多少年来，我们在城市规划管理方面一直存在一个不可思议的矛盾：一方面城市建设和管理根本就离不开城市规划，另一方面城市规划又成为“纸上画画墙上挂挂”。这一矛盾的危害众所周知，重复建设、重复管理，造成了极大的浪费，甚至其中还有一些问题成了城市发展中的终生遗憾。产生这一矛盾的原因无外乎是两个方面：一是城市规划本身是否科学，是否赶得上时代发展的步伐；二是人们对城市规划的重视程度，是否真正将其放在法律制度层面中去执行。
上海城市发展
2008年6期
