电力工程分包全过程管理体系建设探究

电力工程分包全过程管理体系建设探究

李萍

泉州亿兴电力工程建设有限公司南安分公司

摘要：电力工程的建设目的就是为了能够确保电网的正常运行，因此在执行电力工程建设时，其建设质量是整个工作的核心任务，对于工程质量的要求也相对较高。在这个电力项目施工的过程中，需要贯彻落实电力工程建设全过程相关规范标准。从而最大程度的保证施工项目能够高质量完成，而想要让电力工程质量维持在一个高标准水平，首先需要对其相关建设技术提出一个较高的要求，这样才能够确保电力工程项目高水准完成。基于此，本文主要探究电力工程分包全过程管理体系的建设。

关键词：电力工程；分包；全过程管理；体系建设

电力工程建设关系到人们群众的生命和财产安全，同时也和整个社会的经济发展有着非常密切的联系，保持电力系统的稳步发展，是建设社会主义和谐社会的重要工作。电力工程建设的全过程都需要严格按照相关规定标准执行，同时还需要加强电力工程建设工作的管理工作，从而提高建设工作的工作水平，将管理行为的投资效益充分发挥出来。想要实现全过程管理，需要从三个方面执行：首先是要确保工程建设的安全施工；其次是要确保工程建设的质量；最后就是要保证工程能够按照正常的进度执行并完工。

1我国电力工程分包管理的现状分析

电网建设项目是一项非常复杂的工程项目，其中需要资金、技术以及资源等方面的协调支持。目前国内电力工程建设相关单位都关注的问题就是如何合理的制定、执行、控制以及管理好项目建设过程中的各个阶段工作。在整个电力项目工程在建设的过程中，分包队伍的安全管理工作对于实现安全、质量以及进度等管理目标是工作中的重要基础[1]。随着我国电力体制改革的不断完善以及外部电力施工市场环境的不断变化，一方面使得分包队伍的建设数量有所提升，另一方面是电力建设的专业化程度也在不断提升，这就对分包队伍的专业能力提出一个更高的要求。随着时代的发展，科学技术也在不断进步，传统的管理方式也无法满足新时代背景下对安全管理方面的要求。使用传统管理措施将可能出现以下几点问题：首先，资格审核形式化严重，施工人员信息、工程的业绩以及安全档案等方面存在弄虚作假的情况；其次，施工人员流动性过大，同时在素质方面也存在着参差不齐的情况，因为思想方面的落后导致在实际施工过程中没有办法更加有效的使用现代化信息技术。然后就是施工现场存在非常严重的违规操作，并且相关信息没有办法第一时间进行共享；最后在过程管控以及考核机制方面不够健全，无法全面且客观的评价分包队伍的实际表现情况。

2构建分包全过程管理体系的措施

针对于现阶段国内电力工程建设分包队伍在安全管理工作中暴露出来的问题，需要通过制度化、公开化以及信息化等管理手段，构建出一套完整的分包全过程信息化管理体系，确保各项制度以及措施都能够顺利的执行，从而是实现分包管理工作的闭环机制。

2.1严格把控分包队伍入网的资格考核

根据国家在电力工作方面法律法规相关规定的特点，针对于不同类型的分包项目，对于分包队伍的管理需要采取针对性的管理措施，切实有效的执行。相关企业需要成立分包队伍的资格审查组织，对项目的分包单位资格进行全面化的考核。重点审核企业的资质、相关业务的资质以及安全资质方面是否符合分包队伍建设的要求。同时企业的相关项目工作人员以及管理人员都需要持证上岗[2]。从源头上把控分包管理队伍的入网资质，选择合适工程建设的分包队伍。

2.2加强分包队伍人员信息方面的管理

建立分包队伍、班组以及工作人员的信息档案，并对档案进行精细化管理，一改传统粗放化的管理模式。推行现场作业工作牌和指纹识别录入系统制度，建立起唯一身份识别，统一制作和方法工作人员工牌。为了能够助力工作人员的身份，可以将工牌做成不同颜色的，这样也能够方便身份识别和管理。此外还需要将厂家、外借等临时参加电气工作的工作人员进行统一化管理，并且需要在正式投入到施工项目工作之前，对其进行专业化的培训并持合格证上岗。

