市政工程全面预算管理策略

市政工程全面预算管理策略

刘少波杨呈祥

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摘要：预算管理是市政工程建设投入资金的财务管理，一切工程的建设都离不开资金的运营和发挥。特别是在激烈竞争的今天，材料人工费用不断上涨，面对这样的形势，强化工程预算，进行市场调查，研究分析预算，将每一笔投入资金尽可能的用到工程建设当中，发挥最大的创造价值，这就是预算管理。在预算管理中存在着很多不确定性因素，如材料价格、人工费用、合理损耗、机械故障、合同变更等，都会随着建筑市场的变化而发生改变，增加了预算管理的风险，预算的结果和效果往往达不到预算的目标，所以，加强预算管理分析显得很重要，将工程建设所需的资金进行详细的研究测算，在测算过程中把可能影响测算的因素都考虑进去，在得出工程建造定额，这样就会减小预算的风险，减小测算的偏值。

关键词：预算管理；市政工程管理；应用

引言

目前，世界经济体系不断壮大，促进了社会经济的繁荣发展，推进了城市化的进程。面对我国人口数量不断增加的现状，需要不断扩张城镇规模，但是我国每个地区经济发展水平存在很大差异性，多数地区出现与城市基础设备脱轨的现象。因此，针对脱轨问题应该进行针对性地解决，不断优化市政工程单位的经营管理方式，从而促进市政工程建设质量的提高。预算管理作为市政工程管理工作之一，也是公司财政管理的重要管理内容，本文结合目前市政公司的预算管理现状，对全面预算管理方式进行探索，促进市政工程单位的经济效益最大化。

1全面预算管理的概念

所谓全面预算管理，即是企业按照当前的发展模式，制定合理的发展计划、战略目标与经营方针，再按照合理的分析指标创建科学的预算、控制与考评管理机制，把企业内部每一部门的目标任务与企业整体经营目标联系起来，对经营业务活动全程实行严格管控。全面预算管理本质上是对企业今后的管理，能够全方位、统筹性地协调调用企业内部资源，为企业今后发展提供正确的指导。基于全面预算管理，企业能够实现对现有资源的合理分配和高效利用，提升管理能力与工作效率。

2市政工程全面预算管理策略

2.1目标利润不确定使预算分析评价不能有效推进的解决对策

想要解决这一问题，公司需要把全面预算管理目标与公司未来发展战略及布局相结合，预算管理目标能有效引导企业经营发展。目标利润的确定不是随意勾画，而是需要经过科学程序和研究方法，从企业近年来财务收支，以及外部市场行业变动等方面进行分析考察。因此，市政工程公司管理人员要加强对公司财务数据分析，并把全面预算管理深入到公司实际运营中去，而不是随意使用预算增量法来确定目标利润。要通过合理方式来确定目标，并将其控制在某一具体区间或理想状态，从而也有利于预算分析评价，进而促进市政工程企业可持续发展。

2.2全面提升市政工程项目的预算编制人员和管理人员的专业素质

对于市政企业的全面预算管理编制需要专业的人员，为了保证预算管理的有效性，对编制人员提出了更高的要求。这就需要预算编制人员不仅掌握相关的专业知识，对施工的图纸进行详细的了解，还要对市场的发展趋势进行了解，在对材料进行采购的时候要货比三家，选择性价比高的一家。此外，还要加强对预算管理相关的法律法规进行了解，提高预算编制人员的职业素养。

2.3开展科学化的市政工程预算编制

市政工程要求按照招标信息给定的工程量清单处理好每个项目的分析工作，综合市场劳务水平、材料单价、管理机制、工程项目施工的难度，深入剖析环境优劣状况，掌握工期及质量标准的变化，同时对各方面的风险因素加以预算和比较。首先，需要对企业已经建设的工程与此项工程进行比较，主要比较内容包括工期要求、规模程度和环境状况等。不同的市政工程由于建设规模、工程结构与施工作业的环境等方面存在差异，不同工程的预算必定也存在差异。其次，应全面收集整理工程建设地点的市场状况，全面细致地掌握供应状况，而且要对材料、人工、机械设备费用成本进行分析，以保证预算编制的合理性与科学性。具体内容包括：其一，对市政工程使用的人工费用成本实行全方位的分析，深入市场调查社会劳务薪资状况，再基于工期要求，确定相应的人工数量，计算得出更加准确的人工费用。其二，材料费用是工程施工建设中占总成本较高的部分，要求对其加以重点规划。经过对辅料、主料及其他材料分析，详细掌握材料供应方、购置价格及运送的方式等。对于计算难度较高的项目，比如土方石工程，则可合理提升预算，不仅不会导致整体报价受到明显影响，而且有益于更好地保障企业的经济效益。其三，对于即将产生的机械设备费用加以估算，掌握可能发生的设备租借费用，或是要求重新购买设备所要支付的费用成本。

2.4效地编制市政工程造价预算

市政工程造价预算编制决定工程建筑项目能否顺利完成，它的作用至关重要，通过深入的调查和研究，充分把握市场风险，建筑材料的价格等各个方面，从而编制出科学的市政工程造价预算，要想把握工程造价预算的编制工作，必须把握以下几点：①预算编制人员深入了解项目开发和施工的具体详情，充分考虑施工过程的具体特征，同时结合市场的发展趋势，对建筑材料的价格进行准确的预测；通过扎实的前期考察，收集与工程项目相关的资料，进行现场勘查，考察施工环境，对具体的施工方案探究。②了解施工图纸加强预算管理。通过理论计算，确定工程量，精确计算出套用定额单价。施工设计图纸有效地反映出设计者的设计理念，能帮助编制人员熟悉市政项目，审核项目工程，对市政项目预算起着管理的作用。以此为据，编制出造价预算分项，详细地考察和计算出相应的工程量，全面地分析和考察，减少工程造价预算的遗漏和缺失。

2.5定期评价和调整预算

通常在实际工作时由于工期较长，可能会受到很多因素的影响。例如图纸变更、工程量增加等因素，导致成本预算的增加。在市政工程实施的过程中，一定要结合现场实际情况进行调整和优化。具体来说，应做好以下方面工作:①需要对季度预算管理进行分析，主要针对费用预算、现金预算等综合分析，财务部门根据每个部分花费差异及项目工程现金收支差异等进行综合性的分析，并且提醒每个部门对成本预算进行严格控制;②完善预警机制，主要目的是解决费用超支的现象，如果出现费用超支的问题，需要预警提醒，引起相关工作人员的重视;③市政单位每半年评估和调整现金预算，但是由于相关政策环境、市场环境影响等，导致工程施工及经营预算出现偏差，对此必须及时调整，并且以书面的形式把评估报告发给每个部门。

结语

随着我国城市化进程的不断加快，市政工程公司既充满机遇，又面临着挑战，想要在新时期继续保持强有力的发展态势，市政工程公司必须加强内部控制，推进全面预算管理体系，为企业精准化发展保驾护航，为企业实现既定的战略目标奠定基础。为此，市政工程公司要做好预算管理和成本控制，明确预算管理目标和预算利润目标，加强预算管理监督，提高预算管理信息化能力和水平，从而促进公司走出管理盲目，实现降本增效。促进市政工程公司在未来建筑行业转型升级发展过程中，能紧跟步伐，实现公司经济效益和社会效益相统一，建设精品工程，服务社会百姓。

参考文献

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