建设工程招标代理服务质量的提升路径

建设工程招标代理服务质量的提升路径

杨妍华

天津信诚盛德工程咨询有限公司   天津 300000

摘要：现阶段，伴随着我国改革开放的步伐逐步加快，促进了城市化建设的飞速发展，尤其是近些年来，在社会经济建设不断深入的新时代下，居民生活质量生活水平在不断提高。然而，招投标作为建设工程领域中的一项重要环节，相关代理的服务质量随之日渐为人所重视。优秀的建设工程招标代理在规范招标市场秩序，提升招投标效率方面能发挥重要的促进作用。但由建设工程招标代理机构整体情况来看，仍具备一定的提升空间。一旦招标代理整体服务质量无法提升，则可能造成后续建设工程出现潜在风险，后果不堪设想，因而提升服务质量尤为重要。本文以建设工程招标代理服务质量为依据，分析了建设工程招标代理服务中存在的问题，并就质量提升路径提出了相关建议，以期为同行业人员提供帮助。

关键词：建设工程；招标代理服务质量；提升路径

引言

建设工程招标能够帮助招标人通过竞争选择优质承包商，降低成本、促进建筑行业发展。近年来，随着招标代理资质的先后取消，招标代理机构竞争日益激烈，且竞争朝着更深层次的方向发展。然而，当前建设工程招标代理的服务质量普遍不高，处于较低的服务层次，加强对建筑工程招标代理服务质量相关问题研究显得极为必要。

1建设工程招标代理服务质量

招标代理机构属于中介机构，以招标人为主要服务对象，借助自身专业能力和信息优势，通过竞争为招标人选择优质承包商。因此，代理机构要充分发挥专业优势，基于对建筑市场的了解，结合建筑工程项目的实际情况，编制符合需求的招标文件，强化竞争，选择资质较高、市场信誉度良好的承包商，确保招投标公平公正，合法合规。

2建设工程招标代理服务中存在的问题

2.1部分招标代理机构行为不规范

招标代理行业是一个新兴行业,起步较晚,所以在发展过程中也存在着许多的问题。其中,招标代理机构行为不规范的问题尤其突出。这一问题出现的根本原因在于企业为了经济效益而罔顾市场规则,不认真履行自己的责任；同行之间恶意竞争,更有甚者触碰法律的底线。部分投标机构采取欺骗等不正当手段与招标人签订不平等的条约,以获得一些非法利益,这种招标代理机构的行为严重破坏了招标代理行业的秩序,容易引起其他招标代理机构竞相效仿,形成恶性循环,最终影响社会经济的发展。

2.2缺乏公平竞争性

招标工作的开展需要做到公平公正。与此同时，建筑工程项目在施工过程中存在安全问题，对公平竞争的诉求更加强烈，否则可能在施工过程中造成风险。不公平的招标工程主要是通过关系索取好处，损害社会利益和人民利益，并且不利于建筑行业的整体发展。

2.3建设工程招标代理人员整体素质仍待提升

确保建设工程招标代理核心竞争力的最主要因素之一是人才资源，建设工程招标代理人员整体素质水平对招标文件的编制水平造成直接影响。但由现阶段情况来看，建设工程招标代理从业人员整体素质水平仍待提升，专业水平相对不高的问题屡见不鲜，甚至彼此照搬招标文件的情况也时有发生，使得建设工程招标代理工作存在一定程度的缺陷，对建设工程招标代理服务质量与后续发展都造成不利影响。

3建设工程招标代理服务质量的提升路径

3.1按照法律和相关流程开展工作

招标代理机构按照相关法律和流程开展工作是完善招标代理行为及提高招标代理服务质量的基础。首先,招标代理机构要对一些招标代理项目进行严格审查,招标代理项目首先要符合相关的法律规定,一定要与相关的法律文件相契合,这一点是最为重要的,招标代理项目倘若不合法,机构绝对不能受理。其次,招标代理机构要保证项目招标的资金及时就位,以便工作人员开展招标工作。最后,在正式开展招标工作之前,招标代理机构要组织专业人员制订招标方案,这对整个招标工作的顺利开展具有一定的指导意义。相关人员在制订项目招标方案时,必须考虑项目的实际情况,并及时与招标方进行沟通交流,进而保证招标工作的顺利开展。

