浅谈建设工程领域招标投标投诉处理的几点认识

浅谈建设工程领域招标投标投诉处理的几点认识

杨维维

青岛佳恒工程造价咨询有限公司 山东省青岛市  266000

【摘要】近年，社会进步与经济的提升，对于推动工程建设步伐具有重要意义，也使得招标、招标异议逐渐增多，其作为推动建筑工程建设的重要环节，关系着集团公司的利益，以此需要妥善处理招标投标上存在的问题，以此保障建筑质量。基于此，本文以招标投标投诉为研究内容，进一步对招标投标投诉产生的原因，提出保障措施，从而强化招标投标投诉处理水平。

【关键词】建设工程领域；招标投标；投诉处理；几点认识

招标投标在整个建筑项目建设中的意义，是保障招标、投标双方利益的关键。在推进招标投标工作时，投标人要确保活动顺利进行，使得实际建设工程领域上的文件、程序不会与机制、人员产生差异，在招标投标活动中发现问题时，需要对投诉现象进行分析，从而推进招标投标工作。因此本文基于建设工程领域上的招标投标异议进行研究，从而分析建设工程领域建设上的问题，并提出保障措施。

1.招标投标投诉产生的原因

1.1缺乏严格的监管

在招投标活动时，投标方、招标方、代理方与评标方位置的竞争较为激烈，导致整个活动的框架出现不正常的情况，常常出现一些符合法规的手段，在工程建设中出现不安全、低成本的招标投标，主要原因是在招标、投标阶段缺乏严格的监管，造成招标方式上出现成本高、效率低的情况，使整个招标投标活动的竞争机制，从而使得招标、投标投诉出现侵犯利益的情况。

1.2人员的行为不规范

招标投标活动参与者的行为，直接影响到物资采购环节，在传统招标方式上发现招标的效率低、成本高的情况，使得投标投标工作的空间范围有所缩短，增加监督部门工作难度，极易造成违法事件频发，进而出现无法获得项目建设权的情况，制约了竞标书信息储存、传输体系，导致评标机构、投标方之间出现不公平的竞争，需要在采购物资时，加强项目建设权，在此期间需按照规定，综合分析投标书上易存在出现的问题，并系统化管理招标项目，防止招标投标活动上出现投诉[1]。

1.3招投标机制不完善

我国建设工程市场上，需要基于电子招标投标的招投标机制上，优化工作流程，并以信息化手段在招投标市场上进行正确的管理、操作技术，防止招标、投标机制作用上存在使用缺陷，造成人员管理上存在漏洞，从而影响了招投标上的信息储存、传输准确性，导致招投标活动受到制约，无法在有限的范围内进行监督管理，使得各种问题层出不穷。

1.4招投标双方利益上的冲突

在招投标活动中，所有投标人都是为了利益进行的招投标竞争，从而使得招投标活动成本有所提高，极易造成双方利益上出现冲突，从而出现招标投标投诉情况。当前我国建设工程领域，应先分析如何进行招投标活动，可以防止项目总金额出现重大偏差。如此高额的参与费用，企业的运行上极易存在弄虚作假，为了获得项目建设权，投标人需严格按照投标条款进行运作，否则无法弥补中标的损失[2]。

2.强化招标投标投诉处理的对策

2.1提升监管力度

为了招投标工作顺利进行，必须有效处理招标投标中的建设项目投诉，从而加强招投标活动的中标机率，在开展任何招投标活动时，需在招标文件内容上加强监管力度，期间需要在工程建设招投标阶段引入第三方监管机构,有效提高整个活动监管力度。由于第三方监管机构在招标文件上不够重视，导致招标文件内容出现不符合项目信息公示的信息，无法保证招标投标的公平、公正性。为了进一步加强机构建设，在招投标活动中，招标代理机构需要设立新的规定，从而能够第一时间解决招标文件上的分歧，从而减少恶意投诉行为[3]。中标候选人公示期间的企业，需充分建设招投标工作，进一步对整个活动制定实质性的招标文件，在企业执行监督时，需从招标项目上制定招标文件内容，确保不影响解决招标投诉结果。

