浅谈EPC项目的成本控制

浅谈EPC项目的成本控制

于成

华电郑州机械设计研究院有限公司 河南省郑州市 450000

摘要：EPC项目成本控制有很多优点，可以利用报价估算、投标、项目实施等阶段促进成本控制的实施。但要真正实现成本控制的目标，还需要制定配套的保障措施。​EPC项目与传统施工形式相比，具有节省时间和管理成本的优势，也是目前国外大型工程公司提高盈利、加强成本控制的重要工具。本文就当前EPC项目的成本控制进行了深入探究，并提出了部分优化措施，以望能够提升我国企业的盈利水平，推动我国经济的发展。

关键词：EPC；项目；成本控制

引言：当前EPC在我国已经有了一定的使用范围，并取得了一定的效果。但从整体来讲，应用范围仍然比较狭窄，在使用中还是会存在一些问题。例如过于重视成本管理，没有将成本控制搬到项目建设前期。此外，有时虽然已经了解到了前期成本控制问题，但没有建立起贯穿于项目建设全过程的成本控制体系，成本控制难以真正实施。在当前工程建设市场的竞争大环境下成本控制体系必须在EPC项目应用基础上不断推广完善，才能确保企业长时间的健康发展。

一、EPC项目成本控制的优点

EPC项目是指业主或施工方将工程设计、设备采购、工程施工全部承包给总承包商，总承包商通过分包的方式组织工程施工，并对整个工程的质量、成本、工期负责的一种工程建设模式。采用EPC项目构造模式在成本控制上有以下三个优点。

（一）项目建设的“单一性”带来的成本节约问题

在EPC形式下，业主一般不设立项目建设指挥部等同类机构，直接由委托监理方对工程建设进行监理，不会过多也会在一定程度上影响到项目建设的进程。在这种管理形式下，总承包方会根据业主的大部分要求，并根据自身利益最大化的要求，加强规划搬运，提升管理水平。多种多样，规划变更、现场签证等影响工程造价的因素，从而避免建设方和承包方利益点的冲突问题，进而处理长期困扰我国工程建设成本长期超标的问题，实现加强成本控制的目的。

（二）项目建设统筹带来的成本节约问题

在EPC模式下，建设项目主要是由总承包商负责规划、施工等。其一，此统一的管理模式可以更好地协调规划、建设、设备购置等问题。如果能在主体设计完成后再开工建设，就不需要在所有设计结束后再建设，从而加快了建设速度。另一方面，此统筹管理可以切实的改变实际应用中的难点。例如，如果在施工完成后再安装大型设备的话，将会很难移动、卸载和安装该设备。但如果是整体统筹的话，就可以提前组织，随后可以减少设备安装的难度，从而压低经济风险。

（三）管理方法带来成本的节约问题

从国外EPC项目成本管理方法解析，EPC项目不但应用了经济学中的数据分析和成本分析，还实现了各种信息化的推广，可以全面系统地分析、监控和管理项目施工成本，进而提升成本管理水平，为降低成本奠定基础。

二、EPC项目成本控制的基本途径

（一）提长项目报价估算的精准性

在利用EPC模式建设的形式下，如果总承包商的报价高于理想水平，将会大大降低获得合同的可能性。如果报价太低，又将会就会面临亏损的风险。因此，报价预算工作必须提升质量。第一，要充分利用预算定额和预算目标来计算整体工程造价。总承包商应使用工程造价软件，通过计算工程量，计算出整体工程造价，并将其作为投标报价的标准。第二，要对项目进行细致的解析。总承包商要对公司以往同类型项目或同工艺流程对应的成本进行分析，并进行整理总结，比较这类成本与定额套算出的制造价格的区别，找出降低成本的方式方法，为降低项目整体成本打下良好的基础。

