市政工程全面预算管理策略

市政工程全面预算管理策略

刘文祥

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摘要：随着工程行业的高速进步，施工单位愈来愈多。若想落实好市政工程建设任务，就应处理好内部控制机制构建与全面预算管理工作。只有将建设和未来发展的方向清晰确定，把工程造价和施工成本控制在合理限度内，方可保证工程施工活动的有序开展，提升综合建设水平。基于此，下文将对市政工程全面预算管理策略展开详细的分析。

关键词：市政工程；全面预算；管理策略

随着我国经济朝着高质量方向发展，市政工程公司对项目建设要求也全面提高，因此，加强全面预算管理有利于市政工程公司项目建设，保证公司既定目标的市场，促进公司可持续发展。但目前而言，我国一些市政工程公司全面预算管理还存在一些问题，为此下文就市政工程全面预算管理执行过程存在的问题及处理对策进行探讨。

1 全面预算管理的概念

所谓全面预算管理，即是企业按照当前的发展模式，制定合理的发展计划、战略目标与经营方针，再按照合理的分析指标创建科学的预算、控制与考评管理机制，把企业内部每一部门的目标任务与企业整体经营目标联系起来，对经营业务活动全程实行严格管控。全面预算管理本质上是对企业今后的管理，能够全方位、统筹性地协调调用企业内部资源，为企业今后发展提供正确的指导。基于全面预算管理，企业能够实现对现有资源的合理分配和高效利用，提升管理能力与工作效率。

2 市政工程单位预算管理工作存在的问题

2.1 企业内预算管理流程没有得到落实

针对工程预算没有进行科学合理的分析，也会对企业内预算管理工作造成影响。预算执行主要是针对实际预算执行工作进行分析，之后通过预算目标和实际工程完成产值做对比，通过对比分析数据得知存在的执行差异性，之后合理调整和修正方案。在预算执行的过程中，很多市政工程单位没有对工程目标进行预算以及对市场进行评估等，在一定程度上导致预算执行失去了可靠性以及真实性。没有明确预算重点工作以及对程序的调控，在实际工作中，因为主、客观因素的影响，会对预算管理工作造成严重的影响。因为市政工程单位运行计划的发展与市场经济因素有很大的关系，如果某项因素发生重大变化，预算编制的执行性会大大降低。基于此，对预算调控是预算管理工作中重要的工作环节。但是在实际预算管理中，缺乏对预算调控工作的重视，市政工程单位也没有按照市场发展明确预算调控的相关规定。与此同时，在预算执行控制的过程中，会受到传统预算管理模式的影响，主要对管理费用和财务费用进行调控，却忽视预算成本及损益类科目，导致整个市场工程预算控制思路出现严重偏差。

2.2 缺乏规范化的编制分析

在市政工程的施工建设中，企业若是要将全面预算管理充分处理到位，就应创建适合自身发展与实际需求的预算编制体制，处理好分析和编制任务，综合专业化的知识与理念，实现财务预算的有效管控。随着国内城市化进程的不断加快，公路基础建设项目数量不断增多，部分企业未创建健全的预算编制分析机制，不能紧紧跟随时代发展趋向。例如，某企业原本具有广阔的发展空间，不过因为内部控制机制不完善，欠缺标准化的编制体系，导致后期发展产生较多问题，实际工程施工状况与预算目标之间存在较大差异。加之部分财务工作人员向决策者提供的预算管理信息不够准确，引起资金链断裂，致使企业面临倒闭。部分企业未实施健全的预算编制分析体系，易引起财务人员工作混乱、失误等，导致内部系统失调，对企业的长远发展造成不利影响。

2.3 预算执行过程和预算信息控制系统不匹配

随着我国信息技术快速发展，财务管理信息化对财务工作和企业发展都有极大的促进作用，市政工程公司全面预算管理工作，尤其是预算编制的开展离不开各种信息化软件的支持。但目前，市政工程公司信息化技术不高，尽管国家近几年来BIM数字化施工有所推进，但实际上，在项目上，真正运用的并不多，而财务管理软件也同样如此，公司内部系统分离，财务业务内控信息共享率低，从而导致全面预算管理工作无法有效推进。

