基于土木工程建设前期成本管理问题及控制策略探讨

基于土木工程建设前期成本管理问题及控制策略探讨

彭亚男

身份证（4305211994****7604）

摘 要：本文主要对当前土木工程建设成本控制存在的问题及控制策略进行了分析与探讨，以供同仁参考。

关键词：土木工程；成本控制；存在问题；控制策略

一、前 言

近年来，随着新冠疫情的不断影响，各行业都面临巨大的生存危机，市场竞争也日趋激烈。作为传统支柱产业的建筑业，随着建筑市场竞争的加剧，土木工程建设项目的利润日益降低，建筑企业要在激烈的竞争中求生存、求发展，成本控制就显得尤为必要。基于此，本文主要对当前土木工程建设成本控制存在的问题及控制策略进行了分析与探讨，以供同仁参考。

二、当前土木工程建设前期成本管理问题分析

土木工程建设项目成本控制是一个复杂的过程，一旦其中某一环节的管理失控，必将影响其经济效益的实现，因此，必须加强土木工程建设成本控制。但目前在土木工程建设的全过程中，投资决策、招投标、工程设计等前期工程的控制对工程成本的影响程度占整个投资控制全部工作的90%以上，因此，假如在投资决策阶段对于成本管理问题的控制没有全面考虑，没有相对详细的问题分析及多方案对比，这样就导致在以后的工作中出现许多问题，造成一定的遗憾及误差，带来了经济损失。同时，在设计工作中没有得到相应的监督和重视。在设计单位进行设计的时候需要能够有针对性的设计方案，精心的安排设计，能够在规定的额度范围内设计出最有效益的方案出来。有些设计人员过于保守，将经济问题放在了次要的位置，设计没有新意。另外，为了快速的出设计方案，设计人员和各专业人员之间缺少相对的交流，在设计中出现一些不配套的问题，设计方案在施工的过程中发现很多不合理的问题，是施工的进度受到影响，施工中出现大量的返工和施工变更等问题。还有大量的土木工程没有进行设计招标，没有进行方案优选，导致不论在设计方案上，还是在工程造价上都没有比较，以达到技术上可行合理造价上经济可控的目的。另外如果造价预结算人员专业素质不高，不具备一定的专业知识和建筑设计、施工技术等建筑工程相关的知识的话,他们的工作就会出现失误，这些都会直接影响工程的预结算准确性。

三、土木工程建设前期成本控制的策略探讨

（1）有效控制土木工程建设决策阶段的投资估算审核准确性。项目投资决策是选择和决定投资方案的过程，而投资估算是项目建设可行性研究的重要内容，是项目建设前期工作中制定融资方案、进行经济分析评价的基础。对投资估算的审核要重点审核投资估算内容和费用构成是否完整，是否依据《投资项目可行性研究指南（试用版）》或《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的要求进行了明确的费用项目划分，使审核后的建设项目总投资在内容构成上符合国家相关政策和规定的要求，为项目投资决策提供可靠的依据。对投资估算费用构成的审核应注重以下内容：一是投资估算是否按项目建设总投资构成的内容进行了明确的费用项目划分；二是费用构成与建设方案是否一致，是否存在漏项、超列或标准不一的情况；从而提高投资估算的准确性。

（2）有效控制土木工程建设设计阶段成本控制。土木工程项目设计阶段设计人员会通过丰富的专业知识，结合现行土木工程项目设计规范，对土木工程项目进行详细化、全面化的设计。工程项目设计就是土木工程项目建设的灵魂所在，想要强化土木工程项目成本控制，就必须要从土木工程项目设计阶段入手。设计阶段落实成本控制对提升土木工程项目建设整体成本控制力度有着积极影响，主要体现在以下两个方面：土木工程项目设计对加强工程项目建设投资限额有着积极影响，土木工程项目设计阶段对外部造型以及结构类型的选择都会对土木工程项目建设资本投入产生一定影响。土木工程项目设计阶段加强工程造价可以取得良好的成效，投入产出效果非常明显。成本控制工作人员需要与设计单位更多的进行沟通和交流，利用价值工程对土木工程项目设计方案进行综合比对，最终选择其中经济性较为良好的土木工程项目设计方案。此过程中需要注重对土木工程项目设计单位的设计资质进行审核，一定要选择优质的设计单位。

