新形势下国有建筑施工企业党建工作研究

新形势下国有建筑施工企业党建工作研究

郑璐璐

山西三建集团     山西  太原   030000

国企党建是我国国有企业独有的特色，是我国政治形态和经济形态相结合的特色产物，也是保障政治、经济和社会稳定的重要抓手。近年来，随着我国经济高速发展，创新、高效开展党建工作逐渐成为适应国企全面深化改革的迫切要求。如何坚持党的全面领导，将党建工作全方位、全链条、全过程融入到国有企业各项工作当中，是当前需深入研究和解决的问题。本文以国有建筑施工企业为例，通过剖析当前企业党建过程中存在的普遍问题，结合工作实际分析其产生的原因并提出解决办法，旨在为国有企业加强党建工作、推动长远发展提供现实参考。

一、国有企业加强党的建设的必要性

国有企业是我国重要的经济形态，是我党执政兴国的重要支柱，是中国特色社会主义发展的中坚力量。坚持党的领导，加强党的建设，既是我党的执政地位决定的，也是我国国有企业的“根”和“魂”。在国有企业中，全面加强党的建设具有深远意义。首先，抓好党建工作是保证企业长远发展的内生动力。“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念时刻在提醒管理者，企业发展和党建工作是相辅相成、缺一不可的关系，企业发展行稳致远离不开党的正确领导，同时党建工作也需要在企业发展中进行，最后服务于企业发展大局。其次，国企党建工作有力发挥“稳定器”作用，国企党组织是思想建设的主阵地，便于掌握职工的思想动态，做好企业职工的思想工作，同时在一定程度上起到协调国家、集体和个人三者之间利益的桥梁作用，有利于促进企业内部团结，增强企业职工的凝聚力和向心力，从而助推企业健康稳步发展。

二、国有建筑施工企业基层党建工作存在的问题及成因分析

1.思想认识不到位，党组织作用“薄弱化”

当前，部分国有建筑企业管理者片面追求经济利益，把更多的时间和精力聚焦在生产经营上，忽视了开展基层党建工作的重要性。一方面部分领导对于党建工作存在懈怠心理，在精神文明建设中思考、投入较少，致使党建工作基础建设薄弱，基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用发挥不充分、不到位；另一方面对部分党务工作者专业工作知识储备不足，在工作中降低自身标准，粗略完成表面工作，应付上级检查，对党建工作的重视度大幅度减少，出现对党建工作不熟悉不积极、党建活动创新形式少的局面。

2.活动内容不丰富，党组织工作“形式化”

建筑施工企业本身具有项目地域分布散、人员流动性大的特点，在开展党建活动上经常出现形式受限、人员消极等情况，制约了党建工作的有效发挥。具体而言，一些国有建筑施工企业开展党建活动多停留在文件通知、政策宣讲、大会报告等单向灌输上，缺少结合自身实际展开自选动作，加之学习内容空洞乏味、教育方式单一枯燥，大大降低了广大职工对企业党建工作的认同与参与，没有在交流中形成双向互动；另外，普通职工和党员由于一定程度上缺乏话语权，因此很少愿意主动去参加党建活动，出现“上头热，下头冷”的现象，导致党建活动最终流于形式。

3.制度体系不健全，问责机制“缺失化”

随着发展形势不断变化，很多国有建筑施工企业的党建工作制度更新比较缓慢，缺乏一套行之有效的党建工作运行机制。一方面，党建成效评价体系还不够完善，党建工作效果衡量标准不好把握，工作结果不够直观，多数时候这种评价存在莫衷一是、模棱两可的情况；另一方面，很多企业相应的监督问责机制亟待健全完善。实际工作中，即使部分企业在党建工作中设立了监督问责机构，但因日常管理不重视、不作为使得监督问责仅存在制度层面，而没有落实到工作实践中，出现“监督空乏”现象，导致部分领导干部纪律意识和规矩意识缺失，在缺乏规范和刚性约束中行为逐渐出现随意化倾向，企业党建工作难度加大。

4.党建工作与生产经营相脱节，党组织地位“边缘化”

我国经济已进入高质量发展阶段，这对国企党建工作提出了更高要求，然而目前基层工作中仍然存在生产经营与党建工作相脱节的情况。在国有建筑施工企业中，由于生产任务艰重，部分领导干部把工作重心放在了生产经营任务上，缺乏对党建工作的规划部署和狠抓落实，片面地认为党建工作是务虚工作，忽视了党建引领对提高工作质效的积极作用，没有使党建引领作用在各个工作环节发挥实效，影响了支部战斗堡垒作用发挥。

三、提升建筑施工企业基层党建工作的现实路径

1.以思想建设为切入点，筑牢企业党建工作的思想根基

党建工作在国有企业中起着统一思想、把握大局、引领方向、凝聚人心的作用，要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把党的建设作为国有建筑施工企业基层党建的主体责任，牢固树立抓党建是主业的思想，切实扛起管党治党政治责任，既要实现党的组织、党的工作“全覆盖”，更要实现党的宗旨和党的作用“全覆盖”，定期开展形式多元、内容丰富的学习教育，不断提高做好企业党建工作的思想自觉和行动自觉，用高质量党建引领高质量发展。

2.以队伍建设为着力点，建设高素质国企党建人才队伍

建设一支高素质人才队伍，是企业党组织永葆生命活力的源泉。坚持选好配强项目党组织负责人，加强党组织的领导，使项目党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，有力提升基层党组织的号召力、向心力。

在人才队伍建设上，首先要优化选人用人机制，把在实践中成长起来的骨干人才及时吸收到党员队伍；其次要广泛开展教育培训与劳动竞赛，着力强化职工的政治理论与业务水平，达到以党建工作指导和促进施工生产的目的；最后要完善激励考核机制，加大资源支持，落实激励措施，倒逼党务工作者不断完善自身的知识体系，提高其指导实践、推动工作的能力。

3.以制度建设为发力点，深化企业党建工作的管理规范

要使基层党建工作真正落到实处、取得实效，就必须抓好制度建设，立足于基层党组织建设与党员队伍实际，建立健全符合本单位实际情况的各项规章制度。要围绕党委工作责任制，基层党组织工作责任制，基层党组织目标任务责任制等内容要求，结合国有建筑施工企业党建重点任务，签订党建工作责任状，设置具体考核目标，层层落实主体责任，用制度的刚性保证工程建设实效。

4.以工作目标为结合点，促进党建工作和生产经营的融合

国有建筑施工企业要把党建账和经济账合成一本账，确保生产经营与党建工作要实现同频共振、深度融合。企业领导人员与普通党员要转变思想，树立双线互动的工作理念，将党建工作渗透到日常生产经营当中，增强党建活动目的性，推动企业现代化治理改革，在加强从严治党与业务工作的有效融合中，不断提升企业基层党组织的引领力、组织力和执行力，持续将党组织的政治优势、组织优势转化为生产优势、发展优势，助推企业实现高质量发展。