土地整治中生态环境保护问题及对策

土地整治中生态环境保护问题及对策

张凯

淮安市自然资源和规划局生态文旅区分局 江苏省 淮安市 223001

摘要：土地是农业生产最基本的资源，关系到人类的生存和发展。过去我国的土地利用较为粗放，缺乏规划，耕地、林地占用情况严重，如今我国综合国力提升，更加重视生态保护，更加重视土地资源保护和规划工作，在土地整治中也着重考虑生态环境因素。本文将围绕着土地整治中生态保护问题及对策展开论述，对土地整治进行简单概述，分析土地整治中的生态环境保护问题，并进一步探索相应的生态环境保护措施，促进土地整治与生态建设协调发展。

关键词：土地整治；生态环境；保护问题；环保对策

引言

经济的发展和城市的建设离不开资源的消耗，过去土地整治工作没有受到应有的重视，土地资源没有得到合理的规划利用。随着社会建设的不断推进，出现了很多土地利用结构失调、浪费以及土地污染等问题，政府也更加重视土地整治工作。同时，在生态环保意识深入人心的今天，全社会更加重视生态文明建设，土地整治工作也需要从这一点出发，既要合理调整土地利用结构，又要达到生态保护的目的，促进经济与自然和谐发展。

1土地整治概述

土地整治，就是对某一地区的土地资源进行合理的规划和利用，各个地区的土地管理部门根据不同地区的土地资源状况，制定符合该区域的政策，从而实现对该地区土地资源的有效管理，通过各种措施和手段正确引导各土地相关部门的人员积极参与土地管理工作，使土地规划工作能够全面落实到各个地区中，实现了对该地区土地资源有效组织，使得土地资源得到一定程度的优化。从土地资源的管理流程来说，其核心目标是实现土地的充分利用。因此，土地整治的实施和执行受诸多因素的制约，不能保证土地资源的组织和分配的合理性，需要有关部门和人员进行细致地分析，并制订出一套完整的土地整治方案。而从土地整治的本质出发，则是对社会经济发展以及对自然生态系统的再平衡。特别是针对土地资源的开发过程，涉及到的因素很多，在开发之前，要对该地区的土地进行详细的调查，将调查到的资料进行详细的记录，通过对有关资料的科学分析，通过对不同地区的地质情况以及水文状态、水资源分布和利用等情况进行详细的调查，并在此基础上制定相应的发展规划和相应的对策。

2土地整治过程中的生态环境问题

2.1缺乏论证以及分析评估

在开展土地整治的同时，也存在着对土地整治工作的分析能力不足、评估水平不高和论证不充分的问题。要实现科学有效的土地整治工作，需要严格执行分析，评估等多个重要环节，这些工作不仅影响着整治工作的效率，也决定着土地整治工作的成败。特别对于保护当地的生态环境也有着重大的影响。然而，现实的情况是因为我国现行的土地整治工作存在着缺乏对土地整治的必要分析和有效论证，常常会导致产生土地利用效率低下以及生态环境被破坏等严重的后果和问题。

2.2生态系统的结构趋向简单

同时，在土地整治的进程中，还出现了一个生态系统趋向于简单化的问题。为提高土地整治的经济效益，很多地方在进行土地整治时，往往会减少相应的投资。这种情况不但会使城市的基础建设质量大幅降低，而且还会因为使用的材料太过劣质，而对当地的生态环境产生很大的影响。比如我国某些地区在对农村的土地进行土地整治时，很多村庄为了降低工程难度，减少工程投入，往往会采用直线式的排水管和灌溉管路，这种操作方式虽然能够有效地减少成本投入。但因为采用直线式排水系统和灌溉系统，会在系统运行的过程中造成大量的水资源浪费，这种简单粗暴的土地整治策略还会对当地的土壤资源产生污染，并对当地的生态环境产生一定程度的破坏。

