新形势下交通运输业面临的问题及新发展方向

新形势下交通运输业面临的问题及新发展方向

王俊杰

中国石油运输有限公司 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 830014

摘要：改革开放以来，国内经济得到快速的发展，我国交通运输行业也由最初的出发地到目的地的传统运输模式向较为复杂多元化的全方位的新模式发展，而且取得了一定的实际效益。这种顺应时代节奏的变化也符合了当代经济快速发展的新需求，这种新举措也为推动国内经济发展做出该有的行业贡献。这种新的大变化趋势势必会造成运输市场的特别大的冲击甚至是改革重组的新局面，这种新政策下的体制改革趋势，将对机关事业单位，国企单位，私企单位甚至是个人都会对运输市场的现有机制产生强大冲击。本文通过对我国交通运输的现状分析，在新政策的指引下探索出交通运输未来发展的新方向。

关键词：交通运输;经济社会;发展方向 

Abstract:With the rapid development of economy, China's transportation industry has changed from simple and single mode to complex and persified mode, and achieved great results. The qualitative leap conforms to the needs of the contemporary economic and social development, and at the same time makes great contributions to the national economic development. With the implementation of the "fee-to-tax", the road maintenance fee, transportation management fee, passenger ticket surcharge, cargo surcharge and other charging items are all changed into fuel tax. Under the new situation, it is bound to cause an impact on the transportation market.

Keywords: transportation; Society; development direction

一、新形势变化对交通运输的影响

1.机构改革对运输市场的影响。

从新政策下发起全国各省、市、县级交通主管部门和行业管理部门都将陆续进行组织机构二次组合的新局势,交通管理单位的机构二次设置、管理职能重新分化、人员编制重新审核认定等会按照上级部门的相关要求进行二次变革或者“大洗牌”。这种新政策下的交通管理机构的二次重组肯定会对运输市场的现行运输机制产生不可估量的影响。

2.企业转制对运输市场的影响。

国内相关部门为了确保交通专业运输企业的在市场上的主导地位,保障核心运输渠道作用的长期稳定发挥,相关部门一直对交通专业运输企业给与了一系列的政策优惠和大量的扶持措施,特别是对国内长途定线客运、高速客运等一直未实行对外开放竞争机制政策,至今尚无一辆个体或私营的营运大客车,长途客运线路几乎是由各地各部门交通专业客运单位专项经营。随着这次政策的颁布施行,按照十五届四中全会精神要求：国内的交通运输行业要顾大疏小,对交通运输企业实行具有战略性规划性的实质性调整和二次改组。所以本人认为进一步扩大运输市场对外对私的开放程度也只是时间问题。这将会大大影响到现有运输机制的营运范围及经济效益。

3.区域性交通枢纽建设对运输市场的影响

这几年，国内路网建设、场站建设、运力工具结构调整、行业管理都紧紧围绕建设区域性交通枢纽这项国家规划的总体目标而建设。受来自国内的相关运输政策冲击和加入世贸组织后来自国外的外资冲击等,国内交通运输业相关机构势必面对的是改革、企业转制和区域性交通枢纽等多方面的新挑战这也是交通运输部门想要发展所面临的新形势。

二、我国交通运输的现状问题

1.存在发展滞后性

全球经济在发展，世界各国的经济及科技的水平在此大环境下不断得到提升。然而在我国部门地域因前期的基础薄弱，地域贫富差距大，人口分布不均匀等问题，使得各区域在交通运输建设的投入及相关标准上也完全不同，因各地域交通运输的核心技术、交通运输的基础设施等存在实质上的差异性，使得区域间的交通运输网设置点在技术衔接上有不同程度的欠缺，也使的国内整个交通运输经济发展出现不平衡，甚至是两极分化的状态，部分地域与国内一线城市的经济发展出现断裂式的现象，出现部分地域发达，部分地域极度滞后情况。

2.投入资金短缺

这几年受疫情和国外动荡的影响，加上国内经济的稳定发展、交通运输业市场的超额扩大，促使本行业的劳动力成本及物价飞速上涨，这种不可估量的情况给交通运输行业的发展带来了额外的压力。作为国内高投资的行业，我们国家要完善交通运输业势必会投入大量资金及新技术的研发费用投入。其实，整体从我国各地域发展情况分析来看，只有大部分一线发达城市的交通运输业逐步完善，受地域贫富差距，人口分布不均等因素制约的那些二三线城市在交通运输行业的投入特别是资金上的投入远远不足，这种投入资源分配不均的情况，致使我国整体交通运输经济的发展失去它原本平衡状态。

3.相关设计不合理

受前面提到的经济投入不平衡的原因，致使我国在整体交通运输业功能设计上无法形成与经济需求相匹配的合理结构。随着我国新型经济模式的多样化发展，科技网络的不断革新迭代，新兴经济模式行业比如电子商务的快速发展，给我们的生活带来了大量信息资源，也逐渐拉动人流及物流的流通性能，但目前现阶段交通运输业的相关技术与设备无法满足新型经济模式的发展需求。

三、交通运输业的发展方向

1.机构设置效能化

交通运输的新政策已经是势在必行的大环境了，如何快速适应交通运输发展所面临的新形势，稳步加速发展交通运输枢纽建设的时代新步伐，我个人认为交通运输行业相关部门负责人首先在思想认识上有新突破。首先是加强交通运输法规的制度建设,实现行业管理工作向法律控制下的行政手段进行二次转变;其次是重点关注政策导向,引导并发挥相关行业协会的辅助作用,逐步实现运输管理工作以市场引导为目的二次转变;最后是不断开发行业管理的行政范围,积极助推各部门主动利用市场经济杠杆原理进行部门经济的调控,向从事交通运输行业的相关人员,以及非营业性在内的全行业管理范围的角色转变。

2.规划决策科学化

就目前情况来看，交通运输管理部门在执行决策方面主要存在三个薄弱环节:一是忙于事务流程执行,对交通运输市场调查研究资料不足。极度缺乏交通运输市场的相关资料,对国内运行业的乘客组成情况、各种人员出行目的所占比重、平均运输距离、年平均乘客实载率、每日均营业额、市区主要路段的出租车流量变化等情况几乎没有准确的数据统计，这给交通运输相关机构作出交通运输的决策带来不小的困惑;二是交通运输部门对这个运输行业市场运行规律的研究和分析只是停留在时间线上的主观分析中;最后是科学系统的执行决策方法几乎没有使用,基本上由相关领导凭经验决定。

3.行业管理法制化

其实在我国，交通运输行业具有强烈的公共服务属性,它所涉及人员范围几乎遍布社会所有行业。在新政策的强力助推下,各部门可以利用相关行政措施对交通运输行业进行主观调控和管理的权限会下降,这就需要各交通运输部门通过法规管理的手段实现行业管理,切实做到行业管理法制化,我们可以通过城市中发达的宣传工具做到人人耳熟能详交通运输法则,加速普及交通运输法规知识;其次必须提高交通运输执法人员的业务素质和执法能力,切实做到依法执行。

参考文献 

[1]胡会仓.浅谈计算机技术在现代交通运输系统得运用[J].科学大众（科学教育）,2014(6).

[2]支润红.交通运输管理统计工作中得计算机技术分析[J].科技创新与应用,2014(36).