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摘要:高速铁路是国民经济和社会发展的基础设施,它能够迅速地将资金、信息、技术、人力资源等资源整合和优化配置,从而推动地区的经济转型和升级。通过对高速铁路对区域经济发展的影响因素的分析,提出各有关部门、地区应树立战略思维,更新观念,把握高速铁路发展的机会。
关键词:高铁;区域经济;发展研究
引言
我国经过几年的建设和发展,目前已初步步入高速铁路时代。高速铁路作为经济、社会发展的基础项目,将会极大地改善我国人民的出行方式、物流方式,极大地提高我国的交通、物流、信息流的效率和质量,并促进经济、文化、政治、经济、文化等方面的发展,通过资源互通、互补、共享等主要方式促进相互的发展,无论是现在还是未来,都会对我国的经济格局和经济发展格局产生深远影响。因此,高速铁路既是一个交通概念,又是一个经济、发展的概念,它对一个地区的经济发展产生了多方面的影响和变化。
1我国高速铁路的发展现状
2009年,京广高速铁路武广段正式投入运行,经过多年的发展,目前已基本形成了高速铁路网,2013年初,全国已实现了全球最长的运营里程,已建成通车里程超过1万公里。2017年4月18号,全国高铁全面提速,新高铁运行方案全面实施,京哈线、京广线等已有线路时速达到250公里/小时。提速后,高铁的载客能力和载重能力分别增加18%和12%。2018年,全国铁路总里程超过13万公里,其中高速铁路超过29000公里,见表1。2018年,铁路、公路、水路、航空等运输行业共运输旅客179.38亿人次,其中铁路完成旅客吞吐量33.75亿人,比上年增长了9.4%,动车组完成旅客发送量达20.05亿人,同比增长16.8%,我国高速铁路正处于高速发展的阶段。
我国已迈入高速铁路时代,即将跻身于世界高速铁路的行列。按照《中长期铁路网规划》2017版的相关规划,到2020年,铁路线路将达到15万公里,其中30,000公里将在全国80%以上的大城市通过,为“十三五”计划的建设和建设小康社会提供有力的支持;到2025年,我国铁路将达到175,000公里左右,其中将新增18000公里的高铁,进一步拓宽路网,优化线路布局,使高铁成为促进地区经济发展的催化剂;到2030年,全国将基本形成“八纵八横”的网络互联、多路畅通、高速铁路连通的格局。
2区域经济的概念
区域经济是一个区域内的经济发展与停滞与外部环境的互动,具有综合性、区域性和权益性。从总体上看,区域经济既包括经济总量,也包括结构、产业和居民生活质量,总体上反映了一个地区的 GDP水平。当前, X.域的经济发展还存在着许多问题,例如:区域间的不平衡,资源禀赋和产业结构的混乱。交通是地区经济发展的重要组成部分,俗话说“要富裕,首先要修路”,交通便利了人与人、人与城市、城市、城市之间的联系和交流,也影响着地区经济的发展、转型和升级。高铁作为一种快速、便捷、安全、舒适的交通方式,对区域经济发展具有重要意义,对于大型、特大型城市来说,它可以促进城市产业结构的优化升级,促进区域经济发展,使城市充分发挥其辐射效应,充分利用当地特色经济、发展区域优势;高铁对中小城市的“虹吸效应”、“过道效应”的形成有一定的影响。在我国高速铁路建设、运营、发展的各个阶段,对不同规模的城市产生的影响是不一样的,这不仅会促进地区的经济发展,也会导致某些地区的衰落。
3.提升高速铁路对区域经济的影响策略
3.1提升城市价值,优化城市群的整体功能
我国幅员辽阔,资源分布、发展水平等都不平衡,即使是同一座城市,其资源禀赋、发展模式和城市价值也有明显的差别。由于受地理空间和交通能力等制约,各大城市难以实现经济、社会的协调发展。在高速铁路时代,运输手段的发展,使邻近的城市和更大的区域之间产生了联系,加速了经济和文化的同城,从而产生了同城效应。当前,由于高速铁路的衔接和带动,许多国家的高速铁路已或正在形成或即将形成一条工业走廊,推动了区域间的工业合作和分工。
尤其值得注意的是,高铁不仅改变了产业布局,改变了经济发展理念,而且使我国的跨行政区域市场更具凝聚力,使其能够根据市场规律进行资源配置,从而对我国工业化、城市化和市场化进程起到积极的推动作用。
3.2社会经济发展格局的变革
我国许多城市由于受到传统观念的限制,其发展动力与其说是“产业升级”,不如说是“城市开发”。城市土地资源的国有、稀缺等特性,决定了城市管理者在“城市开发”时,将重心放在扩大城市规模、过度依赖房地产等方面,虽然可以快速扩张城市规模,积聚大量的公共资本,但同时也会造成房价上涨、群众或企业生存成本上涨、空气污染、交通拥堵等城市病,最终损害的是群众利益,影响的是实体产业的生存,降低的是城市的综合竞争力和可持续发展。高铁网的建成,为跨区域的人口流动、跨区域产业整合创造了条件,如果不改变发展理念,从
“城市开发”向“产业升级”,从理念和发展理念上进行升级,人力、工业可以沿着高速铁路,向生存成本低、生存环境好的地方迁徙,尤其是工业资本,因为高速铁路的便利,完全有动力、条件从东南沿海向中西部、从大城市向三、四线城市转移。又可以将研发、营销等部门集中到一个区域,将工厂设在不同的区域,利用高速铁路的便捷,将各个部门的职能整合起来,达到最大限度的效益。资本和产业的转移必然会带来大量的劳动力转移,从而造成对房地产市场的需求的减少,甚至会使得“城市开发”的发展模式无法继续下去。
3.3以先进装备制造为龙头,推动经济增长
我国高速铁路产业与世界高端装备制造业发展水平相适应,技术含量高,处于产业价值链的高端,处于产业链条的核心地位。高铁网的建设,对基建的拉动作用非常大,对装备制造业、基建等国民经济重要行业的发展起到了推动力和支撑作用。同时,高速铁路的发展必将带动我国的旅游、会展、商贸、物流、金融、娱乐、教育、房地产等行业的转型升级、创业,这是一个历史性的机会,可以推动先进制造业、高端服务业的跨越式发展,许多行业、地区都会因此获益,关键在于有关部门和地区要有战略眼光,根据高速铁路的发展,科学编制本行业、本地区的产业规划,及时跟进、对接,才能从容地抓住历史机遇,搭上时代快车。
结论
高速铁路是地区经济发展的重要组成部分,它促进了所有人、城之间的联系和交流,也影响着地区经济的发展、转型和升级,高速铁路以其快速、便捷、安全、舒适的优势,对地区经济发展产生了巨大的影响,对于大型、特大型城市来说,高速铁路有助于优化升级城市产业结构,平衡区域经济发展,带动经济增长,让城市发挥其辐射作用,发挥当地特色经济,发展区域优势;在中小规模的城市,高铁会产生诸如“虹吸”等消极影响。
参考文献
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