浅谈海绵城市规划设计

浅谈海绵城市规划设计

凡金威1    ,刘金榜2

1长江勘测规划设计研究有限责任公司   湖北武汉   430000    2武汉市自然资源和规划信息中心   湖北武汉   430000

【摘要】近年来，城市发展面临内涝、水资源短缺、水环境恶化、水安全等水问题，而海绵城市是缓解城市水问题的重要措施。本文主要简述了海绵城市的本质和规划设计思路。

【关键词】 海绵城市 建设思路

前言

近年来，随着快速的城镇化进程，城市发展也面临巨大的环境与资源压力，钢筋混凝土逐渐侵蚀自然本底，水安全危机、水环境恶化等生态问题逐渐凸显，如果仍采用传统的开发模式，则城市地表径流量就会大幅增加，从而引发内涝积水、水系生态恶化、水污染加剧等问题。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须坚持人与自然和谐共生，把生态文明建设放在突出地位。把建设生态文明当成中华民族永续发展的千年大计，同时必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。而海绵城市是城市实现生态转型的重要手段，是当下缓解城市水问题的最佳解决方案。

海绵城市的本质：

海绵城市是一种先进的城市雨洪管理理念，通过渗、滞、蓄、净、用、排六大措施，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化，最终使城市水文实现良性循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、 净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能，最终实现城市小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

海绵城市规划设计思路：

根据城市现状条件，针对城市现状问题，综合考虑其水环境、水资源、水生态、水安全等方面的现状问题和建设需求，因地制宜确定海绵城市建设实施路径：老城区以问题为导向，重点解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理等问题；城市新区、各类园区、成片开发区以目标为导向，优先保护自然生态本底，合理控制开发强度。

1、结合河湖水系连通及绿地海绵建设，构筑蓝绿交融的海绵生态格局

结合城区的绿地系统，充分利用公园、广场用地、防护绿地，结合水系环境景观整治工程以及其他水系连通，形成海绵生态基底。最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地，强化生态蓝绿本底，为维持城市开发前的自然水文特征搭好框架。蓝绿交织的绿地空间承载着城市生态发展，构成城区海绵生态空间格局的基本骨架。

2、开源节流，优化水资源结构，缓解地下水超采问题

（1）构建多水源体系，减少地下水资源开采：重视非常规水资源利用，以再生水、雨水为补充，应用于冷却水等工业用水及洗车、绿化浇洒、生态环境补水等城市杂用，代替传统水资源，减少新鲜水用量。通过规划引导控制和实施，有效落实循环经济理念，合理利用每一滴再生水资源，实现城区用水的协调发展。另外，应加强节水，提高工业用水和农业用水的用水效率。

（2）恢复良性水文循环，涵养地下水源：划定水源保护区，对原有的水系、农田、林地等渗蓄空间进行保护保育，中心城区的新建项目应严格按照低影响开发模式要求，建设可渗透下垫面，通过恢复良性水文循环，促进雨水入渗，涵养地下水源。将不透水下垫面径流引入绿地系统，充分利用绿地系统净化下渗雨水径流，涵养地下水源，形成地下水库，为中心城区的用水提供保障。

3、灰绿统筹，系统治理水环境，保障生态安全

以解决部分河流水质较差、初期雨水面源污染等实际问题为导向，运用生态的手段进行恢复和修复；推行低影响开发理念，因地制宜选择“渗、滞、蓄、净、用、排”等海绵化措施，充分发挥建设场地的自然积存、渗透和净化功能，避免过度工程化，协调发展规划区内的灰色、绿色基础设施建设。

（1）综合建设“除涝、排水”体系：加强疏浚河道，增大河道除涝排水能力，保障城区居民生命安全。

（2）打造多种“海绵体”的海绵设施布局：针对不同性质用地，采取相应的海绵改造设施进行建设，打造海绵设施全覆盖。居住区及居住小区类建设，雨水应以下渗为主，包括绿地入渗、道路广场入渗等，小区雨水利用应与景观水体相结合，适宜采用的设施：透水下垫面、绿色屋顶、渗井、植生滞留槽、生态树池、植被草沟、雨水储存罐/池；对于市政道路类项目应最大限度地增加滞蓄空间，通过植物根系和土壤削减初雨污染，适宜采用的设施：透水下垫面、植生滞留槽、生态树池、植被草沟、渗管/渠。实施地下综合管廊建设的路段，可结合综合管廊规划，增设雨水截留舱室，实施“海绵管廊”；对于公园绿地及广场应为为周边客水预留滞蓄空间，为周边地块预留集中调蓄容积，以使排水区域整体达到目标要求，同时注重雨水回用，通过绿化浇洒等措施回用雨水，适宜采用的设施：收集回用设施、植被草沟、渗井、生物滞留（流）设施，雨水湿地、植被缓冲带；对于水体类，水体是雨水排放的最终去向，应着力提升其综合防灾和生态能力，适宜采用的设施：雨水湿地、滞留（流）设施、植被缓冲带、雨水排出口末端处理。

4、依托特色水环境打造独具魅力的滨水空间

良好的滨水空间环境依托于良好的水环境，首先应当保障有良好的水质改善体系。通过源头和过程中的措施对水质进行改善：（1）对地块内初期弃流进行控制，进行面源污染发生风险评估。判断污染高发的地块，加强源头控制，保障面源污染在地块内、进入管网前先控制住；（2）在面源污染风险与水敏感性较高的区域，增加布设进入水体前的植被过滤带。结合城市水系特色、本土文化等元素，打造亲水平台、休闲步道、广场等场所，营造独具魅力的滨水环境，将滨水空间建设成宜居宜游滨水休闲娱乐节点。

5、集中打造近期建设示范区域，保障城区稳步推进

以点带面，集中打造近期建设示范区域，引领城区海绵城市建设：近期重点建设海绵城市示范区域，为中心城区海绵城市和生态城市建设提供了实践经验和基础；非示范建设区域同步建立项目库，实行滚动编制制度，按照实施时序将此项目库列入政府近期工作计划，有序推进海绵城市的全面建设工作。

6、完善制度，建立全过程管理机制，保障海绵城市稳步推进

根据国家和地方政策要求，建立郸城县海绵城市建设工作领导机构，确定部门职责分工，制定规划与建设管控制度、运营管理机制、资金保障制度，出台相关政策，建立监测与评估平台等系列措施，逐步形成常态化工作管理流程。

结束语：

根据海绵城市规划设计理念，对城区进行设计。利用河湖水系连通及绿地建设形成海绵的生态本底，通过非常规水资源利用，涵养地下水源，进而恢复良性水文循环，缓解水资源的短缺，地下水超采统削减降雨径流污染通过灰绿结合，系统治理水环境，解决城市水体及初雨面源污染，最后以点带面，有序推荐海绵城市，实现城市的海绵规划建设。

参考文献：

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