高标准农田水利工程建设效益与保障措施分析

高标准农田水利工程建设效益与保障措施分析

谢孟仲

新疆布尔津县乡村振兴局 新疆布尔津 836600

摘要：高标准农田是对现有农业基础设施进行改造，提高农田管理能力，高标准农田成为农业推动社会经济发展的下一个目标。科学化、合理化、标准化的农田是我国现代农业发展的总体趋势。建设高标准农田水利工程需要根据农田的需要，因地制宜进行有序发展。我们不仅要保证高标准农田水利工程建设顺利进行而且要兼顾自然环境得到良好保护，促进农业经济良性发展。农田水利工程还需要根据相关地区的需要进行有序建设。本文以布尔津县高标准农田建设项目为例，就高标准农田水利工程建设的效益与保障措施进行初步分析。

关键词：高标准农田；水利工程建设；措施

引言：如今我国作为农业大国，经济的发展自然也离不开农业。水利工程在农业发展方面一直都处于重要地位，高标准农田建设自然也少不了水利建设工程。建设高标准农田水利工程需要统筹兼顾，既要保障自然环境不因农田升级改造建设而被破坏还要兼顾水利工程的建设质量。在建设高标准农田水利工程的建设对农田发展有长期的经济效益，工程建设过程中的保障措施也是必不可少的。

一、高标准农田水利工程概述

布尔津县2018年实施高标准农田建设2.197605万亩，主要实施单位县财政部门（农发）、县自然资源局。其中县财政部门（农发），实施项目两乡三村高标准农田、建设项目,实施面积合计1.5万亩，县自然资源局实施项目为一乡两村土地整理项目，实施面积合计0.697605万亩。

由布尔津县高标准农田建设项目可以看出，高标准农田水利工程建设有利于农业农田的进一步发展，在农业基础设施建设当中占据十分重要的地位。农业生产中最大的不确定因素就是水资源对农业的补充，天气原因造成的农业减产情况不在少数。自从我国古代起就有兴修水利防水涝、用于农业灌溉的水利工程，如今的农田水利工程建设有很多形式，但都是以保护环境为原则，以提高农业生产效率为目的。高标准的农田水利工程以农业需求为基准，对农田上的旱涝问题有很大的帮助，真正实现农田旱涝保收。在经济的飞速发展下，社会上对农业生产也提出了更高的要求。但在水利工程建设的前提下要尊重当地农民的意愿，根据当地的实际情况与发展潜力进行水利工程建设，切实保障农民的自身利益。水资源作为可循环、有限的资源，推进农业水利工程建设和高标准的农田还有利于提高水资源的合理利用，推动当地可持续发展建设。

二、高标准农田水利工程建设效益

（一）推动可持续发展

水利工程建设不仅为农业生产提供了保障，对某些地区季节性缺水和洪涝灾害减少了不必要的损失，在减轻可抗洪抢险的负担，在一定程度上控制自然灾害的严重程度。农田水利设施的建设有利于改善落后地区农村的农田建设，提高农村基础设施条件。水利设施对水资源的有效控制是其对生态和农业发展作用的根本手段。高标准农田水利工程建设真正实现了农村地区排水灌溉条件的通畅，控制水资源的合理利用，减少了农田灌溉中水资源富氧化，促进了无公害农业的发展。水利工程的建设让水资源得到了更合理的运用，有效控制了当地水土流失现象，合理利用水资源推动生态环境的良性循环。

（二） 促进了现代农业的发展

我国在高标准农田水利工程建设过程中推动了现代农业的发展。如今我国现代农业发展不平衡，水利设施的建设远远没有达到农业机械化与科技化水平，而高标准农田水利工程进一步提高了现代农业的发展水平。农业发展中水资源的分配直接关系到农业的生产状况。高标准农田水利工程建设下，农村农田的生产水平得到了明显的提高。

