。

关键词：项目管理；招标；应用

引言

随着科学技术不断进步，企业生产、管理逐渐向自动化、机械化、智能化趋势发展，使得人工成本已经大体趋于稳定状态，基本没有压缩空间。但结合企业供应链来看，在物资采购方面，依然存在较大幅度的价格变化。招标采购是现代企业应用较广的一种采购方法，相对于传统采购方法而言更加集中，能够有效降低采购成本，可以为企业创造更高利润。另外，招标采购方式具有公平、公正、透明的优势，可以从根源上减少贪污腐败、暗箱操作等违法行为，有利于提高企业综合管理能力。然而，随着招标采购规模的逐渐扩大，各种新问题和新挑战也随之而来。为了在保证采购质量、采购效率的同时，尽可能避免采购问题的出现。需要管理人员从招标采购的规划阶段、实施阶段以及收尾阶段入手，将项目管理知识体系深入渗透到整个采购过程，从而将潜在问题杜绝在根源处。

1、项目管理与招标项目管理

项目管理的概念起源于20世纪，最初它们主要应用于技术和建筑行业，随后在应用程序中得到扩展，现在项目管理已成功应用于大多数领域。项目管理是指在项目活动中使用专业知识、技术、工具和方法，达到或超过既定要求和期望的过程，在范围、进度和成本三个限制下尽可能有效地完成项目范围。通过从质量和成本角度整合范围、采购、沟通和风险控制，优化和创新现有项目管理模型，提高了所有管理系统的相关性。

招标活动是一种比较成熟、先进、规范的贸易方法，采用技术经济评价方法和市场经济竞争机制，组织最优交易。招标人宣布投标条件、邀请特定投标人或非特定投标人投标、按照既定程序选拔中标人，从而从投资中获得最大利益的经济行为。

2、项目管理在招标活动管理工作中的应用

2.1注重招标采购全程监管

招标采购管理工作应当具有公平性和公正性,全方位地严格监督招标采购的各个环节,尤其应当对关键招标采购环节进行重点把握。项目管理中的招标采购工作的各个环节之间具有紧密的联系,招标采购管理人员需要提升招标公告发布的严格性,还应初步审查投标人的相应资格。在实际的投标过程中,招标采购管理人员需要加强监督投标截止时间,在开标环节则应明确开标时间、开标地点及开标详细要求等。在进行评标时,招标采购管理人员应提升评委会安排工作的严谨性,制定的评标规范应具有科学性和可操作性。在进行定标时,招标采购管理人员则应确保各项评标规定都能得到严格落实,相关信息都能得到及时传达和报送。在进行合同签订时,招标采购管理人员应加强合同审核及后期的管理工作,而在具体的验收环节则应确保严格按照要求执行合同,并对合同的执行情况进行随时抽样检查。

2.2注重项目相关方沟通的重要性

项目经理90%的时间都花在团队成员和其他利益相关者身上。有效的沟通可以成为不同项目参与者之间的桥梁，将不同的文化和组织上下文、技术水平、项目实施或成果与不同的观点和利益联系起来。因此，沟通是整个项目管理过程中的一种润滑剂，可确保利益攸关方之间无缝、自然的联系，确保利益攸关方之间关系的和平，减少内部冲突。因此，项目经理将大部分时间用于交流信息，以协调资源可用性和项目进度。对于招标项目管理，沟通从一开始就很重要。通过及时互动，项目经理可及时充分了解使用部门、管理部门和监督部门等所有利益攸关方的愿望，提高招标结果的满意度。

2.3项目执行阶段

保证项目规划方案的科学合理，是后续工作顺利开展的基础保障。在应用项目管理模式时，还要根据项目规划阶段所规划的各类设计及计划，针对项目实际执行效果进行管控，避免执行过程中出现严重偏差。因此，将项目管理应用到项目执行阶段，对项目开展效果进行评定，强化各部门之间的沟通交流，做好各部门之间的进度协调，避免交叉作业时存在质量隐患这样才能更好的满足要求。在此过程中，还要针对项目管理人员的技术水平进行强化培训，具体培训内容和计划应根据项目实际，结合项目管理相关内容，在业内专业人士的帮助和支持下进行合理制定，以此为基础完成人员培训后，还需要对所有参加培训人员进行能力提升考评，对进步较大，考评结果优秀的人员给予适当奖励，并鼓励管理人员日常自主学习，提高学习积极性。

3.4履约管控阶段

招投标履约管控阶段，主要对中标人行为进行规范，确保其严格履行合同内容。该阶段工作内容包括招标采购控制管理、合同实施效果管理等方面。在合同实施效果管理过程中，需要管理人员在了解合同内容基础上，对中标人进行跟踪检查，并对合同履行情况进行严格审查，而后整合管理结果，分析其中是否存在不足之处或违规之处，并及时指出和改正。在招标采购控制管理过程中，首先要给予检查工作和考核工作相应重视，检查主体通常来源于企业内部。从企业角度进行分析，需要严格按照国家出台的法律法规，以及制定的招标采购管理方案，对中标单位的采购团队工作进展进行检查和考核，如果发现问题，需要及时与中标单位沟通并改正，在保证采购活动顺利进行的同时，有效降低采购成本，从而为企业创造最大化效益。

结束语

随着我国社会主义国家市场的进一步开放，代表招标的门槛越来越低，代表招标的竞争也越来越激烈。全球现代项目管理的理论和方法不断快速发展，不断提出新概念、概念和方法。通过项目管理等先进的管理理念，发展适应中国国情、适用于招标项目管理的现代项目管理理念，是我们共同努力的方向。

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