公路工程造价精细化管理研究

公路工程造价精细化管理研究

赵宇宾,候伟

内蒙古高速公路集团有限责任公司  内蒙古自治区呼和浩特市  010000

摘要：目前，我国公路建设在不断完善，受国家宏观调控政策影响，当前我国对基础设施建设的投资力度有所降低，大型基础设施项目减少，而施工企业的数量却在不断增加，市场竞争日趋激烈，公路工程项目的中标价格也呈走低的趋势，在施工过程中稍有不慎则可能导致项目亏损。在工程量清单计价模式下，如何通过精细化造价管理提高施工企业的经济效益，对公路工程造价管理提出了新的要求。本文基于施工企业角度探索了公路工程造价精细化管理模式，具有较强的现实意义和应用价值。

关键词：公路工程；造价；管理

引言

在城市建设中，公路的修建是一项重要的工程，需要投入的资金量很大，为了使公路工程的修建能够投入最少的资金而取得最高的质量，就需要对公路工程的造价进行控制和管理。对公路工程建设进行合理的造价控制和管理可以很好地规划出每一个施工步骤所投入的资金，可以节省资金投入。但是，公路工程建设时需要注意的方面很多，造价控制和管理任务较重，这就需要采取一定的措施来加强公路工程施工时的造价管理和控制。本文根据相关文献，对影响公路工程项目施工过程中工程造价的因素以及如何提升公路工程项目施工中的工程造价管理进行了分析和探索。

1造价控制常见问题

全过程造价控制就是在公路工程的各项目阶段，以项目的估算、概算以及决算为依据，对项目的成本进行偏差纠正，以提高人力物力的利用率以及资金的投资效益为目标的管理方法。这种管理方法是基于寿命周期成本相关的理论为基础，了解项目成本的组成以及成本变化的因果关系，有针对性的采取有效的措施，可将工程成本控制在合理范围之内。造价控制常见问题如下：可行性研究报告及数据收集工作不够全面；缺乏方案比选过程或方案优化工作不到位，导致不必要的资金浪费。招投标管理工作缺乏规范性，违规招标、不平衡报价投标等问题严重。招标工作中清单编制的错误率较高，造成施工阶段的造价控制难度增大。前期的造价控制工作失误，无法完全预知的“人、材、机”等方面的单价变化。

2公路工程造价精细化管理研究

2.1提高造价人才的大数据思维能力

因为公路工程建设过程中，涉及的数据信息数量非常庞大，且这些数据之间相互独立，造价人员在分析整理的过程中管理难度非常大，一定程度上阻碍了我国公路工程造价管理的发展。造价人员需要积极学习先进的数据挖掘知识，不断学习先进的造价知识和相关技能，提升自己的造价技能，紧跟时代发展潮流，掌握云计算技术、物联网技术、数据挖掘技术等，这些新技术的掌握能够帮助造价人员提升公路工程造价管理的质量和效率，能够在公路工程造价管理中进行准确的预算，降低计算错误发生的概率，提高计算效率。同时，企业也需要进行造价管理模式的改革，形成大数据思维，在造价管理过程中，基于工程造价信息数据的变化趋势，对项目的造价成本实施动态管控，一定程度上提高了企业的造价管理能力，实现企业的健康发展。

2.2建立统一数据标准

公路工程是一项施工复杂、技术种类较多的综合性工程，在施工过程中，有着大量的数据，且数据之间的关联性较小，公路工程造价人员需要对这些数据进行全面的分析，找出其中的关键信息，进行工程造价的控制。这对于工程造价人员而言，工作量繁重，且数据的分析效果较低。为了有效研究和解决不同行业可能存在的成本和标准化信息成本管理标准之间的差距，就非常有必要充分研究明确各项造价价格数据之间的相互作用关联，实现对公路工程建设造价价格数据的质量进行实时、统一化综合管理。在国家组织部门进行各项公路工程建设施工过程中的造价数据质量综合管理工作时，对每项造价管理数据进行仔细跟踪梳理，建立一套国际统一的造价价格数据实时统计管理标准，制定完善相关行业的造价管理准则，不断完善建立优化造价管理体系，完善公路工程信息计价价格数据实时统计，同时建立完善相关信息造价数据管理体系，从而能够有效实现对公路工程建设资料造价质量信息的跟踪掌控，促使各个工程造价数据之间同时能够有效进行相互间的信息沟通以及信息共享，提高各项公路工程资料造价数据质量综合管理水平。

2.3索赔管理

工程索赔是非承包人自身原因，发生的合同约定之外的额外事件或损失，施工单位向建设单位提出工期、费用或利润补偿；根据索赔事项综合程度不同，可分为单项索赔和整体索赔。单项索赔即一事一索赔，整体索赔是项目完成后将多个影响事件“打包”向建设单位索赔；通常单项索赔较容易成功，整体索赔难度较大、不易成功。公路工程项目的利润率通常约为10%左右，但是工程索赔的利润率约在20%-30%，施工单位往往为了和建设单位建立良好合作关系而不敢索赔，或因缺乏索赔方面的专业技术人员而不会索赔。因此，必须转变思想观念，重视索赔管理。索赔是施工企业的一项合法权益，放弃索赔权益需要用其他利润来弥补损失，最终会降低项目的整体利润率。索赔必须以合同为依据、以事实为基础，保证索赔的合理合法，切实维护施工企业的合法利益。如要索赔成功，则索赔事件是客观存在的，与合同相比确实造成额外的费用增加或工期延误，费用增加和工期延误的原因不是由施工单位自身过失或过错所造成，这种损失不应由施工企业承担，承包商在合同约定的期限内提交了索赔意向通知书和索赔报告。同时，施工单位按照《公路工程标准施工招标文件》（2018）及合同约定的程序和时间，提交索赔意向通知书和索赔报告，详细阐述索赔依据、索赔事由、费用损失计算及其他与之有关的证据（如影响施工的图片及影像资料、会议纪要、施工日志、进度计划等）。因监理、建设或设计单位原因给承包商造成损失，施工企业可索赔工期、利润和费用；因不利施工条件给企业造成损失，施工企业可以索赔工期和费用；因不可抗力造成的索赔事件，施工企业自身的损失则需要企业承担，施工企业可索赔工期。

2.4认真做好合同签订工作

在上文影响公路工程施工过程中造价控制和管理的影响因素中曾经提到过合同是公路工程施工中造价管理的一个重要部分，合同是公路工程施工中造价控制和管理的体现，它和整个公路工程的资金投入成本有着巨大的联系。在公路工程施工中进行造价管理时要认真做好相关合同管理工作，在签订合同时一定要对双方的工作进行了解，仔细阅读合同的内容，确保合同的内容符合自身的利益，在签订合同之前还要仔细了解关于合同中提到的资金投入问题以及资金赔偿问题，在公路工程建设造价管理中资金投入是非常重要的一部分，所以在签订合同的时候一定要关注合同中提到的资金部分，在签订合同之后，也要遵循合同的内容，根据合同的要求，对公路工程建设的造价进行控制和管理。

结语

国内外对造价管理的研究成果较多，全过程造价控制的管理理论相对比较成熟，在工程项目中运用的成果也比较丰富。本文论述全过程造价控制理论在实际工程的应用过程和方法，用以验证该管理方法的有效性，可为类似工程造价控制提供参考。

参考文献

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