3.2加强建设工程内部建设

一是加强从业人员素质建设。建设工程招标代理要重视对内部人员的培训教育，明确代理业务人员的能力素养标准，将新方法新理念、新技术融入其中，使得从业人员的技术标准水平在原有基础上不断提升。二是完善绩效考核机制。招标代理机构要收集对招标人的意见和评价，确保招标代理业务工作流程符合招标人的实际想法，进一步提高代理服务质量。在绩效考核方面，需增设专门部门，对相关人员进行绩效考核，调动员工的主动性和积极性。对于考核不达标的员工，可进行适当惩罚，如降低部分工资、取消部分福利、降级等。三是完善建设工程管理理念。建设工程招标代理要了解客户的实际需求，根据其个性化需求增设相应的增值服务，包括法律服务、招标策划、潜在投标人分析等。

3.3提升招标代理人员整体素质

提升招标代理人员整体素质是提升代理机构服务质量的有力途径之一，为提升从业人员整体素质，需要先完善相关考核制度，使招标代理机构具备完善的准入机制，从业人员都应持有招采人员资格证书。在此情况下，建设工程招标代理人才整体素质也能相应得以保障。同时在建设工程招标代理从业人员上岗前期，也需要对其实施专业强化培训，组织已具备丰富工作经验的从业人员与之进行学习交流，以使新进从业人员能在短期内适应建设工程招标代理工作环境与工作内容。同时需要培养从业人员工作责任感，定期或不定期组织其深造，并及时考核其学习成果，让从业人员时刻在学习中具备紧迫感，使其不断完善自身知识结构，能在后续工作中操持公平、公开、公正的原则，并做好保密工作。在此基础上，政府等相关部门也需要由宏观层面入手，强化建设工程招标代理从业人员整体业务能力。为实现此目的，政府等相关部门可由三部分入手，首先需要完善对招投标代理从业人员持证管理环节，对从业人员队伍中存在的人证分离与重复注册等问题加以避免，并严厉打击建设工程招标代理存在的证件挂靠等情况。其次需要政府等相关部门构建招投标代理从业人员问责机制，对于违反职业操守的建设工程招标代理从业人员应当进行问责，并将其个人信息公布于社会大众，以此强化建设工程招标代理从业人员责任意识，规范招标代理机构从业人员行为。最后，政府等相关部门也应当注重招投标代理从业人员培养环节，为建设工程招标代理从业人员提供专业化、规范化、系统化的培训平台，并鼓励建设工程招标代理组织员工参与继续教育等活动。

3.4检查投标企业的资质

在开展招标代理工作时,工作人员除了要切实履行自己的责任,对招标过程中潜在的一些风险及时加以防范之外,还要认真检查投标企业资质,对投标企业进行客观、公正的判断。倘若投标企业的资质无法达到招标人的要求,工作人员不能擅自决定,要以招标人的利益为决定准则,以避免违规操作,这种做法能在一定程度上提高招标代理服务质量,促进招标代理行业的发展。

结语

综上所述,招标代理作为一个新兴行业,其工作质量与工程最终的招标结果密切相关,不仅影响着建设单位的经济效益,也关系着整个社会经济的发展。基于此,建设工程招标代理机构应按照法律流程开展招标工作,提高从业人员的能力和素质,建立完善的招标工作管理体系,不断完善招标代理行为,进而在整体上提高招标代理服务质量,促进国内招标代理行业的蓬勃发展。

参考文献

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[2]戴世明,沈杰.浅谈如何完善招标代理行为及提高招标代理服务质量[J].南通职业大学学报(综合版),2003(1).