基于健康城市理念的旧城更新规划设计研究

基于健康城市理念的旧城更新规划设计研究

尉群

身份证号码：372301198308290345

摘要：城市的发展使城市健康问题日益突出，环境拥挤、交通污染、建筑与住宅、代谢和城市废物、开放性、生物安全等问题频发，构建健康城市显得十分重要。基于健康城市理念的旧城改造并非一项简单的城市改建工程，需要对老旧城区的道路、路网、水电、通信等基础设施进行局部或整体的、有步骤的改造及更新。基于此，本文主要分析了基于健康城市理念的旧城更新规划设计。

关键词：健康城市；旧城更新；规划设计

引言

旧城更新作为城市化进程中的关键环节，应在实际改造更新中对城市设计基本原则加以保护与利用，而后针对旧城区加以合理改造。基于健康城市理念的旧城更新规划设计，不仅能改善片区以往的不足，还能为基地打下健康物质空间基础，引导人们健康生活并促进城市低碳永续发展，为后疫情时代的旧城地块更新规划提供了策略与路线。

1健康城市相关研究

“健康城市”概念提出是在1994年，由世界卫生组织（WHO）所提：“健康城市应该是一个不断开发、发展自然和社会环境，并不断扩大社会资源，使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够互相支持的城市”。健康城市规划旨在通过对城市空间进行规划设计，以此对人们的行为活动进行控制干预，引导人们积极活动以提高免疫力。在空间上最易与居民活动联系的表现为步行环境对人们体力活动水平的提高，从居民行为活动视角出发，规划时可通过完善道路交通系统、增强步行环境品质进行干预。

2我国城市更新面临的主要问题

目前，学者对城市更新的讨论主要集中在城市设计理念与相关策略的运用方面。基于预期利益分配开展大空间描绘与以现实和即时利益调节为主的较小空间的优化与调整，被部分学者定义为城市扩张时期和城市更新阶段城市设计的主要任务。此判断的依据主要是城市设计的直接实践对象。近年来，政府对城市设计给予了高度重视，将其视为控制城市空间形态的公共政策，并在2015年中央城市工作会议上将全面开展城市设计工作正式提上日程；2016年，住建部制定出台《城市设计管理条例》，为城市设计提供了具体可行的实施框架和清晰的法理依据。与此同时，在对城市设计和城市更新之间的关联性、作用机制、失效评判等方面的论述依然处在一个相对匮乏的状态。

3基于健康城市理念的旧城更新规划设计

3.1扩大公共绿地

城市通风系统运行通畅最重要的是在城市各个角落构建适宜的生态廊道，这有助于城市大气扩散输送能力的提升，有助于城市热岛强度的降低。良好的植物景观设计有利于创造舒适的空间，建立健康城市。设计植物景观时，要充分考虑美学和生态学原则，利用草本、乔木、灌木、花卉等植物创造、设计景观，营造优美舒适的环境，增添环境舒适度，使人感受到空气的清新、环境的优美，缓解人的疲劳感。对于绿植的选择，应尽量以种类丰富、生态优先为主，因地制宜，使植物的丰富性增加，还要考虑其是否对放松人体和心灵有积极作用，注重植物给人带来的视觉和嗅觉体验，助力构建健康城市。

3.2公服与医疗

依据不同功能区人群的各项需求，增加相应类型的公共服务设施，如休憩类、体育类、娱乐类等，设施的位置布局要满足一定的服务半径标准要求，在人群流量较大处应提升相应服务设施数量。基于内部原有的医院、社区医务所等，规划构建多层级医疗体系，完善地块医疗网络。引进高新技术推进5G智能医疗。创造医养结合新模式，为养老院老人带去便利。加强突发公共卫生事件时医院附近建筑的功能置换，将医院附近建筑采用模数化设计。增设公服管理系统，对地块内保安、环卫工等进行培训，定期检查公服设施质量变化，注意及时维修。

3.3公共空间

按照合理的服务半径进行公共空间点式布局，设计不同类型如运动、休闲聚集、教育体育类的公共空间，适当拆除紧密破旧建筑以增加公共空间数量，达到解放内部空间的目的。划分绿地网络层级进行公共公园设计，沿江路绿化带设置合理树木间隔以便江景渗透，营造围合型庭院景观，并在竖向方面引进屋顶绿化设计。在公共空间内布置多样服务设施及公共厕所，以便人们休憩应急聊天交友使用。

3.4集体活动空间

很多旧城区，其主要状况是缺乏足够的空间来建设停车场和公共空间。所以，要想使旧城区的各种市政基础设施得到进一步改善，就必须按照规划的原则，将原来的行政办公用地，包括政府的办公用房，全部拆除，不建设；采用异地置换的方法，这样就可以为旧城区提供一个集中的空间，可以为旧城区的绿化提供空间。此外，在旧城改造中，要从保护历史文化、历史遗迹等角度，结合旧城区的实际情况和居民公共服务需求，对旧城进行科学、合理地更新。在规划设计时，充分利用旧城区的丰富资源和设备，科学、合理地配置旧城区的基础设施，从而实现工业转型升级的顺利进行。

3.5基础医疗设施

建立健康城市过程中医疗卫生基础设施建设必不可少。提升公共卫生服务水平以期达到“预防在基层、小病不出村、大病不出县”的目标，大力践行以人为中心的发展理念，立足实际，关注群众健康需求，不断完善医疗基础设施建设，改善就医条件及工作环境，同时，提供优质化服务，强化管理，加快构建现代医疗卫生管理机制，为人们提供优质、高效的医疗服务。因各种不确定性和不安全性因素，韧性空间日益重要，尤其是对应对突发事件而言，韧性空间发挥着重大作用。以新冠肺炎疫情为例，若没有足够的韧性空间将难以应对。

3.6交通设施

为了有效解决旧城改造中的停车难的难题，采取了多种措施，实施交通改造。首先，进行交通动线改造，从规划设计角度，改善交通动线和人员出行效率，采取单向循环、分机分流、分时停车等方式优化各类交通动线。其次，对交通设施进行了优化和改造，如增加机动车停车位，主要是利用街道、街头绿地建设立体停车库；增加自行车停车位，通过利用胡同的短小空间停放自行车，深挖停车能力；提倡绿色出行，增加自行车的使用效率，提高共享单车和共享汽车等使用效率。

结束语

近年来，生理、心理和社会适应等方面的健康问题引起人们的重视。健康城市运动以促进人的健康和改善社会环境为目的，使居民养成健康的生活方式。旧城更新规划措施的制定，需要时刻将人群健康放到考虑中心，与经济发展并重，同时，规划后的健康影响评估能够有效保证人群健康的维护，是健康规划中不可缺少的一环。

参考文献:

[1]阳建强.公共健康与安全视角下的老旧小区改造[J].北京规划建设,2020(02):36-39.

[2]王一.健康城市导向下的社区规划[J].规划师,2015,31(10):101-105.

[3]王兰,廖舒文,赵晓菁.健康城市规划路径与要素辨析[J].国际城市规划,2016,31(04):4-9.