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摘要:食品检验检测报告是食品检验检测机构根据相关法律法规、食品安全标准和相关技术规范,经科学的检验检测过程而获得的具有一定法律效力的技术文件。授权签字人是指由检验检测机构提名,在资质认定部门授权的能力范围内,经检验检测机构授权签发检验检测报告或证书的人员。食品检验检测报告承载的数据和结果是食品检验检测机构的“产品”,授权签字人在报告签发前对食品检验检测报告进行合规审查是“产品”生产过程的最后环节,因此,食品检验检测机构的授权签字人应对检验检测报告进行严格合规审查,把好最后一关,确保食品检验检测报告的准确性、完整性、有效性及合法性。基于此,本篇文章对授权签字人对食品检验检测报告的合规审查进行研究,以供参考。
关键词:授权签字人;食品检验;检测报告;合规审查
引言
如今人们的健康意识不断提高,人们对食品安全问题也越来越关注,食品安全不仅是民生问题,更是关系到社会稳定的核心因素。我国一直高度重视食品安全问题,在食品安全监测工作方面,也一直注重引进现代先进的检测技术,希望提升食品检测工作的质量和效率。但食品安全事件时有发生,给人们日常生活时常带来很大困扰。尤其是一些儿童食品,引起家长们的广泛关注。因此,食品检测十分重要,通过食品检测实验室的应用,对食品进行大批量的安全检测、成分检测,能快速排查不合格的食品,可以更好地排除污染食品,为人们提供安全保障。随着我国科学技术的不断发展,食品安全检测仪器,也在不断更新,在实际检测过程中,检测授权签字人对食品的检测过程提供了有效的保障。
1食品检测重要性分析
1.1食品检测是保障食品安全的直接手段
食品安全是保障人体健康第一道防线,人们吃得安全,身体才会健康,反之则会严重影响人们的身体健康,甚至会影响社会稳定。通常人们通过眼看食品脏不脏、鼻闻食品是否有异味等方式来判别食品安全质量,但是有关食品质量是否符合国家食品安全相关标准、添加剂是否超标、大肠杆菌是否超标需要靠专业机构的食品检测来完成,因此食品检测是保障食品安全的最直接、最有效的方式和手段。
1.2食品检测能有效促进食品经营者守法经营
当前部分食品经营者法律意识淡薄,为了追求利润最大化,往往会不顾食品安全相关法律法规,违规进行食品生产、加工以及储存。在食品交易过程中,由于消费者与食品经营者存在严重的信息不对称问题,消费者对食品的生产、流通等过程无法完全了解,也缺少一些辨别能力,一些不法商人以次充好、以假乱真,严重危害人们的身体健康。开展食品检测,并对检测结果进行公开,对违法经营者进行通报,事后对其进行相应的惩处,可以对不法经营者产生威慑作用,从而推动食品经营者守法经营。
2食品检验检测现状剖析
2.1食品检测制度不完善
食品检测制度有利于从制度上强化食品安全检测执行力度,但是对于厂家、商家来说,既要考虑食品检测成本,还要承担食品检测结果带来的不利因素,因此有些地方在推行食品检测制度上存在一定的形式主义。比如,在超市买的散装大米,消费者无法看到具体信息,只能看到标价和商品名字,假若生产大米的厂家、销售大米的经销商和超市都在食品检测上“走形式”,那么消费者的食品安全就无法保障。归根到底源于食品检测制度不完善,缺少开展食品安全检测的强制性措施,也缺乏相应的监督和惩戒制度。
2.2人员因素
食品安全检测需要实验室检测人员实施,当实验室检测人员的工作经验或工作能力有所欠缺时,容易对整个食品安全检测的实验造成影响。实验人员在整个实验检测过程中占主导地位,对检测结果存在很大的影响,因此实验室检测人员需要具备扎实的基础知识,不仅要熟悉食品实验检测的整个流程,更要熟悉检测方法,明白实验室检测的相关标准,更好地促进食品安全检测工作的开展。另外,实验室检测人员还要具备极强的实践能力,要全面了解每一个试剂的作用和性能,并熟悉掌握每一个设备仪器的使用方法,从而更有效地保证食品安全检测的精确性和准确性。
3授权签字人对食品检验检测报告的合规审查
3.1合同评审合规审查
授权签字人在对合同评审进行合规性审查时还应有效识别可能存在的风险。如样品类别不在检测方法的适用范围内,样品数量不满足检测方法的要求,实际样品的信息与委托检测协议的信息不符,合同规定的时间期限小于完成检验检测所需的最短期限等。
3.2检验检测时间节点合规审查
授权签字人在审查食品检验检测报告时应对保质期较短的食品的实验起始和完成时间予以特别关注。如无添加防腐剂的烘焙食品、现场制售的无包装食品等保质期通常不到7天,有的只有2~3天,可能会出现检验检测报告签发时,样品已经超过保质期的情况,需要结合具体检测项目及实验时间节点来判断结果是否有效。如依据GB5009.227-2016《食品安全国家标准食品中过氧化值的测定》进行糕点中过氧化值检测,在完成样品的粉粹制样、提取后,样品刚好过期,则检测结果有效;如仅完成了粉碎制样而未进行接下来的提取操作时,样品过期,则检验结果无效,是总体判断原则是看其结果否会因样品过期而受影响。因此,原始记录应如实、完整记录每个项目开始及结束的时间,以降低因检验检测报告信息量不全导致结论有效性存疑的风险。
3.3人员合规审查
食品检验检测机构的授权签字人应熟悉检验检测标准或技术规范,并具有食品、生物、化学等相关专业的中级及以上专业技术职称或者同等能力,工作经历、培训经历、专业能力满足授权签字人能力要求,以及在考核授权范围内签发检验检测报告的合规性。
3.4完善报告的编制审核和批准
检验报告的内容应完整,填写应规范、正确、清晰、判定准确,并严格执行编制、校核、审批3级审核程序。在报告编制过程中,应检验样品抽取、数量是否规范,检验方法及判定依据是否准确,所选用的设备是否适宜、是否在计量有效期限内,应确保原始记录与报告数据的一致性等。在报告审核过程中,应重点关注报告的可靠性,具体为内容及格式等关键要素是否齐全,判定是否规范,是否有不符合项目,是否存在分包等情况。在报告审核过程中,主要关注报告的科学性、公正性,整体把握报告质量。
结束语
总而言之,授权签字人是检验检测机构关键岗位人员之一,对签发的检验检测报告具有最终的技术审查职责,对不符合要求的结果和报告具有否决权。如果授权签字人在工作过程中未能把好合规审查这一关,食品检验检测报告的合规性一旦出现问题,检验检测报告将面临被质疑,检验检测机构或将面临承担法律责任的风险。通过对质量监督对象进行分类和监督,可以充分有效地开展质量监督活动,确保检测人员提供的检测数据真实有效,对检测报告的准确性和可靠性起到重要作用,可提高实验室质量控制水平。
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