开展企业环保管家服务的实践浅析

开展企业环保管家服务的实践浅析

黎伟安

广东汇锦检测技术有限公司 广东东莞 523000

摘要：2016年4月15日，环境保护部印发了《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45号)，该意见中指出:“推进环境咨询服务业发展，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”，向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案”。[1]由此提出了环保管家的概念。企业环保管家是协助企业解决在生产过程中产生的环保问题的服务行业。本文重点对企业开展环保管家服务实践进行了深入的分析与研究，仅供参考。

关键词：企业环保管家服务；重要性；服务内容；对策

引言：

环保管家是一种合同式的环境服务。在2022年7月4日，广东省环境保护产业协会发布了团体标准《广东省环保管家服务规范》，初步奠定了企业环保管家的相关要求和实施方法。在此基础上，在企业中大力推广和应用环保管理服务，对于企业可持续发展，避免环境污染都具有非常重要的作用和价值。

1.企业环保管理服务重要性

1.1确保企业的生产排污环节合法合规

由于部分企业的环保意识淡薄，在企业的发展过程中把精力都放在生产上而忽视了环保的相关要求，导致出现了“未批先建”、“未验先投”、“工业垃圾违规处置”等情况，最后到因违反了环保的法律法规受到相应的处罚后才后悔不已。若企业与环保管家服务公司签订服务合同，企业的生产排污前，由环保管家根据企业的环评、排污证、环保验收、应急预案等资料，对照我国相关法律法规进行专业判断和建议后再开展，则生产排污不合规现象将得以减少。

1.2确保企业的生产排污正常进行

现随着环保越来越受到各界的重视，很多企业都加大了对环保的投资，但是，大部分企业发现，即使加大了环保的投资，污染物排放依然会出现超标的情况。根据本人的工作经验，总结了几种情况：①在企业设置环保处理设施时，未对污染物产生的总量、浓度、频次等进行排查或排查不全面，导致设置的环保处理设施不满足企业产生污染物的治理效果要求。②企业在设置环保处理设施后，未定时进行维护，导致环保处理设备在运行一段时间后处理能力下降，不能满足企业产生污染物的治理效果要求。③企业在设置环保处理设施后，日常负责运行和维护的人员不专业，导致环保处理设备的污染物治理效果下降。④企业选择的环保处理设施的设计方和施工方不专业，环保处理设施难以满足企业产生污染物的治理要求的情况。若企业与环保管家服务公司签订服务合同，企业的环保处理设施方案由环保管家经过专业判断和建议后再进行，整个施工过程由环保管家进行监督，企业的环保处理设施由环保管家运行和维护，则可确保企业的生产排污正常进行。

1.3辅助企业提升环保水平

企业要做好环保工作，不但要企业自身重视，还需要把环保的意识传递到每一个员工，当企业的员工都能意识到环保的重要性，将环保意识融入到生产当中，如此一来，企业的环保工作才能发挥真正的成效。然而，企业现普遍缺少对员工的环保培训，员工的环保意识淡薄，导致在生产时部分环保要求难以落实到位。若企业与环保管家服务公司签订服务合同，环保管家负责组织企业员工进行环保培训，在员工日常生产时，对员工环保要求的落实情况实施监督，使员工的环保意识得到提高，从而提升企业的环保水平。

2.企业环保管家服务内容

在《广东省环保管家服务规范》附录A环保管家服务清单及工作要点中，已详细讲述了环保管家的服务内容，此处主要讲述为环保管家开展的具体做法。

1）环保管家接手前工作--资料整理、查缺补漏。环保管家服务公司往往是基于企业已经开展多年的情况下承接企业的环保管家业务，所以，环保管家服务公司在展开企业的环保管家工作前，应对企业的环保手续、环保工程、环保运维方案等进行资料整理和查缺补漏，以便进行后续的环保管家工作。

2）环保管家初期工作--制定并开展环保管家工作计划。根据企业的实际情况，制定企业的环保管家工作计划，计划内容除《广东省环保管家服务规范》附录A环保管家服务清单及工作要点外，还应包括环保设备异常时的生产应对计划、各项工作计划的具体进行时间、进行方式和负责人等。在计划制定后，与企业的相关负责人进行确认，确认完成后安排专业的环保管家进行工作开展。

3）环保管家日常主要工作--环保培训、巡查监督、纸质台账和线上平台填写及环保设备运维工作。①环保管家服务公司定期为企业提供环保方面的培训，其中主要包含环保标准、环保法律法规、环保制度等方面。②环保管家每日对企业的厂区各重点区域及非重点区域进行巡查，若发现问题要及时找出原因，汇报企业并协助企业进行改正。在企业的日常生产时，环保管家对企业员工环保要求的落实情况进行监督。通过巡查监督的方式提升企业环保水平。③环保管家根据企业每日生产和设备运行的实际情况，填写与环保相关的纸质台账和线上平台。④环保管家日常运维环保设备，每日检查并记录环保设备的运行情况，按《环保管家工作计划》对环保设备进行维护保养。在环保设备发生异常时，及时通知企业启动环保设备异常时的生产应对计划并进行异常情况处理。

3.当前展开企业环保管家服务的具体对策

3.1政府对企业的引导

倘若企业未有足够的技术能力自行开展内部的环保工作时，应聘请专业的环保管家服务公司协助企业开展相关的环保工作。各地区政府环保部门人力资源有限，其在完成日常工作之余对区域内所有的企业进行环保帮扶较为困难。故可通过宣传、讲座等方式，引导环保技术能力不足的企业应聘请专业的环保管家服务公司协助开展环保工作。

3.2制定环保管家开展的保密措施

“环保管家对企业进行服务的过程中，是否会泄露商业机密？”是很多企业的顾虑，他们既希望通过环保管家把环保的问题处理好，同时也担心其商业机密因此泄露，故需要设置双方认同的保密措施，环保管家工作才能顺利开展。关于保密措施，有几种常见手段：①签订保密协议。②涉及商业机密区域，环保管家需要企业的相关人员陪同才能进入，所有的活动需要企业的相关人员见证下进行，若涉及商业机密区域需要拍照，则由企业的相关人员进行拍摄筛选后发给环保管家。③若涉及商业机密区域生产的产品涉及商业机密，环保管家可与企业协商在产品清空后到该区域进行查看，模拟生产场景，环保管家给出环保管理建议，该区域的环保事宜由企业自行管理，环保管家进行辅助。④若涉及商业机密区域环保管家不得进入时，环保管家通过询问关键问题，企业相关人员采用类比的方式进行回答，环保管家模拟该区域的环保情况，给出环保管理建议，该区域的环保事宜由企业自行管理，环保管家进行辅助。

3.3政府加强对环保管家工作的监督

在环保管家这个行业中，有部分环保管家服务公司在与企业签订环保管家服务合同并收取费用后，不对企业开展对应的环保管家服务，利用企业与自身对环保的认知差、信息差，误导企业开展无用的环保工作从而赚取利益，导致部分企业对环保管家服务产生不好的印象甚至抵制环保管家服务。故政府加强对环保管家工作的监督，严厉打击心术不正的环保管家服务公司，净化环保管家行业的风气，可促进企业环保管家服务行业的展开。

4.结语

总体来说，尽管现时期环保管家仍处在起步初期，有很多环节需要不断完善，但相信在通过政府的引导及监管和企业的宣传及认可，环保管家服务会越来越完善，由此为环境治理可持续发展提供大力的支持。

参考文献

[1]《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45号)

[2]《广东省环保管家服务规范》（T/GDAEPI 07—2022）