浅谈建设工程安全管理的现状及其对策

浅谈建设工程安全管理的现状及其对策

牛志丹

江苏核电有限公司 江苏 222000

摘要：随着城市化进程的不断加快，建筑工程数量越来越多，建设工程的规模也越来越大。在工程建设过程中，安全管理始终是较为重要的内容，有效的安全管理能够保证工程质量，也能保证施工安全。目前建设工程安全管理工作中还存在一系列问题，针对建设工程中的安全问题提出相应的管理对策，是保证工程安全提高工程质量和保证工程进度的重要手段。因此，探讨建设工程安全管理的现状和对策具有重要意义。

关键词：建设工程；安全管理；现状；对策

引言：

工程建设过程中，安全管理直接关系到人民群众的生命财产安全，与人民群众的切身利益密切相关。在建设工程不断发展的当下，工艺技术越来越先进，材料设备也在不断的更新，针对建设工程的要求也越来越高。近几年来建设工程发展过程中，针对安全管理提出了一系列有效的管理制度，安全生产检查力度也在不断增强。但总体上来看，建设工程中的安全管理形势依然不容乐观。在建设工程中，安全问题始终是制约工程进度、工期效益的重要因素。因此，针对建设工程中的安全管理现状进行探讨并提出有效的应对策略，显得尤为重要。

一、建设工程安全管理的现状

（一）制度落实有待加强，市场管理有待规范

当前建设工程发展过程中，政府部门是主要的安全监管主体，在安全管理过程中通过从业许可、施工许可以及备案制度等多种方法，实施有效的市场管理。在制度建设与完善这一过程中吸取了先进的经验，构建了较为完善的管理与审查制度，但在执行过程中仍然有所不足。具体来说，在管理过程中对于建设单位的资质评审和执业资格审查制度有待完善，仍然存在挂靠、挂证等现象。建设市场的行为仍然缺乏规范，在工程建设过程中存在非法转包和非法分包工程现象。针对责任主体的行为监管不力，在工程建设建设中始终认为只要不出安全事故就行，最终等到事故发生之后才查出各种违规行为。这都普遍反映出安全管理中仍然存在一系列漏洞。

（二）培训教育落实不足，人员素质有待提升

建设工程中生产的产品，具有生产的流动性和产品的固定性，以及项目的一次性等诸多特点。在市场经济条件下，建设单位更多的考虑建设工程的经济效益，这就导致人员建设力度不足。在建设工程安全管理中，现场作业人员大多是临聘人员其专业的内部高，且人员流动性强，整体素质相对较低[1]。一些承建单位，在工程建设的过程中更多的关注工程建设的进度，没有对人员的安全教育进行有效的培训。由于对施工人员的安全教育培训不及时流于形式，甚至没有经过安全培训就直接上岗，这就导致施工人员素质不高安全防范意识薄弱，安全技能较差，在工程建设的过程中经常出现违规违章作业的情况，这些问题的出现，极有可能引发各种安全事故，影响了工程安全管理的有效性。

（三）安全措施落实不足，安全管理相对混乱

一些工程建设单位安全生产意识不足，在思想上存在认知偏差，没有正确且准确的处理建设工程生产中安全管理和经济效益之间的关系。在管理实践中，把安全管理和生产效益对立起来，更多的关注建设工程的经济效益，而忽视安全管理工作。这就导致建设工程安全管理的各项措施无法落到实处，也缺乏针对性的管理措施，安全生产经费投入力度不足，缺乏有效的安全保障，各项安全管理工作始终停留在纸面。在安全管理工作中也存在权责不清、责任制度形式化等诸多问题，对于监管部门检查出来的问题也不能及时的整改。

二、建设工程安全管理现状的对策

（一）完善工程安全管理制度，构建完善市场管理机制

首先，要建立公正公平的市场竞争机制，在公平公正的市场机制下，建设单位要想获得建设工程项目，就要不断提高自身的能力，强化自身的业务能力，获得建设工程项目。其次，要进一步加强市场监督与管理，在建设工程安全管理工作中明确各方主体的权利与责任，并且要求各方主体把权力和责任落实到具体的部门和个人，这样才能在发生安全问题时有章可循。最后，要全面强化建设工程安全监管队伍，提高其专业能力、执法水平，进一步加大执法力度，对于建设工程市场中存在的恶意竞争、经费拖欠、无证挂靠等各种行为进行有效的查处，进一步维护市场的规范[2]。在规范化的市场机制保障下，才能促使建设单位实施有效的安全管理。

（二）提高工程安全管理意识，加强安全教育与培训

全面提高从业人员的安全生产意识，在思想上树立安全生产的理念，促使企业把安全生产放在首要位置，这样才能保证建设工程更好的体现效益。对于建设单位来说，在生产过程中要构建完善的人员培训制度和教育制度。并把安全教育培训落实到工作的各个层面上来，采用灵活多元的方式方法进行有效的安全教育。在教育培训这一环节中，首先，要建立完善的教育培训制度，定期或不定期的进行专项安全教育管理[3]。其次，增强安全教育管理的奖惩措施，对于违规操作违规、生产的行为进行有效的查处。通过合理的措施与惩罚，确保人员在生产过程中能够遵循安全管理制度。

（三）严格落实工程安全管理措施，推动生产标准化

安全生产标准化是较为重要的基础性工作之一，积极推动安全生产的标准化，有利于促使各方责任主体自我约束，并持续改进安全生产中存在的问题。这一过程中，要严格落实工程安全管理措施，把各项管理措施落到实处。例如高空作业特种作业时，估计要求人员持证上岗，同时还要对上岗人员的专业能力进行考察。总的来说安全生产的标准化是在科学合理分析的基础上把建设工程施工过程中的每一个到操作程序进行分解，借助科学技术和规章制度，以安全生产为目标，优化生产过程，从而形成标准生产程序的手段。只有在建设工程中积极推动生产的标准化，才能够进一步实现建设工程安全管理的目标从而保证建设工程的质量，维护各方主体的利益。

结语：

综上所述，建设工程中重视建设工程的安全管理，对于建设工程的项目发展施工单位的经济效益以及人民群众生命财产安全等各个方面都具有重要意义。针对当前建设工程安全管理中存在的问题，制定有效的管理机制，落实各项管理措施，并在实践中不断进行优化措施制度和措施的完善，这样才能更好的保证建设工程项目的安全。

参考文献：

[1]尹 乐.公路建设工程安全管理现状及对策分析[J].黑龙江交通科技,2021(07): 196-197.

[2]黄景铜.深圳市建设工程监理安全管理现状及对策探讨[J].住宅与房地产,2020(01):152.

[3]鲁 妮.建设工程质量安全管理的问题及改进对策[J].工程技术,2020(10):284.