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审计整改是将审计发现问题转化为审计效益的关键环节,审计整改的高效落地实施是提高企业管理水平促进企业创造经济效益和有效遏制违规违纪现象的有力保证。当前大部分企业存在种种限制审计整改落地实施的障碍,使得审计整改难以最大限度地发挥审计效益,促进企业管理提升。因此,如何高质量提出详实可操作的审计建议,解决企业管理存在的痼疾, 突破整改中存在的障碍,是当下审计部门亟待研究的重要课题。
关键词:审计整改、企业管理、审计效益、整改建议 一、审计整改面临的困境
1.重审计、轻整改的错误理念
当前很多企业在开始开展审计的过程中风风火火,制定了详尽的审计计划和方案,召开审计进点会、大范围的进行审计约谈等,挖出了企业管理的各种弊病,提出了许多整改意见。 但是最终审计效益却并不明显,而且这些问题在后续其他的审计业务中同样出现。这种屡审屡犯的“顽固病”一方面是因为被审计单位自身的管理缺陷,另一方面,是因为在审计提出意见后,审计工作就此停止,没有对后续整改情况予以落实和监督。
2.要我改,我交差的排斥心理
审计主体多、审计项目多,自然审计发现问题就多。审计问题整改清单中除了能够立行立改、即知即改的问题,剩下的都成为历史遗留的难啃的老骨头。问题长时间的不能解决, 就会长期无法销号。在后期审计督察人员落实整改情况时,责任人就会产生排斥心理,由于有的问题是因为实际执行与企业管理制度不匹配产生的,问题客观存在,但是整改成本太高; 有的是因为问题多年未得到解决,加上经办人业务分工等方面的调整,相关档案和基础性的资料不完整,因此难以督查落实;但是由于考核评价等因素的存在,当前经办人便会抱着“交差”应付心理对待。
3.整改内容繁杂,涉及多部门难以推进
在日常审计过程中,往往一次穿行测试后,会涉及到许多控制环节,同样也会暴露出各个控制环节的缺陷和实际执行的偏差,需要多部门配合完成。实际执行中,因为体制因素、 内部沟通等方面使得问题一时难以纠正,比如销售专项审计中发现的营业收入和成本控制情况,相应的工作需要自上而下推进,在现有体制的各种管理制度下,二者一般难以得到快速控制。
二、审计建议要详而实
1.追根溯源,突出重点
高质量的审计建议能够从源头上解决制度漏洞和盲区,对审计工作起到关键作用。要有 针对性地提出审计建议,紧扣存在的问题,重点分析产生问题的根本原因,提出的建议要有 利于被审计单位转化成工作思路和具体落实。找准“病灶”,从源头出发,对症下药地提出 解决措施;不能含糊不清,流于形式,要让被审计单位执行起来有理可依,有章可循。
2.控制节点,分类整改
立行立改事项:在审计过程中,现场发现的违规违纪、资料缺失、资产流失、环境、职 业安全隐患等需立即整改的事项,由审计组现场出具整改通知,要求审计单位对相关问题立 即整改,减少公司经营损失。
短期整改事项:大多数审计问题都属于该类整改事项,审计组会将此类问题列入销号清
单,并督促被审计单位在收到审计通知后三个月内完成整改。
长期整改事项:指由于历史原因、客观原因、机制原因等造成无法在短时间内完成整改的事项,审计整改时间一般超过三个月或者需更长时间,该部分问题应建立专项整改计划, 由审计等监督部门督促落实,被审计单位定期报告进展。
三、审计整改高效落实举措
1.审计整改强调“时”
审计整改的完成与否,最直观的体现就在于各项工作是否按照节点有计划地推动、是 否按照关键里程碑执行。
2.审计整改关注“度”
审计整改结果经济可观,做到重要项点量化。利用问题清单分析、修正前期数据分析的偏差,集中通报审计情况,点对点、面对面交办问题清单,明确具体整改内容,确保问题 交办清楚、整改责任清楚、整改要求清楚。
3.审计整改落实“效”
对照审计查出的问题重点研究历史遗留问题和屡审屡犯的问题,是否做到“踏石留印, 抓铁有痕”,对审计整改过程中折射出的阻碍发展的机制问题,所暴露出的程序冗杂多余等制度问题,注重从根源上探究解决办法和途径,促进审计工作规范化、常态化、制度化,切实做到审计整改发挥效益,企业管理有提升。
四、结语
审计整改工作是审计发挥监督、建议、评价职能作用的重要成果体现,也是企业规范经 营管理、防范风险、提高效益的必经之路,只有严格高效贯彻落实审计问题整改,才能切实 为公司高质量发展提供应有的保障。
参考文献:
张玲华.中小企业内部审计存在的问题及对策 [J]. 科技视界. 2019 (34)
[2] 张潇月.企业内部审计体制机制的研究 [J]. 大陆桥视野. 2021 (12)