基于平衡计分法的卫生健康行业团员青年先进性评价体系的实践与探索

基于平衡计分法的卫生健康行业团员青年先进性评价体系的实践与探索

吴晓君,施庆红,蔡振荣,缪红,刘伟

（上海市浦东医院，201300）

摘要：《"健康中国2030"规划纲要》是为推进健康中国建设，提高人民健康水平，根据党的十八届五中全会战略部署制定。随着医疗卫生体制改革的不断深入和患者对医疗服务需求的不断提高，对于卫生健康行业团员青年先进性提出了新的要求和新的使命。本文拟通过运用科学的管理工具——平衡积分卡，梳理总结卫生健康行业团员青年先进性的关键要素，针对政治思想先进、道德品行先进、时代示范先进、能力业绩先进、执行纪律先进要领，构建卫生健康行业团员青年先进性评价体系。通过管理工具构建团员青年先进性评价体系，为共青团基层组织建设提供参考和借鉴。

关键词：平衡积分卡，公立医院，团员青年先进性评价体

1 背景

随着医疗卫生体制改革的不断深入和患者对医疗服务需求的不断提高，对于卫生健康行业团员青年先进性提出了新的要求和新的使命。卫生健康行业基层团组织是具体落实青年引领、凝聚、服务青年的主体，需要走进青年、问需青年、问计青年，以青年为导向。通过运用科学的管理工具——平衡积分卡，梳理总结卫生健康行业团员青年先进性的关键要素，构建卫生健康行业团员青年先进性评价体系。有利于进一步推动各级团组织建设，促进青年成长与发展，深入培养并挖掘团员先进典型，做好新时代团的组织力提升工作。

寻找关键指标为其途径，引领团员青年的行为，进而形成卫生健康行业发展的核心竞争力。在团员青年先进性评价方面，构造合理的评价体系，能够针对团员青年目前的状况做出有效管理，也是实现后续卫生健康行业共青团工作发展深化的关键。通过运用平衡计分卡来评价团员青年先进性，并引导团员青年主动提升自身素质和创新能力，充分发挥他们的创造力，提升卫生健康行业核心竞争力。

2 平衡计分卡与卫生健康行业团员青年先进性评价体系

2.1 平衡积分卡

    BSC即平衡计分卡(Balanced Score Card)，是常见的绩效考核方式之一，平衡计分卡是从价值、客户、过程、学习与成长四个角度，将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。

2.2 基于平衡计分卡的卫生健康行业绩效评价体系基本构架

基于平衡记分卡的卫生健康行业绩效评价体系建设是结合行业团员青年工作特点与价值指标、客户指标、业务流程指标、以及学习成长指标各个方面进行匹配分析，完成有关平衡计分卡各指标的确定。侧重于对卫生健康行业的特点，强调公益、技术、人文等。既相互独立，又共同对应，形成了一个有机综合的发展内容。

2.3 卫生健康行业团员青年先进性评价体系但是必要性

所谓团员青年先进性，是指共青团员先进的意志、宗旨、任务，在共青团员青年的行为以及其表现内容上，有着深刻的体现，针对于目前共青团员发展需要对其作出分析明确，目前，共青团员管理工作进行的核心要素在团员青年保持先进意志以及高度责任感的同时，必须体现出团员工作的优越性，低于共青团员管理工作分析让后续的工作内容得以拓展，这也是共青团员管理发展的核心，面对目前共青团员管理工作内容来看，以平衡计分卡作出评估，能够实现当前针对于共青团员管理工的优化控制，实现提供新团员先进性的激发，让平衡计分卡管理模式能够基于特定条件下的系统分析，对其进行概述，并按照当前共青团员评估模式，对其作出推广，使得其成为团队内最近先火的内容。

3 基于平衡计分卡的卫生健康行业绩效评估体系建设

按照卫生健康行业共青团员平衡计分卡评价内容，其应该关注好利益相关者内容。对共青团员、团组织建设、公立医院以及上级主管部门工作要求对其进行分析。其次，要重视内部服务流程方面的控制，对相关系统状况作出处理，加强团组织构建，也为后续先进青年的评估管理进行铺垫。随后，要在青年团队的学习管理方面进行认识分析，这包括知识、技能、组织文化以及综合思维的发展，也包括其能力的提高。在完成一个多元化评分体系的构建最后，必须从价值指标方面出发。包括患者治疗结果、财务指标等对其行评估（例图1）。

工作业绩积分管理（附表）运用平衡计分卡管理工具，一级指标为平衡计分卡的价值、客户、过程管理、学习与成长四个层面；二级指标由平衡计分卡四个维度展开与医院战略、重点工作相关的关键成功因素；三级指标为与关键成功因素相关的关键绩效指标，含关键绩效指标的评分标准（定性）或满意度测评标准（定量）。

例图1

4 基于平衡计分卡的卫生健康行业团员青年先进性评价实践对策

4.1 科学制定评价体系

平衡计分卡是科学的管理工具，运用在卫生系统团员青年先进性评价方面还比较少。平衡计分卡中的目标和评估指标来源于组织战略，它把组织的使命和战略转化为有形的目标和衡量指标。将个人工作需求与卫生健康行业的总体经营目标进行结合，避免由于青年只重视眼前目标而导致的一些短期行为发生，同时也可以将青年的绩效考核目标与长期的职业规划发展起来。明确团员青年所在各岗位所能够起到的一些工作职责，在工作岗位自身价值的情况之下，选取重要的KPI作为考核指标。按照关键效绩构成状况，优化其评价标准，以此激励团员青年，逐渐提高个人以及卫生健康行业的综合水平。道德品行先进、时代示范先进、能力业绩先进为中心，确定完整的青年工作体系。

4.2 制定客观明确的考核指标

在做好引导理念建设的同时，也必须从制度方面开始入手，保持各级团干部的共同责任。构建能力指标建设系统过程中，对于团队建设以及员工自身发展项目进行适当的充实，并增加一系列常规指标内容。建立健全了团员青年激励和考核机制，建立了稳定管激励机制，在职称晋升和岗位待遇上适当给予政策倾斜，改变做管理工作缺乏职业安全感的状况。评价的结果将给医院决策者起到直接导向的作用。客观的考核评价方法是着力推进实绩考核，健全考核指标体系，坚持定性和定量相结合，将考核结果与团员青年晋升和岗位待遇直接挂钩。是建立进退有序的代谢机制，使医院青年人才队伍在竞争中建立和在动态中发展。

结语

应该指出的是，虽然平衡计分卡在现代卫生健康行业管理中得到了广泛的应用，但是在评价团员青年先进性实践中还比较少。针对于平衡计分卡工作发展内容，对于其绩效管理模式并不是适合于所有卫生健康行业作出发展的，因此还需要进一步建立研究数据，争取更多卫生青年参与评价，提高实践基础数据。明确卫生行业团员青年先进性，做好绩效管理工作总结，围绕卫生健康行业业绩做出有效化管理过程中，提高卫生健康行业的组织管理水平，也真正提升整个卫生健康行业的管理能力，为卫生健康行业的发展提供突破性的意见，也真正综合目前卫生健康行业的绩效管理工作模式，将其做出必要的保障。

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