3 加强市政工程全面预算管理的措施

3.1 对市政企业中的预算管理进行有效的编制

有效的预算管理能够帮助市政企业中的工程项目顺利的完成，能够降低风险，提高效益。对于编制有效的预算管理主要注意以下几个方面：首先，进行预算编制的人员要对工程项目进行详细的了解，充分考虑项目工程的特征，同时还要结合市场的发展趋势，对相关资料进行整合分析；其次是要通过施工图纸来加强预算管理。施工设计图纸有效地反映出设计者的设计理念，能帮助编制人员熟悉市政项目，审核项目工程，对市政项目预算起着管理的作用。因此，根据施工图纸编制出的预算管理能够更加有效，能够减少市政工程预算中的缺失。

3.2 定期评价和调整预算

通常在实际工作时由于工期较长，可能会受到很多因素的影响。例如图纸变更、工程量增加等因素，导致成本预算的增加。在市政工程实施的过程中，一定要结合现场实际情况进行调整和优化。具体来说，应做好以下方面工作：①需要对季度预算管理进行分析，主要针对费用预算、现金预算等综合分析，财务部门根据每个部分花费差异及项目工程现金收支差异等进行综合性的分析，并且提醒每个部门对成本预算进行严格控制；②完善预警机制，主要目的是解决费用超支的现象，如果出现费用超支的问题，需要预警提醒，引起相关工作人员的重视；③市政单位每半年评估和调整现金预算，但是由于相关政策环境、市场环境影响等，导致工程施工及经营预算出现偏差，对此必须及时调整，并且以书面的形式把评估报告发给每个部门。

3.3 注重市政工程施工阶段预算控制及预算执行差异分析

在市政工程施工建设中，将预算控制工作落实到位，必须保证质量和工期，把成本把控在预算目标的对应范围区间内，不得发生超支浪费的现象。对材料费用加以管控，严格依照工程图纸开展施工活动，实行严格的审查，确定合理的材料定额使用量，防止发货时超量采购的状况。在企业内部制定并实施合理、完善的材料定额领用机制，全面分析工程施工环节预算管控和执行之间的差别，灵活地对预算计划作出调整。加强对施工技术的持续改良和创新，充分了解市面上各种材料的价格特征。在条件允许的情况下，应当尽量选取价格低廉、损耗率低的建材，始终坚持节约原则，保证材料采购、运送及安装的合理性，合理减少成本，提高市政工程的施工效率。在实行劳动定额之时，应对经济成本责任机制加以改进，减少机械、材料成本，并定期加以维护。在有效提升设备使用率的前提下，降低设备使用费用的总成本，落实好施工管理任务，以充分达成节约管理费用的目的，防止对预期效益带来太大影响。另外，不断提高管理费用成本的预算控制重视程度，并设置专门的组织管理机构与负责人。经过合理、规范化的组织安排，处理好工程施工建设现场的管理工作，对每项费用的支出状况实行管理与调控，提高工作质量与建设效率，减少市政工程施工环节的成本开支。

4 结束语

综上所述，当前，我国经济和社会高速发展，市政工程行业也取得了较大进步，但市政工程施工过程中，工程造价超出预算的现象屡见不鲜，这其实反映了企业的工程造价预算管理水平低下。因此，本文认真探讨了工程造价超出预算的主要原因和改善措施。在今后的工程管理中，相关企业必须强化对工程的监理，以此提高管理水平，节约工程造价。

参考文献：

[1]伍谦.市政工程全面预算管理策略[J].四川建材,2022,48(07):234-235.

[2]王军伟.市政工程全面预算管理与内部控制[J].商业观察,2022(16):81-84.

[3]姜亚.关于市政工程公司全面预算管理几点问题的思考[J].今日财富(中国知识产权),2021(04):197-198.