（3）有效控制土木工程建设预算审核准确性。审核预算是一项技术性和政策性很强的工作。审核中必须遵循国家和省市地级政府部门的有关建筑经济政策和技术规定。因此，预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定，既要审核重复列项或多算了的工程量，也应审核漏项或少算了工程量，还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。针对土木工程预算的审核主要应做好以下几方面的工作：一是重点对报送的预算资料全面，细致地审核其关联性，完整性，合理性和有效性。对不符合要求与需要补充的资料，应要求项目主管部门积极配合，项目主管部门不无理拒绝，推诿，否则承担由此引起的不良后果。二是在预算审核完毕后，必须对审核结果进行全面复核和归档，力求预算科学合理，符合工程客观事实。

（4）加强土木工程建设施工合同的审核管理。施工合同是建设单位与中标单位就工程建设的质量、安全、造价签订的约定性文件，明确了双方的责任、权利和义务。施工合同有最高的法律解释效力。通常地讲，施工合同与招标文件在表述上保持高度的一致性，但也有例外的情况需要特别注意：有时合同的个别条款与招标文件的表述存在互相矛盾的现象，双方往往产生争议，在这种情况下，根据施工合同第三部分“专用条款”第2小点：“合同文件”的解释顺序，施工合同在招标文件及招标答疑之前，应根据施工合同的表述作为结算的依据。

（5）提高土木工程建设项目成本控制工作人员的综合素质。土木工程成本控制工作人员需要树立良好的终身学习意识，及时吸收外界先进的土木工程项目成本控制理念，使得自身的成本控制理念可以随时代发展而转变。成本控制工作人员不仅要掌握高超的财务预算能力以及丰富的土木工程成本控制经验，同时还需要加强对成本控制相关法律法规的认知程度，对土木工程项目设计、施工材料应用以及具体施工有深入的了解，在成本控制工作中灵活应用多种理论知识和成本控制技能。建筑企业对成本控制工作人员综合素质提升也需要给予相应的重视程度，要坚持引进来和走出去的原则。将企业中学习能力较为良好、有上进心的成本控制工作人员送往外界进行培训，或邀请成本控制领域中具有代表性或者比较著名的人员到企业进行培训，促进我国土木工程成本控制整体水平提升，为我国土木工程建设领域更好发展奠定良好基础。

（6）建设并落实土木工程成本控制监管机制。土木工程项目建设施工中需要应用施工设备和原材料众多，而且施工原材料的市场价格并不是一直保持不变的，会根据建筑市场供应情况出现一定的价格波动，因而需要提升土木工程项目建设施工成本控制力度。要注重成本控制监管机制的建设，体制建设过程中土工工程项目建设施工单位、监理单位都需要参与，结合市场经济体制发展的实际情况，以及市场发展趋势进行成本控制监管建设，使得土木工程管理中成本控制可以逐渐操着规范化的方向发展。

四、结语

    总之，土木工程项目成本管理作为企业财务管理的重要组成部分，对企业财务管理作用的发挥与企业的竞争力的提高直接的关系。因此，我们要改变过去在工程造价控制中的错误认识，在重视建设项目后期结算审查的同时，要加强对工程前期投资决策和设计阶段造价控制的审核，认真作好多方案的技术经济比较，以保证土木工程建设设计的合理优化和投资控制。

参考文献：

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[2]杜巍.探析土建土木工程的成本管理与控制[J].现代经济信息,2019(20):

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[3]白雪.对土建土木工程的成本管理与控制的探索[J].低碳世界,2016(07):

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