鄂州市道路运输服务中心 436099
摘要:道路运输营运车辆管理,直接影响着交通运输信息利用效率,也关系着相关部门决策的制定和实施,如何加强道路运输营运车辆档案管理,成了人们关注的热点话题。在实际工作中,相关部门需要给予道路运输营运车辆档案管理足够重视,结合实际情况,制定科学合理的管理方案和措施,并从多个层面入手,灵活利用现代化信息技术,保证档案管理质量,提升营运车辆信息利用率。
关键词:道路运输;档案管理
1 道路运输营运车辆档案管理特点
在道路运输运营车辆档案管理中,相关人员需要明确该项工作的特点,以此为基础不断优化管理模式,降低管理成本,提升管理质量。
1.1 运营车辆档案管理具有较强的重复性、连续性
重复性是指在社会不断发展中会出现不同程度的车辆换代、班次重组、线路更新等情况,相关档案信息也需要不断改变[1]。连续性主要是指道路运输运营车辆档案形成不是一次性的,而是随着社会发展不断增加的。道路运输运营车辆档案是记录交通运输情况的重要载体,可以反映交通运输实际情况,也可以反映管理效率。在车辆档案信息中,明确记录的交通运输情况,有助于相关部门领导决策和制定长远规划。
1.2 运营车辆档案管理内容较多
道路运输部门由于工作性质的原因,导致运营车辆档案管理内容较多,这也决定了加强车辆档案管理的必要性。主要体现在以下几个方面:其一,在运营车辆档案管理工作中,需要根据行业技术规范实际要求,基于多个层面,加强管理力度,且根据自身职能作用,提升管理措施实施的有效性。其二,在实际工作中,需要严格把控相关审批程序,及时处理其中违法行为,不断优化管理机制,提升道路运输整体管理质量。其三,在深入分析不同运输对象的资料时,利用文书档案、电子档案等形式,保证道路运输运营车辆档案管理高效性。
2 道路运输营运车辆档案管理问题
2.1 道路运输车辆档案建立待完善
从车辆落户开始,档案管理人员需要结合运输车辆业户提供的身份证、行驶证、车辆登记证书、驾驶证、上岗证等手续,创建车辆档案。在这些官方证件的支撑下,才可以保证车辆初始档案的准确性[2]。但是,根据相关调查显示,因为车辆买进卖出、业主变更频繁、新业户不及时办理手续等因素,导致车辆基础档案信息不准确。
2.2 档案管理不够规范
现阶段,我国道路运输运营车辆档案管理规范化程度较低。基层档案管理在基础建设、组织程序等方面的工作质量有待提升,制约了道路运输行业的发展。
2.3 资金短缺导致投入不足
资金短缺,主要是因为缺乏专门款项,导致档案室基础设施建设水平较低,进而影响到运营车辆档案管理质量的提升。
2.4 档案内容不够全面、准确
道路运输营运车辆档案内容不全面,主要体现在车辆技术档案方面,一些老车、旧车流入到市场,交警在建档落户时,因厂牌型号不够准确,部分车辆出厂日期无从考核。特别是运输市场发展起来后,个体车运力、运量难以考核,行驶里程和燃料消耗也难以考核,修理次数和时间也很难计算,严重影响了道路运输营运车辆档案管理工作。
2.5 档案管理人员能力、素质有待提升
目前,根据相关调查显示,我国道路运输营运车辆档案管理中普遍存在管理人员能素质欠缺、专职人员数量较少等问题。在职人员中很少具备档案专业职称,大部分是兼职,而这些兼职人员专业知识不足,导致道路运输营运车辆档案管理效果不够理想。
3 加强道路运输营运车辆档案管理的措施
3.1 注重宣传教育工作,强化档案管理意识
在新时代背景下,道路运输营运车辆档案管理工作的重要性逐渐凸显出来,该项工作是一个逐步认识、积累、形成共识的过程,需要相关部门从宣传教育方面入手,利用多样化手段,加强宣传教育力度,提升相关领导、工作人员的档案管理意识。首先,加大宣传教育力度。在实际工作中,可以利用电视、网络、报纸等媒体,宣传道路运输营运车辆档案管理工作,促使全社会意识到该项工作重要性[3]。尤其是需要引起各级领导的重视,有效解决档案无人管、无人问、不规范等问题。其次,注重思想教育工作。相关部门需要明确宣传道路运输营运车辆档案管理的重要性,积极宣传档案法总要求,在单位中营造良好的学习氛围。最后,坚持以现代企业管理文化作为导向。在实际工作中,相关部门需要加强对道路运输营运车辆档案管理工作的认识,构建良好的精神文化家园,提升档案管理工作活力与生机。
