精准扶贫档案管理工作存在的问题与策略研究

(整期优先)网络出版时间:2022-09-23
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精准扶贫档案管理工作存在的问题与策略研究

任宇宁

南宁市武鸣区绩效评估中心  广西.南宁 530100

摘要:精准扶贫是我国自2015年来,中央统一部署扶贫攻坚工作的相关政策之一,其档案管理工作的真实可靠性意义重大。本文根据多年的档案管理工作,对存在的问题进行分析,并提出相应策略。

关键词:精准扶贫;档案管理;问题;策略

一、精准扶贫档案管理中存在的问题

(一)精准扶贫档案管理意识缺失

2015年以来,按照中央对扶贫工作的统一安排部署,各部门在国家和社会上的组织积极响应相关政策,全面开展脱贫攻坚战,我国的脱贫攻坚战取得了全面胜利。但从目前精准扶贫档案管理工作的现状来看,还存在档案管理意识不强、重视程度不高等问题。包括扶贫相关部门内部的档案管理,也缺乏足够的档案管理意识,导致精准扶贫档案管理工作的实施效率低下,从而影响了整个档案工作的整体质量和水平。

(二)档案管理工作不够完善规范

首先,表现在精准扶贫档案建档范围不全,相关文件资料收集不全。精准扶贫档案的收集具有一定的时效性,需要随着精准扶贫工作的开展和贫困户的变化,及时更新。现实中,部分单位对档案管理缺乏足够重视,存在档案管理人员兼职、专职档案管理人员少、管理水平低等问题。在实际工作中,文件资料收集不够完善,无法及时跟档案信息的变化更新精准扶贫档案内容,影响了档案的分类。

(三)档案管理信息化建设水平有待提高

在信息时代,数据信息已成为各行业建设和发展的核心。对于档案事业来说,档案信息是实施档案管理的核心。随着文件资料数量的不断增加,部分单位启动了档案管理信息化建设进程。但在实践中,信息化建设还存在不足。精准扶贫档案信息化管理较为片面,未能充分发挥信息技术的最大作用,影响了扶贫档案资料的利用率。

二、策略

(一)强化精准扶贫档案管理意识

相关单位部门需要充分认识到精准扶贫档案管理在打好脱贫攻坚战攻坚战中的作用和意义。从全局来看,单位需要提高精准扶贫档案管理的重要性,明确档案管理的目标任务,对档案资料的历史记录负责,树立服务人民的理念,有效把握档案管理的软硬件指标,推动档案管理融入精准扶贫工作。同时,要加强扶贫档案管理宣传教育和扶贫档案普法工作。宣传教育要通过专业培训和文字、图片、视频等多种宣传形式,强化人员档案管理意识,确保国家档案法律法规在精准扶贫工作和档案管理工作中得到全面贯彻落实。此外,结合部门内部档案管理工作的进展,重建科学完善的档案管理规章制度和相关工作规范,根据不同岗位的实际需要配置相应的专业档案管理人员,实行专人特岗,尽可能避免兼职代岗现象,全面提升部门档案管理的管理地位,提高档案管理的开放性,突破传统封闭式管理的壁垒。加强精准扶贫档案与其他业务部门的联系,不断提高精准扶贫档案的使用效率。

(二)强化组织保障,规范精准扶贫档案管理工作

精准扶贫档案管理工作紧跟精准扶贫工作发展,具有覆盖面广、档案内容大、覆盖领域广的特点。因此,需要进一步加强组织支持,对各承担精准扶贫任务的部门组织进行多层次监管和集中统一领导,明确各部门的责任、权利和义务范围,加强部门组织间的协调。部门档案部门应进行监督和指导。全面落实精准扶贫档案工作机制,进一步规范精准扶贫档案管理。此外,要重点做好精准扶贫文件资料的收集和更新工作,结合部门相关规章制度和工作指引,明确精准扶贫档案的归档范围和扶贫文件资料的保存期限。档案管理人员在收集文件材料时要充分明确归档的范围,并按相应类别的文件整理方法进行规范化保存。只有严把档案资料来源关,才能把档案管理的各项工作落到实处,助力进一步构建完整合理的精准扶贫档案信息体系。

(三)加大部门合作力度,强化业务指导

各级档案馆部门要积极贯彻落实相关规章制度和档案政策规定,加强精准扶贫档案业务培训、工作指导、管理监督等相关工作,加强与精准扶贫职能部门的沟通联系,如扶贫部门、民政、教育等职能部门、在组织协调良好协作关系的基础上,借助档案管理信息系统,实现扶贫档案信息的精准共享。在职能部门的帮助下,将全程监督精准扶贫档案管理的进展情况,对问题及时进行必要的反馈,帮助部门完善精准扶贫档案管理。此外,还需要定期对人员进行精准扶贫档案管理方面的培训,加强对人员精准扶贫档案专业知识和思想的指导教育。一方面,结合精准扶贫档案管理工作进展,确定培训内容和范围,对人员精准扶贫档案专业知识、技能和理念进行培训指导,包括精准扶贫档案的收集、归档和分类保存、不断提升人员在精准扶贫档案工作中的专业素养。另一方面,要明确兼职岗位数和兼职人员数,避免兼职人员频繁更换,确保精准扶贫档案管理岗位稳定。

三、建议

做好精准扶贫档案管理工作,需要重点从以下几个方面入手。首先,要确保部门档案馆能够如期完成精准扶贫档案工作任务。国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室先后出台了《精准扶贫档案管理办法》《关于做好精准扶贫档案工作的意见》,对档案管理工作作出了统一部署和规划要求。部门及各级精准扶贫档案管理人员需要全面落实相关意见和办法,结合档案管理的实际情况进行优化调整,对部门内部不完善的精准扶贫档案管理规章制度,按照相关意见和办法进行完善和修订,确保精准扶贫档案管理程序在制度要求的指导下有序实施。其次,要确保精准扶贫档案的作用得到充分发挥,坚决抵制数字扶贫、虚假扶贫,把档案管理工作重点放在精准扶贫上,利用信息技术做好精准扶贫档案信息化建设,积极推进档案信息资料实时共享、不断拓展档案管理服务范围,实现精准扶贫和最大效能。最后,要加快精准扶贫档案管理的信息化、数字化建设进程,加大对精准扶贫档案管理的投入,包括人力、物力、财力,构建精准扶贫档案信息化管理服务体系,借助数字化服务管理平台,减轻人员在基层的工作压力,确保人员有好的精准扶贫档案。精神状态和业务工作能力,从而形成业务精、能力强、作风好的人员队伍。

四、结束语

精准扶贫是一项动态的、系统的工作。为推动精准扶贫档案管理深化改革,提升档案管理水平,需要全面加强与其他业务部门的沟通。在保证精准扶贫档案收集齐全、及时更新的同时,还能为其他部门提供准确的档案信息,有利于提高档案利用率。同时,只有充分认识到现阶段精准扶贫档案管理工作存在的问题,才能有重点地进行改革创新。

参考文献:

[1]张炎培.青海精准扶贫档案资源助推乡村振兴发展研究[J].青海国土经略,2021(2):58—60.

[2]王涛.浅论精准扶贫档案管理助力乡村振兴面临的问题与对策[J].兰台内外,2021(18):19—20,26.