（三）提高了粮食生产

“民以食为天”，粮食是我国作为人口大国的重要资源。农田水利工程的建设一直以来都是我国的重要工程之一。随着高标准农田的建立，水利工程建设的要求也进一步提高。农业生产与水资源息息相关，水利设施成了水资源合理分配必不可少的设施之一。水利工程的建设为我国的农业农田产量做出了突出贡献，面对危害农田的旱涝灾害，水利设施发挥了保证农田安全的功能。高标准的农田水利工程建设提高了相关地区的农业灌溉条件，提高了当地农业基础设施水平。

三、高标准农田水利工程建设保障措施

（一）加大资金与科学技术的应用

无论是农业水利工程的建设还是国家其他重大公共设施的建设都离不开资金的支持。由于我国不同地区的农村基础条件与地理环境的差异不同，需要国家对高标准农田水利工程建设当中提供一定的自己支持，地区之间的资金投入不平衡的问题需要及时解决。政府需要发挥领导作用对不同地区的农业水利工程建设进行合理的分配，了解不同地区在不同方面的难题并给予合理的资金支持。政府可以利用水利建设经营权吸引投资商对农田水利工程的建设，这不仅保证了水利工程建设能够有充足资金并且保证了水利工程的质量与进度。灵活运用激励政策能有效吸引相关专业人才为农田水利建设做出贡献，一定程度上减轻了工程所需要的资金投入。

（二）健全灌溉排水规划设计标准

高标准农田中的灌溉排水需要按照国家的标准进行设计，国家标准的灌排系统能最大效果的达到水利设施对农田的灌溉作用。良好的灌溉排水系统能在农田受到干旱、水涝灾害时迅速开展灌溉与排涝措施，能最大程度的解决农田在水资源分配上的问题，避免农田受到影响。在农田灌溉排水系统设计初期可以运用网络技术、建模技术等对其进行初步的模拟设计，建设当地农田最合适的水利灌溉系统。对于排水困难等问题可以在模拟建模中进行综合分析，努力寻求最优的解决办法，采取针对性的措施保障农田的灌溉排水系统符合国家标准，同时也要保证设计结果适合农田的地理结构。在农田灌溉排水系统设计过程中也要最大程度的保护当地生态环境，不能以自然环境为代价寻求农业产生的最大化，要坚持绿色发展不动摇。

（三）合理制定发展计划

   以布尔津县高标准农田建设项目为例，为了保障高标准农田水利工程建设，就需要对未来建设发展制定出合理的计划。第一，摸底调研。准确掌握十三五以来实施高标准农田建设、高效节水项目建设情况。采取内业核实和外业调查相结合的方式，对我县十三五以来高标准农田建设、高效节水建设情况进行了全面摸底，准确掌握十三五以来高标准农田建设、高效节水项目建设区，准确掌握项目建设区拐点坐标，形成十三五以来高标准农田建设、高效节水建设区域图，为将来实施高标准农田建设项目、高效节水项目建设打下坚实的基础。第二 ，对实施过高效节水项目的区域，深入项目区进行实地查看，对实施过高效节水项目区，按照高标准农田建设七项要求，完善基础设施，进一步提升农业生产能力。第三，依托项目进行农田围栏建设，切实解决农牧矛盾，提升农业生产。第四，依托项目进行农田鹅卵石检拾，改造提升农田质量，提升农田农业生产。

四、结语

总之，高标准的农田对促进农业经济发展有着重要作用，是现代农业农村改革提高农业生产能力的条件之一。高标准的农田不仅仅有利于农业生产，对生态环境、经济发展等也有着一定的影响。新时代下，对农业农田的高标准是跟随经济持续发展的情况下的必然选择，没有高标准的农田水利设施将无法满足新农村发展的需求。水利工程建设推动农业发展的同时也带动了当地农业公共服务、道路交通和基础设施的发展。加快了引进涉农项目在农村的投资，延长农村产业链，提高了农业的价值链。

参考文献：

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