3.2 规范档案管理工作,科学合理建设档案
3.2.1 科学分类归档
道路运输营运车辆档案需要严格按照统一标准操作、规范管理。管理人员需要先收集运政档案管理信息,验收确认道路运输证、从业资格证、驾驶证、二级维护证原件等,将复印件收藏归档。同时,还需要收集车辆技术档案,其中包括登记表、车辆照片、车辆二级维护记录表、车辆技术等级评定表、车辆基本情况等。然后根据一车一档的原则,将所有信息归类、建档,有效提升档案建设科学性,以便行业管理中随时掌握运营车辆技术情况、动态管理情况,还可以对车辆出行安全性能进行全面、准确把握。
3.2.2 注重档案日常管理工作
道路运输营运车辆档案管理较为复杂,涉及的资料较多,这就需要管理人员注重日常管理工作,及时对各种技术资料进行收集,提升资料延续性、时效性。同时,需要认真分类处理车辆档案技术资料,整理归档营运车照片、技术参数、各类证件等资料,且长期保存。针对车辆维护、检测等信息资料,需要结合实际需要,对保存时限进行确定;针对过期资料,需要及时进行清理。
3.2.3 保证纸质文本档案和电子档案台账相符
以电子档案为主,以纸质档案与实物档案为辅。在实际工作中,纸质技术档案很难长期保存,且不便查询,管理人员可以根据客运与货运区分营运车辆,统一造册,创建新的台账与纸质文本档案。
3.3 注重培新教育工作,提升档案管理水平
为了有效提升道路运输营运车辆档案管理质量,需要加强培训教育工作,促使管理人员提升档案管理水平。在实际工作中,相关部门可以从培训内容、教育形式、管理制度等层面入手。
第一,创新培训内容。结合管理实际,对培训内容进行创新和丰富,组织管理人员学习相关法律法规,以及现代化档案建设所需新知识;帮助管理人员利用科学理论武装头脑,不断提升管理能力[4]。同时,积极开展电子档案管理化、信息网络技术化等知识教育培训活动。此外,结合当地实际情况,了解当下运营车辆档案管理问题,把问题分析和解决措施作为重点培训内容,有效提升培训效果。
第二,创新培训形式。在实际工作中,坚持实际、实用、实效原则,把规范管理作为纲领,利用请进来、走出去的培训模式,提升档案管理人员管理能力和综合素质。同时,积极鼓励档案管理人员进行网上培训、远程教育培训,学习更多新知识。
第三,优化培训制度。相关部门应结合实际情况,创建完善档案管理人员培训长效机制,规范管理人员教育培训工作,将档案人员培训、考核、运用等进行深度融合,有效解决重使用、轻培训的问题;将培训与使用进行结合,实现学用结合、学以致用,进而有效提升档案管理规范化水平。
4 结语
总而言之,在新时代背景下,加强道路运输营运车辆档案管理力度是非常重要的,不仅可以有效提高管理效果,还可以提升车辆信息利用率。目前,由于受到多种因素影响,道路运输营运车辆档案管理还存在一些问题,严重影响到营运车辆信息价值的发挥。想要有效改善相关现状,在实际工作中,相关部门需要明确营运车辆档案管理的重要性,且结合该项工作特点和实际情况,制定针对性管理措施,注重宣传教育工作,强化档案管理意识,规范档案管理工作,科学合理建设档案,注重培新教育工作,提升档案管理水平,创建档案信息网站,实现信息化档案管理,从根本上提升管理质量,从而使营运车辆档案更好地服务于运输产业。
参考文献
[1] 靳霞.加强道路运输营运车辆档案管理的措施分析[J].办公室业务,2020(22):129-130.
[2] 冉斌.如何提升道路运输行业的档案管理水平[J].办公室业务,2019(15):101.
[3] 郭建英.提升道路运输行业的档案管理水平研究[J].办公室业务,2019(5):65.
[4] 汤明华.加强道路运输营运车辆档案管理的措施分析[J].城建档案,2017(3):65-66.