2.3单一农作物对生态平衡的损害

目前，我国在土地整治工作中，首先存在单一作物对生态系统产生的破坏作用问题，使得生态环境的保护难度得到了一定程度的提升。为了推动国民经济的发展，近年来出台的一系列政策，都在为推动第一产业的发展而提出了具体的工作要求，例如我国已开始逐步推进针对荒地和部分草原的土地资源开发活动。这些土地开发活动尽管能够适当地提升土地整治效率，能够有效地使我们的粮食产量得到进一步提高，但同时也造成了本地物种的大量下降。

物种的减少不但会造成生态平衡的不均衡，还会造成局部地区的自然灾难。比如，在我国的西北地区，经常会发生一些恶劣的气候，沙尘暴和虫灾等自然灾害的肆虐给当地的生态环境造成了严重的破坏，而这种恶劣的天气，就是因为当地在清理荒地和其他地方的时候，破坏了当地的生态系统。另外，在黄河地区，由于对现有的森林资源进行了清理，造成了土壤侵蚀。同时，种群数量的下降也会造成生态链的断裂，进而对其天敌和伴生植物的生长产生不利的影响。

2.4对水资源的不利影响

同时，在土地整治的同时，也会对水资源造成一定的不利影响。水资源是人类赖以生存的重要资源，然而，在进行土地整治时，往往会因不合理的土地利用而导致水资源的污染，从而危及人们的生命和健康。比如，在我国农村土地利用改革和整治中，尽管针对土地的充分利用使得农业生产的面积得到有效地扩大，这种做法虽然能够提高农业生产的总体数量，但也伴随着水资源短缺、水资源浪费等问题。除此之外，黄河流域因林地等土地资源的改造，造成了土壤侵蚀和水资源的严重污染，对当地居民和下游居民的生活造成了极大的威胁。因为土壤受到了较为严重的侵蚀，导致黄河下游泥沙淤积严重，甚至某些地区存在数量众多的地表悬河，这些逐渐复杂的地质形态对居民的生命和健康构成了极大的威胁。

3土地整治中的生态环境保护措施

3.1评估指标的建立和确定

为解决以上问题，必须建立和确定评价指标。评价指标的建立，不仅关系到生态环境保护工作的顺利开展，还直接影响着土地利用效率和经济效益，因此，建立和确定评价指标非常必要。而在建立和确定评价指标时，必须认真研究地方的具体情况，并依据当地的实际情况来确定评价指标。其次，在建立了评估指标之后，还需要当地相关政府部门严格依照法律法规和地方性政策等多种方式来保护该地区的生态环境。

3.2正确处理“量”和“质”的关系

在解决我国土地整治过程中出现的许多问题时，必须解决好“量”和“质”的关系。在提高土地产量等方面，我们必须遵守自然法则，不能忽略自然法则，而采用人工技术，以达到质的变化。采用人工技术，使农业生产发生质变，不但会引起产品品质的降低，而且还会给当地的生态环境带来很大的影响。

3.3生物多样性的保护

生物多样性的维护，是对生态环境的保护。根据现有的资料，如果能够保证生态系统中的生物多样性，那么就可以通过增加土壤中的营养物质，来阻止水土流失。其次，能够提高区域的土地产量，降低区域内的污染。这一切都说明了生物多样性的保护是对生态环境的保护。在当前的土地整治工作中，既要提高农业生产力，又要加强对生物多样性的保护和利用。

结束语

综上所述，开展土地整治工作不仅要考虑经济发展因素，也要兼顾生态环境保护。目前的土地整治工作中面临着一些生态环境问题，作物单一引发沙尘暴、水土流失等自然灾害，用水过多和化肥等引发水资源缺乏和污染问题，分析评价论证不合理，生态结构简化等。对此，相关部门应当明确评价指标，健全评价体系和规划管理制度，从宏观角度出发规划土地利用方式，保护生态多样性，实现经济效益和生态效益的统一。

参考文献

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[2] 丁向华, 姜照勇, 罗良伟,等. 基于生态环境保护视角的土地整理生态效益评价——以成都市三河镇土地整治项目为例[J]. 资源科学, 2011, 33(11):8.

[3] 刘育红, 辽宁省朝阳市土地整治中心. 土地整理中生态环境保护问题及对策分析[J]. 科学与财富, 2017.