2.2规范人员行为

在招标投标阶段，需确保上诉人员行为规范，能够促进建设工程能够正常运作，并结合建设管理，有效解决招标投标问题，在我国建设工程中，施工项目负责人需规定招标文件的基本信息，以此提升招标文件编写质量，基于项目施工招标内容，在信息共享平台上与相关部门饱和建设市场模式，从而满足企业生产经营需要，因此需要提高参与人员专业水平，并在招标文件上设立法律指标，确保招投标活动内容的严密性，进一步提高招标投标大数据的真实性。在信用信息共享平台上制定奖惩体系，并结合招标项目内容，管理编写投标文件的人员行为，确保参与人员行为符合招投标的标准，以此稳定建设工程招投标环境[4]。

2.3制定完善的招投标机制

建设工程招投标上需要调查、核实招投标机制上是否存在恶意投诉成本，进而细化招投标项目投诉处理细则。通过完善投诉程序，加大力度解决招投标机制上的问题，防止引发恶性投诉举报现象。在招标采购范围提升投标人维权意识，确保各类招标投诉时不会出现棘手的问题，为了提高招标投标投诉的惩戒力度，需要投诉人在有效线索上得到更好的处理方式，进而制定出完整的招投标机制。在国有企业上设置完整的沟通渠道，利用政策功能，健全采购制度，从而在企业管理部门优化处理机制，并借鉴法律条例，加强招投标机制实施力度，完善招投标的诉讼程序

[5]。

2.4加强处理力度，增加恶意投诉成本

传统的招投标活动中，需要对供应商执行严格的管理制度，使得招标投标投诉情节上不会存在严重的民事责任纠纷，防止参与成本较高,出现不利于其投标的评定，在招投标活动上规定符合法律法规的处理制度，有利于扩大招标活动的影响力，从而降低招投标活动门槛，使得受理机构与各参与方之间和谐发展，保证企业各方能够合理的分析生产经营上的采购成本，并通过建设招标项目规定，提升招标投标投诉处理效率。在招标投标活动上规定招标书内容，进而在招投标市场上，完善公示投诉机制，从而让正当投诉得到公平、公正的招标环境，在招标书上获得项目的建设权，以此提升企业公信力[6]。在面对恶意投诉时，需规范招标投标人员行为，以此获得符合招标书的评价，使得整个招投标活动符合业界形象，从而在社会共同监督上弥补项目损失，以完善投标招标投诉空间，使得项目建设更加完整，防止评价受到影响，在合理处理投诉现象时，需要确保招投标活动上具有良好的奖惩体系，能够正确解决恶意投诉。

3.总结

综上所述，招标投标作为建设工程领域建设的关键环节，需要规范人员行为，确保项目活动良好进行，从而顺利获得项目建设权，在我国建设工程领域的招投标活动上，需利用项目来提升监管力度，不会受到机制、人员、经济因素的影响，使得招投标活动中存在利益冲突，可以有效规范出符合工程建设的竞标书，以此减少招标投标投诉现象。为了促进建设工程领域的招标投标活动能够顺利进行，需要提高招投标监管力度，进而在日后开展任何招投标活动时，能够获得全方位的法律机制，防止招标投标投诉问题上存在不良影响。

参考文献：

[1]张宏伟.建设工程领域招标投标投诉处理对策[J].中国房地产业,2021(27):229.

[2]孔锐,王小媛,王慧颖.国有企业自主招标投诉处理机制思考[J].招标采购管理,2021(6):51-52.

[3]楼浩然.串标行为的处罚书影响投诉处理结果的案例分析[J].安徽建筑,2020,27(10):191-192.

[4]王占斌.浅析招标投标投诉处理机制的改革与创新[J].中国战略新兴产业,2019(28):255,257.

[5]张宇.浅析工程项目招投标投诉机制的法律问题和实践[J].四川建筑,2021,41(4):241-242.

[6]韩文彬.复杂条件下建设工程项目招标投标策略分析[J].工程建设与设计,2022(8):205-207.