2.3建立起科学合理的分包队伍奖罚制度

分包队伍的管理工作主要就是监督、考核、整改以及反馈。可以从以下几个方面构建出科学合理的奖罚制度。首先要覆盖分包工程、业务项目以及电工工程的各类型业务员，全面反映出分包队伍的安全履约行为。其次，强化奖罚制度管理，对于违规操作行为进行现场管制，并要求其立即改正，提高能够规范工作执行的主观能动性。然后对于部分严重违反工程项目建设相关规定的施工人员，要连带其班组以及主要负责人的关系，并记一大过。最后，建立分包队伍、班组以及个人违规计分安全诚信档案，信息实时更新和共享，避免出现分包队伍或者是个人在某一个区域被清退之后又到其他单位继续承接工作。

2.4强化分包队伍管理督查机制

按照负责制相关规定原则，建立其违反督查工作机制。建立分包作业计划信息推送、共享平台，强化对事件故障的抢修、缺陷处理等临时性的督查。同时还需要重视分包队伍安全理性工作以及安全培训教育工作，常态化的组织开展分包队伍作业工作人员的专业施工安全培训工作，并设定考核标准制度。建立起分包队伍的安全网络并设置专业的安全员，通过提升工作人员的安全素质能力，从而更好的规范分包单位日常安全管理工作。

2.5重视分包队伍的诚信评价和结果应用

建立完善的分包队伍管理配套的奖惩机制以及鼓励措施，将违章积分数据和分包队伍的信用评价相关联，从而实现优奖罚劣的目的。信用评价工作需要按照分级评价和综合评价两个方面执行，利用分包过程评价系统，从文明施工、工程质量、进度以及合同履约等多个方面进行评价，建立起分包队伍过程评价数据，最终确定其信用等级。以此作为实施奖罚制度的标准，对于信用分较高的工作人员，企业或单位会给予相应的奖励，相反对于部分信用分较低的工作人员，也需要给予一定的惩罚[3]。对于出现重大失误的工作人员，需要进行特殊处理，如暂停承接工程或直接取消分包资格等相关惩罚，做到安全生产一票否决的目的。

2.6加强培训教师队伍的建设

培训教师虽然说没有在实际项目执行中做出实质性的贡献，但是其具备有丰富的实践能力，通过培训的方式让其他即将进入到施工项目建设中的工作人员养成良好的工作思维。一支过硬的教师队伍队也技能培训方面也能够有所保障，因此需要对教师的教学问题基于足够的重视。在教学过程中，教师需要将理论化的知识具备实操性的特征，让工作人员能够将所学的知识点和实际工作相结合，从而更好的利用到实际建设中，同时还需要将一些好方法和先进的思想教给施工人呢元，让其能够在工作过程中更加有动力。在技术培训的过程中，要能够突出重点和一些技术中的薄弱指出，将这些作为培训活动的重点内容。除此之外，培训教师还需要经常性的到施工现场进行考察并实地演示，这样首先能够更加真实的了解到电力工程建设的实际情况，同时也能够为施工人员做以演示，让其能够更加深入的理解教师所讲的内容。对于一些特殊的情况，要抓住其规律和弱点，并对一些弱点进行基础技术管理强化，针对于员工的知识忙点，需要详细的讲解，分析在施工过程中可能会出现的情况，并以多角度方式为施工人员解释出现问题的主要原因和解决措施，从而增强施工人员的应急处理问题的能力。

结束语：

综上所述，电力工程分包管理是一项系统化的工程项目，基于以上管理措施，进一步落实对分包队伍的统一化管理，做好安全例行管理工作，完善安全、质量、进度以及经营化的管理手段，建立其一个全面的数据考核管理制度，从工作过程中的和方面表现进行综合评价，并以信用分的形式成效，不断的提升分包队伍的安全管理水平，从而更好的实现分包工程安全生产工作的顺利执行。

参考文献：

[1]陈磊.电力工程分包队伍的全过程动态评价管理机制的建立与应用[J].智能城市,2018,4(05):76-77.

[2]邱巍巍.电力工程分包全过程管理体系建设探究[J].科学家,2016,4(07):88-89.

[3]吕科,王秋筠,许文秀.电力工程企业分包管理措施分析[J].中国电力教育,2014(18):110-112.