新政府会计制度下会计核算若干问题分析

新政府会计制度下会计核算若干问题分析

华东

中国银行股份有限公司合肥分行

摘要：由于我国政府职能的不断转变以及越来越公开化的政府事务，过去会计制度已无法让当前的会计核算要求得到满足，所以急需将比较复杂的旧会计制度的弊端消除。基于此，国家将全新的政府会计制度提出来。

关键词：新政府会计制度；会计核算；问题

一、新政府会计制度下会计核算问题

1.行政事业单位需要升级财务系统

若想让新政府会计制度提出的要求得到满足，事业单位一定要基于原先的财务系统来升级。目前，我国行政事业单位使用的信息技术相较于企业的还存在距离，在设计新政府会计制度时比较不利。行政事业单位自身的性质也就导致只有小部分会进行市场竞争，故而一般都没有重视信息化建设，以至于当前的信息水平得不到发展。新政府会计制度从落实以后，平行记账普及，在某种程度上改变了会计科目和会计要素。原事业单位会计制度的财务软件与新制度规定、要求不符，所以需要对财务信息系统进行升级与完善，继而与事业单位的工作实际情况相符。在新时代背景之下，若要将行政事业单位财务工作的质量、效率提升，离不开信息技术。就比如大数据技术，当前我国行政事业单位选择的大数据技术还有待成熟，不能通过大数据分析来深入分析财务数据，所以要将行政事业信息系统的建设力度增强。

2.新旧政府会计制度未能有效衔接

目前，我国在逐渐开展新政府会计制度，基于此，行政事业单位一定要有统一的执行标准，不过由于新旧制度间有一定的差异，在让两种制度得到合理衔接时出现很大的不足。在开展新政府会计制度以前，中国行政事业单位的工作基础以收支实现制为主。就会计核算来看，两种不同的制度有一定的差距，以至于行政单位的财务工作人员在开展会计管理、核算时不能迅速将过去落后的思想观念转变过来，较易引发会计核算方面的问题，不能让核算结果的正确性得到保证。就旧的政府会计制度而言，行政事业单位的资金、收支等运用情况都能以报表的形式表现出来，在对会计报告进行编制时，其内容主要有会计报表、附注信息等，其显示的数据主要是预算会计信息。处于全面开展新政府会计制度的条件下，行政事业单位既要将编制预算、决算报告制定好，也要将财务报表制定好，同时编制的数据范围也需要将其扩大，也要对相关的经营情况进行编制，要将行政事业单位的负债、收支情况真实、客观的反映出来。

二、新政府会计制度下会计核算问题优化建议

1.加强行政事业单位资产管理力度

行政单位在对资产管理时，能创建健全的管理系统，其操作如下：第一，相关人员要将固有的思想转变，对当前的会计核算方面进行变革、完善。在新政府会计制度全方面开展的同时，将过去的单体系核算模式变成双体系核算模式以此达成双基础的核算模式，通过平行记账法让单位的核算工作得以完成。在对固有资产进行管理的过程中，会计员进行工作的基础是权责发生制，合理的分析以及统计行政单位的收支情况，基于完善价格与成本补偿机制来进行核算工作，行政单位能以财务管理工作为依据创建绩效评价系统，管理员具有了解资产收支情况的权利，让单位会计核算信息的有效性、真实性得到保证，利用将行政单位资产使用率提高以此充分融合新旧两种制度。第二，新政府会计制度下，行政事业单位应该让资产折旧核算的管理得到强化，利用该制度中固定资产折旧方面一系列准则，进行核算工作。在进行具体工作时，核算人员要跟有关的标准结合起来，将其折旧的时间、年限计算出来，让核算工作能够成功开展。利用固定资产折旧标准，也可以让核算信息完整性、真实性得到保证，可以让行政事业单位核算的工作质量得到显著提升。

2.强化行政事业单位信息化水平

（1）升级并改造财务系统。新政府会计制度有关的引入权责发生制、会计科目、要素，对行政事业单位的财务软件系统有一定的要求，故而第一就是要对财务系统进行改造、升级，或利用采购将先进的财务系统引进来，使其可以跟新的会计制度相适应。特别是在对财务系统进行升级时，要对财务会计跟不同会计科目间的关系引起重视，要一直让会计信息的准确性得到保证。（2）推动行政事业单位信息化建设。基于全方面开展新政府会计制度，使用新的核算方式需要单位在对编制会计报表、会计核算进行处理时，提高对自身的要求，在工作难度不断增加的条件下会计员的工作量也会增加。所以为了让会计员的工作压力、工作量得到缓解，能通过财务软件让行政单位开展信息化建设。在开展时，使用信息技术可以让人员的工作压力得到缓解，也能让工作效率得到提升。（3）应用信息技术强化财务分析决策。行政事业单位能选择使用信息技术使财务决策、分析得到强化。基于信息化建设，行政单位能系统结合起来掌握有关的数据。比如创建大数据分析系统能合理分析财务报告的质量并决策，提供一定的借鉴依据给行政单位。

3.有效衔接新旧两种会计制度

若想让行政单位开展新政府会计制度出现的问题得到有效的解决，单位能以记账模式为切入点，让新旧制度得到衔接。第一就是将当前的记账方法转变，让记账方法可以与新制度的基本要求相符。对于会计费用、会计核算等一些内容新的会计制度都提出全新的要求，所以行政单位会计人员要对单位财务进行更加规范、具体的处理。行政单位能跟财务信息相结合创建信息化系统，使其工作水平得到提升，使其财务工作可以跟新制度中提出的基本要求保持一致。处于飞速发展的时代下，所有领域间利用信息技术可以让财务隐患的发生得到有效控制，因此行政单位一定要对信息技术的重要性引起重视。就比如“3+5”会计核算要素，能将其融入到财务软件中，在充分结合行政单位信息系统，让系统中的所有工作得到融合，让新政府会计制度指导之下的核算工作得以落实。利用应用信息技术手段，能更好的储存新政单位的财务信息、业务信息，也便于开展审计工作，是让新旧两种制度得到有效衔接的一个重要方法。

4.提高数据保密性、安全性

在构建实时共享的大数据审计平台时必须要考虑数据安全性、保密性。所以会计需要将大数据审计的安全防范工作做好，主要包括管理、使用、技术、人员。详细来说，就管理方面而言，会计核算所能将组织架构不断优化，建立专门的信息数据安全管理小组，成立安全管理岗，让专业人员负责岗位工作，形成规范、科学的信息数据安全管理制，以此让数据实现最大限度的安全管理；就人员方面来看，需要明确管理员的工作，职责分明，同时将相关人员的具体权限确定好，即不同工作人员能够接触的数据权限不相同，让审计人员的数据安全管理意识得到提高，在规定时间开展相关的安全管理考核，让审计员的主观能动性得到加强；就数据使用而言，在运用过程中生成有关的记录管控举措，对数据分析、导出的人员、内容跟日常等进行充分的记录；就技术层面而言，必须对审计数据中心环境有没有安全隐患的存在保持一定的警惕，将软件的防火墙预警措施做好，同时产生相关的处理预案，让信息数据的安全性、保密性得到保证。

参考文献

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