例如，首先可以先完善资金控制安排，要从大局出发，形成包括公司财务部、项目经理、分项目经理在内的资金控制组织，全方位管理项目施工成本，避免资金分化后“无专人负责”和放任导致的资金失控，同时坚决杜绝采取不合理、不合法的施工模式来节约成本，比如购买不合格产品等。其次，管理人员有必要改善涉及不同主体的沟通和协调的安排。由于资金控制过程中的一些事项需要业主决定，监理在施工过程中也可能会提出一些处置意见，这就需要建立相应的联络部门，负责协调相关事务安排，如安排联席会议等，并进行有针对性的处理施工中的诸多问题，确保工程在规定时间内能够保质保量完成。

（二）做好招投标工作成本的有效控制

在进行投标工作之前，首先应当先做好设计招投标的工作，总承包商不但要挑选出具有相应资质的规划公司，同时还要对调查清楚规划企业所应承担的责任等，并基于此加强与规划企业与业主方的沟通，保障设计图纸既具有可操作性，又能够达到业主方的预期。其次，做好设备、原材料招投标工作，总承包商要明确设备、原材料的技术指标、环保指标等指标，符合国家、业主方的需求，利用适当低价中标的方法减少成本。

例如，首先要行提升对资金控制人员的管理，组织具有针对性的培训，帮助成本控制人员，尤其是子项目的负责人，应当从自我做起树立起节约资金的意识，提升对资金控制的根本方法和主要途径的了解，进而掌握必要的资金控制技术。其次，要调动员工参与成本控制的主动性，通过宣传等方式帮助员工认识到节约成本的重要性，并落实到具体行动中。此外，要提升成本的执行管理，充分利用信息化软件采集企业在建项目的成本控制信息，分析当前资金操纵执行状况，按月度、季度、半年度、年度对成本执行状况进行汇总，找出资金操纵执行中存在的问题，并提出相应的改善方法。尤其是要将这些信息及时反馈给相关责任主体，比如子项目负责人，以便必要时约束子项目的资本输出，进而确保资本可控性。最后就是要做好建设工程分包招标工作。通常，一个大项目会被分成几个小项目分包出去，以降低施工成本。比如房屋建筑可以按照土建、安装、装修等分包给不同的施工方。这就要对施工资质、施工方承诺等提出了更高的要求，明确各种质量指标，再通过合同文本减少可能影响成本的各类要素。

（三）提升考核监督增进成本控制落实的应用性

构建公司、项目两级成本控制体系是强化考核监督促进成本控制落实的第一步。总承包商首先要依据项目的实际工作情况进行成本控制，并确保理想的利润水平，然后将成本分解到每个子项目，共同制定每个子项目的工程量清单和成本控制政策，供子项目负责人进行对比。此外，要树立完备的项目成本控制度，总承包商要针对装卸费、施工费等不同类型的成本制定相应的成本控制度，包括成本控制考核的实施标准，以促进成本控制。其次，要提升施工现场的成本控制的质量，充分发挥信息技术的优势，对已产生的成本进行持续监控，并与原成本控制方案进行对比，最终分析成本是否与理想中的工程进度一致。

例如，首先可以先建立起健全的成本管控奖惩机制。总承包商应根据成本控制目标制定具有差异的奖励，如每节约增加1个百分点便奖励0.3%等。对于达不到成本控制标准的子项目，将采取扣减责任人奖励甚至更换责任人的方式进行处理，以严明成本控制的规章制度。其次，要创新监管方法，对原材料使用的管理，建立更先进的信息化管理系统，与施工进度对比后分析原材料在施工中的使用是否达到理想标准，避免产生原材料的浪费，进而形成完善的监管体系。

结论：EPC项目的成本控制对于建筑施工有着非常明显的作用。在建筑工程专业竞争日益加剧、利润水平持续下降的压力下，如果能积极采用EPC等能增加收益的发展形式进行运作，以EPC的形式拟定成本控制方案，实现科学的经营规划，便可以提升项目的管理水平，从而促使企业的长期的良性发展。

参考文献：

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