成熟的个人所得税制度是其发挥公平效应的保障。通过定量分析发现，现行个人所得税免征额的每一次调整都会使高收入者比中低收入者受益更多，而超额累进税率结构设计不尽合理，对高收入者缺乏特殊税收政策，直接导致个人所得税难以发挥其调节收入差距和缓解贫富矛盾的公平效应。因此，应尽快改革税制，实行免征额指数化，减少税率级次，扩大低税率级距，对高收入者试行综合征收制，更好地发挥个人所得税的公平效应。
统计与信息论坛
2008年12期
