电力企业安全生产管理存在的问题和优化

电力企业安全生产管理存在的问题和优化

李军

贵州电网有限责任公司毕节大方供电局 贵州省毕节市 551600

摘要：目前我国电力行业和我国经济水平的快速发展，人们对电能的需求越来越大，电力行业不断发展。在此过程中，电力工程项目建设也越来越多，电力工程因施工的复杂性、质量要求的严格性，在施工过程中极易出现安全问题。要进一步强化安全生产管理，落实安全生产主体责任，切实把管控措施落实到工程建设的每个环节，把安全责任落实到班组和施工人员。因此，对当前电力工程管理中的安全问题进行分析，采取有效措施防止安全事故的发生显得尤为迫切，对确保电力工程建设顺利完成十分重要。

关键词：电力企业；新形势；安全管理

引言

电力工程项目需要以安全生产作为红线准则，需要持之以恒地坚持与提升。通过对电网施工项目特点以及安全问题的分析，明确整体工程施工存在的不足之处以及安全防范问题，制定出针对性较强的安全防范策略，通过创新完善电力工程项目的管理措施，高质量地展开安全管理工作，不断提升安全体系水平，从而更好地为电网建设与发展提供助力。

1安全技术管理在电力工程施工中的应用价值

近几年来我国电力行业在国家经济发展建设和民生建设的进程中起到了显著的作用，更在国家社会经济形势带动下，获得了前所未有的发展机遇，使得我国电力工程在规模上以及数量上都得到了极大的拓展，但是与此同时，所频发的各类施工安全事故却也在一定程度上抑制着我国电力事业的发展步伐。在进行电力工程施工建设的过程中，应用安全技术管理不仅可以有效地保障施工人员的生命财产安全，对于维护区域经济和社会稳定也将有着十分重要的作用价值，所以在当前我国在积极拓展电力工程事业的同时，国家对于安全技术的管理工作也有了更高的要求，强调必须要树立起安全第一的责任意识，通过制定科学、严谨、有效的安全措施，尽可能降低电力工程的安全风险事故，将安全事故的发生概率控制在零左右。电力事业的发展也带动了我国电力工程安全施工管理理念的发展，对于电力工程中的工艺、技术、流程都有了越来越明确的要求。我国电力工程施工安全技术发生了根本性的改变，无论是质量上、技术含量上、应用流程上都更加完善，但是由于电力工程施工环境较为复杂、工程量大、工程周期长，时常会受到各类主观和客观因素的影响，导致技术应用安全没有发挥出最大的效用，一些电力工程施工安全技术也存在着弊端和问题。

2电力管理中影响安全的主要因素

2.1调度控制存在不足

一是调度控制方式计划不到位。部分公司部分月度的临时停电率、停电计划执行率等指标未达到规定标准。二是调控运行不到位。调控运行管理方面，部分公司反事故演习、处置方案演练未定期举行，事故的分析总结、事故后的分析评估未及时进行。制度资料管理方面，微机保护软件版本台账、保供电资料、调度日志等资料缺失或不全。三是无功管理和电压管理不到位。部分公司无功设备状态不完好、配置不符合标准，部分地区变电站无功配置不满足标准，用户功率因数低于要求。

2.2层管理与设备管理不到位

发电厂电力系统具有覆盖面积广、生产环节多、工作过程复杂等特点。为避免出现安全事故问题，须对设备采购到项目验收等各个环节进行安全监督管理。然而，部分电力企业的安全管理制度在实施上却过于表面化，未能严格落实安全责任制度，巡视检查制度管理和力度也不到位，这都易产生安全隐患。部分电力企业为了降低投入成本购买了劣质设备，员工作业也不规范，并且后期缺乏专业的运检维修，这也易引发安全问题。此外，在电力运作过程中，有些电力企业还过于注重大型作业及相关设备的管理，而对小型分散作业安全管理的重视程度不够，这易使小型分散作业安全隐患丛生，从而引发严重的生产安全事故。

2.3施工技术人员素质需要提高

对于目前电力工程行业发展而言，工程技术人员的缺乏导致技术人员的薪资待遇往往较高，一些电力施工企业不愿投入过多的资金聘请专业的工程技术人员，而是聘用薪资相对较低的普通工作人员。这些普通工作人员相较于专业的技术人员，无论是职业素养上，亦或是技术能力上，都存在着极大的不足，往往是直接导致电力工程施工安全隐患和安全技术管理效果不佳的直接原因。而施工中许多管理人员和监理人员并没有对这些现象进行及时的制止，这些都可以看出专业施工技术人员配备不足，普通施工人员安全意识和技术能力不强，所带来的巨大的安全隐患。所以对于广大电力工程施工企业而言，聘请专业的技术人员是保障电力工程安全技术管理工作有序推进的重要前提。

3加强电力工程安全管理的对策

3.1建立相关体系，科学规范电力工程管理

从电力工程管理的角度来看，既需要对施工人员进行制度化管理，又需要对施工单位进行标准化管理。对于现场施工人员的制度化管理则需要深入工程一线，建设其相符的施工标准及验收标准，针对施工期间出现的问题则需要当场进行解决，从而提升电力工程的建设质量；其次，在提高了员工综合总体素质与人才引进政策的变革后，电力工程企业还应合理考虑管理过程中的一些难以预测的以及潜在的风险，并通过建立相关体系制度来对电力工程的管理过程进行合理清晰、科学可持续的规范与调整；最后，对施工承包单位的标准化管理，则需要出台相关的资格企业验证机制，对施工单位中的技术人员实力进行详细的了解，以此来确保整个电力工程项目建设有着足够的技术力量作为支撑。

3.2加强施工现场安全精细化管理

安全事故的发生多与人员的违规操作有关，因此要完善工程项目的安全管理，首先，要建立精细化的安全管理制度，规范每个员工的操作。对工程现场的人员、材料、机器建立详细的档案，建立相应的奖惩制度，做好精细化管理的审查监督工作，及时地复核和评估人员的工作，确保第一时间发现问题、解决问题。其次，要做好违规行为的精细化管理，通过对违规案例的收集、分析和教育警示，进一步规范员工的操作，帮助其形成良好的工作习惯，从而避免类似事件的再次发生。

3.3增加技术以及资金投入比例

供电方须及时对配电设施进行维护，不仅要定期对设备进行检修，确定设备是否存在安全隐患，对设备存在的问题进行及时处理，同时还要做好详细的计划方案，通过技改大修工程项目，对违章、老旧设备装置进行逐批处理。进一步提高技术的投入力度，加大主网网架结构优化、配电网设备改造、老旧小区改造、自动化设备应用等技术手段投入力度，提升主配电网供电可靠性，有效提高整体防范能力水平。

3.4建立电网风险管控体系，提升电网本质安全水平

立足于中长期电网本质安全提升，建立中长期与短期相结合的电网风险防控体系。一是立足于短期电网风险全时段可控，坚持实施电网风险预警闭环管控机制，加强风险评估分析，全面压降风险影响，严格管控措施落实；二是排查梳理电网中长期结构性风险和薄弱环节，组织相关责任单位差异化制定运维、检修、客户服务以及改造措施。

结语

总而言之，加强安全技术管理在电力工程施工中的应用，需要明确目前工作中的不足，之后再结合实际情况，采取有针对性的策略，多方位的进行安全管理控制，以此才能从根本上保障电力工程施工质量。

参考文献

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